全國組織工作會議強調(diào),要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理,增強基層黨組織政治功能和組織功能。近年來,江西省緊緊圍繞加快推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力推進產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略,啟動實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃,創(chuàng)新實行由省級黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,并按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的思路,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,選取銅、汽車、現(xiàn)代家具、半導(dǎo)體照明等4個重點產(chǎn)業(yè)先行先試,聚焦建強組織鏈、完善服務(wù)鏈、開拓創(chuàng)新鏈、驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈,積極探索以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的工作路徑。在第一批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間,我們聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈黨建引領(lǐng)推動現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展”開展專題調(diào)研,進一步深化了對加強產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作的規(guī)律性認識。
一、嚴密組織體系,完善產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作矩陣
沿著產(chǎn)業(yè)鏈條織密建強組織鏈,是抓好產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作的基礎(chǔ)和前提。我們立足構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的鏈上組織體系,組建產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會、產(chǎn)業(yè)鏈黨委,并以“鏈主”企業(yè)黨組織串聯(lián)鏈上企業(yè)黨組織,形成產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)鏈黨委推進實施、鏈上各企業(yè)黨組織整體聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作格局。
做實產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會。4條產(chǎn)業(yè)鏈均成立由負責(zé)主抓該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省直部門主要負責(zé)同志擔(dān)任主任,其他相關(guān)省直單位負責(zé)人擔(dān)任副主任的產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會,發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,強化工作統(tǒng)籌。推動將黨建工作納入產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作會議內(nèi)容,做到與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級同謀劃、同部署、同落實、同考核。省委組織部從省管黨費中分別安排20萬元,產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會牽頭單位、產(chǎn)業(yè)集聚的設(shè)區(qū)市各配套40萬元,對每條產(chǎn)業(yè)鏈給予100萬元黨建工作經(jīng)費支持。
因鏈制宜成立產(chǎn)業(yè)鏈黨委。成立由地方黨委或“鏈主”企業(yè)行業(yè)協(xié)會黨組織書記擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈黨委書記,鏈上重點企業(yè)黨組織書記、行業(yè)協(xié)會黨員理事為黨委副書記或委員的產(chǎn)業(yè)鏈黨委,明確其功能定位、組織框架、班子分工、工作保障及9項運行制度。著眼黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同軸運轉(zhuǎn),建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委會議、產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)會議、相關(guān)行業(yè)協(xié)會會長會議“三合一”機制。各產(chǎn)業(yè)鏈黨委通過“三合一”機制研究解決區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)升級、金融服務(wù)、權(quán)益維護等方面的堵點難點問題327個。
著力擴大鏈上黨的組織覆蓋。針對鏈上企業(yè)數(shù)量眾多、地域分布散、規(guī)模差異大的實際,組織開展黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”集中攻堅行動,緊扣產(chǎn)業(yè)圖譜,靈活采取上下游聯(lián)建、大中小帶建、產(chǎn)學(xué)研共建等方式,推動在4條產(chǎn)業(yè)鏈上新建黨組織163個,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動開展到哪里,黨員作用就發(fā)揮到哪里”?,F(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈在原料、科研、生產(chǎn)、銷售等關(guān)鍵端口成立樞紐性黨組織,發(fā)揮承上啟下、連接左右作用,推動黨的組織和黨的工作向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸覆蓋。
二、加強政治引領(lǐng),把牢產(chǎn)業(yè)鏈正確發(fā)展方向
我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,聚焦增強黨組織政治功能和組織功能,著力強化思想政治引領(lǐng),加強黨建工作力量支撐,把鏈上黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,確保產(chǎn)業(yè)鏈始終沿著正確方向健康平穩(wěn)發(fā)展。
強化思想政治引領(lǐng)。建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委月度議事廳、季度聯(lián)席會等機制,帶動和指導(dǎo)鏈上黨組織建立實行“第一議題”制度,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話。開設(shè)“兩新黨建大講堂”,舉辦“政策法規(guī)月月送”活動,深入推進黨的二十大精神進園區(qū)、進企業(yè)、進科研平臺。持續(xù)推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實,組織開展“產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅、建新功”活動,切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實踐成效。
推進紅色基因傳承。發(fā)揮江西豐富紅色資源優(yōu)勢,組織引導(dǎo)鏈上企業(yè)黨組織自覺傳承紅色基因,不斷汲取奮進力量。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈黨委分贛東、贛西、贛南、贛北4個片區(qū),推行鏈上企業(yè)黨組織共上黨課、共過主題黨日,著力加強理想信念教育,團結(jié)引領(lǐng)廣大黨員職工群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。實施新生代企業(yè)家“政治事業(yè)雙傳承”,大力弘揚新時代贛商精神,著力引導(dǎo)企業(yè)家激揚愛黨之情、激發(fā)報國之志、實踐強企之行。
