早在2015年十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記就指出，“要立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界”，“要深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧”。新時(shí)代以來，特別是進(jìn)入新發(fā)展階段以來，我們黨高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和總結(jié)，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上不斷對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)加以概括和提煉。
2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻總結(jié)了有效統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等各方面實(shí)踐，進(jìn)一步深化了對(duì)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，概括為“五個(gè)必須”。深入學(xué)習(xí)和理解“五個(gè)必須”所體現(xiàn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，對(duì)于做好經(jīng)濟(jì)工作具有極為重要的理論意義和實(shí)踐意義。“五個(gè)必須”是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，特別是對(duì)新時(shí)代以來實(shí)踐基礎(chǔ)上的進(jìn)一步總結(jié)；是基于黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期發(fā)展過程，特別是對(duì)新發(fā)展階段以來理論探索的進(jìn)一步深化；是對(duì)開啟中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的新發(fā)展階段的歷史性變化和新發(fā)展要求的理論回應(yīng)。
“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”
這一規(guī)律性認(rèn)識(shí)是由我國(guó)國(guó)情決定的。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，經(jīng)過長(zhǎng)期改革，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，但我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”“高質(zhì)量發(fā)展是硬道理”符合這一基本國(guó)情，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，是中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線、基本方略的歷史需要。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在現(xiàn)階段，社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的主要方面之所以表現(xiàn)為發(fā)展的不平衡不充分，根本原因在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出。發(fā)展是解決各方面矛盾的根本途徑，發(fā)展中的矛盾只能依靠發(fā)展來克服；發(fā)展是歷史的，是在科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新中不斷演進(jìn)的，伴隨著發(fā)展進(jìn)程，其目標(biāo)函數(shù)和約束函數(shù)是不斷變化的，因此發(fā)展方式必須不斷改變。高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)新時(shí)代特別是在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)如期達(dá)成、進(jìn)入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新發(fā)展階段要求的歷史必然。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須不斷提升發(fā)展的可持續(xù)性，必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展首先需要樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)總量水平增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)短期運(yùn)行均衡與長(zhǎng)期發(fā)展協(xié)調(diào)等方面的有機(jī)聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)和量的統(tǒng)一上切實(shí)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)達(dá)成。這是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯，也是馬克思主義辯證唯物史觀的集中體現(xiàn)。
“必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢(shì)，使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”
這是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要觀點(diǎn)，是在對(duì)我國(guó)新時(shí)代以來特別是進(jìn)入新發(fā)展階段以來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深刻總結(jié)基礎(chǔ)上形成的重要規(guī)律性認(rèn)識(shí)。黨的十八大召開后不久，習(xí)近平總書記洞察新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新特征并將其概括為“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上特別指出，“認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。與之相適應(yīng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，形成了新的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和治理的方式。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新”；2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出，“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”，改變了我國(guó)改革開放以來以需求側(cè)管理為主要方向的宏觀調(diào)控方式。
改革開放初期1978年到1998年20年間我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡，主要特點(diǎn)是需求膨脹供給短缺，主要壓力是通貨膨脹，矛盾的首要方面在需求側(cè)，因而宏觀上長(zhǎng)期采取緊縮需求的政策。從1998年亞洲金融危機(jī)到2008年世界金融危機(jī)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡的主要特點(diǎn)是需求疲軟內(nèi)需不足，主要壓力是增長(zhǎng)動(dòng)力不足，矛盾的首要方面仍在需求側(cè)，只是方向不同，因而宏觀上開始以擴(kuò)大內(nèi)需為導(dǎo)向，采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；2008年之后進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)度，采取更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。黨的十八大之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、產(chǎn)能普遍過剩、結(jié)構(gòu)性矛盾加深、要素效率和全要素效率不高等成為突出問題，宏觀經(jīng)濟(jì)失衡以及克服失衡的主要方面和要求首要集中于供給側(cè)，需要宏觀治理方式上以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為方向和主線。進(jìn)入新時(shí)代，宏觀治理方式的新思路不僅有發(fā)展的客觀必要性，也有體制機(jī)制上的制度可能性。
進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和條件都發(fā)生了新的系統(tǒng)性變化，供求矛盾關(guān)系也發(fā)生了新的變化，全球經(jīng)濟(jì)衰退與國(guó)內(nèi)需求不足相互交織，總需求動(dòng)力不足與產(chǎn)能相對(duì)過剩結(jié)構(gòu)性矛盾相互作用，宏觀治理方式需要適應(yīng)新發(fā)展階段的新變化，需要更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌需求與供給。正如習(xí)近平總書記所指出：“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。”這充分說明我國(guó)此前的以需求管理為主要調(diào)控方向或是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線并不是割斷需求與供給的內(nèi)在聯(lián)系，而是在二者的相互聯(lián)系中突出重點(diǎn)，進(jìn)入新發(fā)展階段則更加需要統(tǒng)籌，使深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力。2020年習(xí)近平總書記提出構(gòu)建新發(fā)展格局，其中重要的戰(zhàn)略原則便是以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)和立足點(diǎn)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向和主線，要把兩者統(tǒng)一于加快構(gòu)建新發(fā)展格局之中。黨的二十大報(bào)告明確“要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”，就擴(kuò)大內(nèi)需而言，主要在于“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”；就深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，主要在于“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率”，從而在宏觀調(diào)控和治理上實(shí)現(xiàn)以有效需求牽引供給、以高質(zhì)量供給創(chuàng)造需求，在實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)基礎(chǔ)上形成更高水平動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng)與長(zhǎng)期發(fā)展有效銜接，質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在我國(guó)新發(fā)展階段不僅有這種歷史要求，而且具備客觀條件。
“必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力”
改革開放是生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。根據(jù)馬克思主義基本原理，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)過程中，不斷破除生產(chǎn)關(guān)系方面對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的具有決定性的因素，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系對(duì)立統(tǒng)一的突出特點(diǎn)。
新發(fā)展階段要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就需要高水平的改革，特別是“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，需要推進(jìn)高水平的開放，特別是“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。改革是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力，開放是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路，只有進(jìn)一步深化改革開放，才能切實(shí)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外大循環(huán)的動(dòng)力活力。