建強黨建骨干隊伍。堅持“內(nèi)外結(jié)合”解決黨建工作力量薄弱問題,著力選優(yōu)配強鏈上企業(yè)黨組織書記,從省市涉企部門選派213名能力強、經(jīng)驗足、素質(zhì)好的黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,按照“組織搭臺、供需見面、雙向選擇”原則,鼓勵和指導(dǎo)鏈上重點企業(yè)社會化選聘一批高素質(zhì)黨務(wù)工作者。積極穩(wěn)妥推進鏈上企業(yè)經(jīng)營管理層與黨組織成員“雙向進入、交叉任職”,強化黨組織把關(guān)定向作用。開設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建專題培訓(xùn)班,著力提升黨組織書記、黨務(wù)工作骨干抓黨建、促發(fā)展的能力素養(yǎng)。
三、堅持大抓基層,著力建強鏈上企業(yè)黨組織
我們堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,注重發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上大中小企業(yè)、上下游企業(yè)黨建聯(lián)建共建,持續(xù)推動鏈上企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。
著力夯實工作基礎(chǔ)。緊扣抓基層、強基礎(chǔ)、固基本,建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委班子成員聯(lián)系重點企業(yè)工作機制,指導(dǎo)鏈上企業(yè)黨組織抓好標(biāo)準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。圍繞解決有效覆蓋不夠、黨建基礎(chǔ)薄弱等問題,堅持“應(yīng)建盡建、動態(tài)補齊,后臺打通、規(guī)范管理”的思路,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)一批綜合性黨建指導(dǎo)站,每個指導(dǎo)站覆蓋一定數(shù)量的規(guī)模以上企業(yè)和中小企業(yè),推行服務(wù)在站提供、活動在站開展、黨員在站發(fā)展、黨組織在站孵化;通過信息化手段精準查找“隱形黨員”、“口袋黨員”,推行黨員居住地村(社區(qū))黨組織、工作所在企業(yè)黨組織雙向聯(lián)系、共同管理的“雙聯(lián)共管”機制,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上黨員亮明身份、納入管理、發(fā)揮作用。
推進活動載體創(chuàng)新。依托“鏈主”企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)185個黨群活動陣地,持續(xù)完善綜合服務(wù)功能,著力打造鏈上企業(yè)黨組織和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、商務(wù)洽談、思想交流的“溫馨港灣”,推動議事共商、黨群共建、資源共享、人才共育、發(fā)展共助。豐富組織生活形式,廣泛組織鏈上黨組織和黨員聯(lián)合舉行“開放式”主題黨日活動,開展形式多樣的黨群一體化活動,著力提升組織活動感召力和實效性。
引導(dǎo)黨員先鋒創(chuàng)績。全面推行把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干、把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成中高層管理人員“三培養(yǎng)”機制,不斷壯大引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級的先鋒力量。圍繞關(guān)鍵崗位有黨員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有黨員,廣泛組織開展“先鋒創(chuàng)績”活動,在管理服務(wù)、生產(chǎn)一線、市場營銷、科技研發(fā)等崗位創(chuàng)建黨員先鋒崗1362個,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)468個,開展崗位競賽、技術(shù)比武、“我為企業(yè)發(fā)展獻一計、解個難”等活動295次,組建項目攻堅、市場開拓、技術(shù)攻關(guān)等黨員先鋒隊210支,推進重點任務(wù)攻堅346項,在產(chǎn)業(yè)鏈上選樹一批“新時代贛鄱先鋒”,讓黨的旗幟在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線高高飄揚。
四、堅持目標(biāo)導(dǎo)向,推動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效發(fā)展
我們堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,找準黨建工作引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點、著力點,有機整合各方資源力量做好補鏈、強鏈、延鏈文章,推動產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展、做優(yōu)做強。
以完善服務(wù)鏈釋放發(fā)展動能。緊盯保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、補產(chǎn)業(yè)鏈短板這一目標(biāo),建立健全涉企單位助企紓困聯(lián)動機制和常態(tài)化入企幫扶制度,深入開展“協(xié)同服務(wù)、專題助企”和“幫忙問需求、幫忙找組織、幫忙解難題”活動,完善鏈上企業(yè)反映、產(chǎn)業(yè)鏈黨委吹哨、職能部門報到工作流程,深化“政銀企”對接,著力解決鏈上企業(yè)員工短缺、原材料稀缺、訂單緊缺以及項目落地難、人才引進難、產(chǎn)品銷售難、借貸融資難“三缺四難”突出問題,不斷完善企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)保障體系。
以完善合作鏈推動產(chǎn)業(yè)延伸。產(chǎn)業(yè)鏈黨委組織上下游、大中小企業(yè)開展以“紅鏈賦能·啟動未來”為主題的系列產(chǎn)業(yè)資源對接活動,建立“以商引商”企業(yè)懇談會、“攜手共進、企動未來”企業(yè)家交流論壇制度,持續(xù)做大鏈上“朋友圈”,積極培育產(chǎn)業(yè)新增長點、突破點。比如,贛州市南康區(qū)推動打造全國首個人工智能虛擬數(shù)字人一站式直播平臺,整合67個直播基地,帶動現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈上1200余家企業(yè)“觸網(wǎng)”,2022年現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2500億元,成功入圍國家先進制造業(yè)集群。
以完善人才鏈激發(fā)創(chuàng)新活力。突出產(chǎn)才融合,建立健全高校、科研院所、園區(qū)、企業(yè)等創(chuàng)新主體“人才共育、資源共享、發(fā)展共贏”機制,組建產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體,遴選一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù),組織激勵引導(dǎo)鏈上企業(yè)黨組織和黨員聯(lián)合開展“揭榜掛帥”、“賽馬”科研攻關(guān),加大協(xié)同創(chuàng)新力度,在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。銅產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)合力攻關(guān)拉出直徑0.016毫米銅銀合金線線胚,微細線可延展百公里不斷線,達到世界先進水平。汽車產(chǎn)業(yè)鏈黨委牽頭主持研發(fā)的汽車動力總成數(shù)字化技術(shù)取得重大突破,榮獲中國汽車工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎二等獎、江西省科技進步獎一等獎。
(作者為中共江西省委常委、組織部長)