就構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言，一是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，特別是在生產(chǎn)資料所有制上堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，在資源配置上充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；二是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，特別是深化要素市場(chǎng)化改革，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，培育公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序；三是建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力；四是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化和以誠(chéng)信為核心的道德秩序；五是健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，深化財(cái)政金融體制改革，建立有效的宏觀調(diào)控政策機(jī)制。
就推進(jìn)高水平對(duì)外開放而言，關(guān)鍵是對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則，擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中的話語權(quán)。一是目標(biāo)導(dǎo)向由比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；二是循環(huán)模式由兩頭在外、大進(jìn)大出向以內(nèi)促外、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變；三是路徑重構(gòu)由產(chǎn)業(yè)路徑依賴向產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；四是開放類型由政策型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，從而構(gòu)建參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新優(yōu)勢(shì)。
就統(tǒng)籌改革和開放相互關(guān)系而言，一方面通過穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)循環(huán)創(chuàng)造條件；另一方面通過深化改革，形成參與國(guó)際大循環(huán)的增長(zhǎng)點(diǎn)，以深層次改革推進(jìn)高水平的開放，以制度型的開放促進(jìn)深層次的改革。此外，需要統(tǒng)籌“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的內(nèi)外均衡，注重改革深化與制度型開放下的國(guó)際宏觀政策間的協(xié)調(diào)，進(jìn)而不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。
“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要?jiǎng)討B(tài)平衡、相得益彰”
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。高質(zhì)量發(fā)展題中應(yīng)有之義便是高水平安全。黨的二十大報(bào)告在闡釋高質(zhì)量發(fā)展主題時(shí)指出，“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展演進(jìn)趨勢(shì)上看，越是接近中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)達(dá)成，統(tǒng)籌發(fā)展和安全越顯得重要。這是由于機(jī)遇和挑戰(zhàn)的內(nèi)涵及相互關(guān)系發(fā)生了變化，機(jī)遇更具戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具復(fù)雜性、全局性，機(jī)遇和挑戰(zhàn)的相對(duì)關(guān)系發(fā)生了變化，不是簡(jiǎn)單的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，而是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對(duì)好了，機(jī)遇也前所未有，挑戰(zhàn)更具前置性；戰(zhàn)略機(jī)遇期不再清晰，不能一般地說仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，而是處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。其次，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局深刻變化，世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性上升對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全更具緊迫性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的結(jié)構(gòu)性提升，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論是在存量還是在增量上對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力顯著提升，與之相適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)變化和全球經(jīng)濟(jì)的不確定性對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響更具深刻性和系統(tǒng)性，統(tǒng)籌發(fā)展和安全更為迫切也更為復(fù)雜。最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段，從“十四五”期間實(shí)現(xiàn)上中等收入進(jìn)入高收入階段的發(fā)展目標(biāo)來看，面臨所謂“中等收入陷阱”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；從達(dá)成2035年和本世紀(jì)中葉中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)及約束條件的要求來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)能力都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，黨的二十大報(bào)告要求增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。習(xí)近平總書記指出：“要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國(guó)家安全觀，健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全和重點(diǎn)領(lǐng)域安全。”
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，關(guān)鍵在于掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。一是切實(shí)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主題，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，把高水平安全建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)之上，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)提升的“上水平”；二是加快科技自立自強(qiáng)步伐，解決外國(guó)“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力、第一競(jìng)爭(zhēng)力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和能源、科技等方面的“補(bǔ)短板”；三是從大國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律上看，投入和產(chǎn)出主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)循環(huán)是保障安全穩(wěn)定發(fā)展的基本條件，培育健全的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求；四是與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的安全必須是高水平安全，“上水平”與“補(bǔ)短板”必須在高質(zhì)量高水平相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)；五是高水平安全必須具有全面承受和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)于我國(guó)而言，與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的高水平安全，正如習(xí)近平總書記所概括的，應(yīng)包括“國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全”。
“必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)”
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)、完成這個(gè)使命任務(wù)的途徑，就是中國(guó)式現(xiàn)代化。我們要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，集聚起萬眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量，把中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是新發(fā)展階段黨的中心任務(wù)，因而是最大的政治。要實(shí)現(xiàn)這一使命任務(wù)，必須堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)律，也是中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)特征的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代以來，特別是黨的十九大以來，我們黨不斷加深對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，重要的一條便在于認(rèn)識(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的客觀規(guī)律性和重要性。把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，一方面必須團(tuán)結(jié)最廣大人民，中國(guó)式現(xiàn)代化是深刻的革命，是一個(gè)系統(tǒng)工程，是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們需要充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，才能戰(zhàn)勝種種艱難險(xiǎn)阻，所謂政治的要義就在于此；另一方面踐行中國(guó)式現(xiàn)代化這一中心任務(wù)，首要任務(wù)便是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，因此要求落實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一“最大的政治”，我們黨必須不斷加深對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，“善于運(yùn)用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題”，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，提高把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力。（作者系中國(guó)人民大學(xué)原校長(zhǎng)）
