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構(gòu)建全域農(nóng)旅融合新格局 書寫鄉(xiāng)村振興蝶變新篇章

——河南省鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報(bào)告

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就“三農(nóng)”工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。在黨的十九大報(bào)告中,首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”;在黨的二十大報(bào)告中,進(jìn)一步提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。2023年12月19日至20日,在北京召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),部署2024年“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”,要求“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,對(duì)正確處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系作出的重大戰(zhàn)略部署,必將為新時(shí)代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明前進(jìn)方向。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育全面啟動(dòng)以來(lái),黨中央把在全黨大興調(diào)查研究作為此次主題教育的重要內(nèi)容。河南省鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(以下稱示范區(qū))堅(jiān)持“調(diào)”“研”“用”并重,以示范區(qū)鄉(xiāng)村振興工作為課題,由示范區(qū)工委副書記帶隊(duì)、河南省委黨校掛職博士參與的專題調(diào)研小組,先后組織召開多次交流座談會(huì),實(shí)地走訪姬莊、申寨等11個(gè)村莊;與村干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人等交流座談,詳細(xì)了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)以及農(nóng)民收入增長(zhǎng)等方面情況,深入分析存在的困難和問(wèn)題,廣泛聽取干部群眾的訴求與建議。總的來(lái)看,示范區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)方面,綜合施策、一體推進(jìn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村取得階段性成效,但在全區(qū)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍存在不少短板和弱項(xiàng),與群眾期待相比還有較大差距,需要進(jìn)一步強(qiáng)化全域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展“農(nóng)旅+文旅”融合發(fā)展新模式。

統(tǒng)籌推動(dòng)““五大振興”” 鄉(xiāng)村振興成效顯著

鄉(xiāng)村振興,必須是全面的振興。加快推進(jìn)示范區(qū)鄉(xiāng)村振興,意味著要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,“五大振興”缺一不可。要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好有效銜接的重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推動(dòng)“五大振興”。

聚焦產(chǎn)業(yè)振興這一“關(guān)鍵”,進(jìn)一步發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。近年來(lái),示范區(qū)聚焦提質(zhì)增效,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)加速。由城投集團(tuán)投資建設(shè)的熱浪水世界項(xiàng)目,今年夏季營(yíng)業(yè)來(lái),累計(jì)接待游客88萬(wàn)人次,整體收入320萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊服務(wù)業(yè)增收50萬(wàn)元,村集體增加收入30萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊文旅產(chǎn)業(yè)新增收益30萬(wàn)元。通過(guò)招商引資引進(jìn)了建業(yè)綠色基地、陳砦花卉等項(xiàng)目,建成了以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+生態(tài)文旅+和美鄉(xiāng)村”為主題的中國(guó)農(nóng)業(yè)公園以及豫北最大花卉交易基地,中國(guó)農(nóng)業(yè)公園被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)位”。探索“公司+村集體資源”的發(fā)展模式,姬莊石榴觀光園、拓達(dá)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、王屯玩具廠等村集體項(xiàng)目有效帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)3000余人,人均年收入增加2萬(wàn)元,域內(nèi)7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年均收益均在20萬(wàn)元以上。

聚焦人才振興這一“基石”,進(jìn)一步展現(xiàn)發(fā)展活力。示范區(qū)結(jié)合需求精準(zhǔn)引才,制定《加快推進(jìn)人才引進(jìn)工作實(shí)施意見》,柔性引進(jìn)農(nóng)業(yè)、花卉、畜牧等技術(shù)專家10余人,選派12名科技特派員下村開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)200余次。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目,開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)150場(chǎng)次、培訓(xùn)6000人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民120名,舉辦高技能職業(yè)技能培訓(xùn)班及競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍培育,進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。完善管理機(jī)制,出臺(tái)“一定三諾兩評(píng)”承諾踐諾機(jī)制、模范標(biāo)兵考評(píng)辦法,采取組織管理、制度管理和自我管理相結(jié)合的辦法,發(fā)揮專業(yè)合作社的作用,促進(jìn)農(nóng)村基層人才相互之間的學(xué)習(xí)和交流。

聚焦文化振興這一“動(dòng)力”,進(jìn)一步提升精神文明。示范區(qū)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障“三管”齊下,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,定期開展“道德模范”“文明家庭”“好媳婦”“好公婆”等評(píng)比活動(dòng),用群眾身邊的事教育身邊的人,逐漸凝聚了向上向善的能量。全面建設(shè)完成新時(shí)代文明實(shí)踐站、守正創(chuàng)新文化廣場(chǎng)、石佛寺戲臺(tái)、馮莊講理堂、圖書館、鄉(xiāng)村振興展館、特色牌坊等19處公共設(shè)施,打造了孝道姬莊、紅色馮莊、誠(chéng)信靳莊等一系列文化村莊。建立村級(jí)紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)賢評(píng)議會(huì),完善村規(guī)民約,破除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng),群眾的認(rèn)同感和凝聚力明顯增強(qiáng),越來(lái)越多的村莊成了“美麗鄉(xiāng)村”,越來(lái)越多的“傳統(tǒng)老農(nóng)民”成了“文明新農(nóng)民”。

聚焦生態(tài)振興這一“支撐”,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境水平。示范區(qū)把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手,以改廁、改水、治污、治臟、治亂為著力點(diǎn),打出了“五美庭院”“荒蕪宅基地政治”“垃圾分類處理”等一套組合拳,走出了一條“政府引導(dǎo)、全民參與、齊抓共管、長(zhǎng)效運(yùn)行”的工作新路子。全力打造美麗鄉(xiāng)村示范帶,累計(jì)投入資金3100萬(wàn)元,新增自來(lái)水入戶1400戶、天然氣管道鋪設(shè)1.1萬(wàn)米,小巷、次街道硬化完成85%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,開展“三清一改”行動(dòng),農(nóng)村生活污水治理達(dá)到90%,畜禽糞污治理達(dá)到95%,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率均達(dá)到100%。

聚焦組織振興這一“保障”,進(jìn)一步完善治理體系。示范區(qū)抓實(shí)村“兩委”班子“末梢神經(jīng)”建設(shè),全面完成換屆選舉工作,19個(gè)行政村黨支部書記、村委主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。以“十面紅旗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為抓手,以組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),激發(fā)黨員干部群眾內(nèi)生動(dòng)力,基層組織的黨建工作蔚然成風(fēng),轄區(qū)各基層組織的黨員干部精神狀態(tài)煥然一新,有效完善了鄉(xiāng)村治理體系。圍繞“三治”開展不同形式的教育活動(dòng),成立農(nóng)村理事會(huì),道德評(píng)判團(tuán)等,以自治消化矛盾,以法治定紛止?fàn)?,以德治春風(fēng)化雨,逐步形成了“大事一起干,好壞大家判,事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。

高位謀劃三大項(xiàng)目  深入實(shí)施五項(xiàng)強(qiáng)化保障措施

示范區(qū)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、也有潛力,具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。但也要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),清醒地認(rèn)識(shí)全區(qū)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱項(xiàng)和短板,主要表現(xiàn)在:一是全域旅游格局尚未形成,系統(tǒng)性不強(qiáng)。缺乏鄉(xiāng)村振興整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,景區(qū)景點(diǎn)零敲碎打、零散擺布,缺乏一體規(guī)劃、統(tǒng)籌打造,沒(méi)有連點(diǎn)成線、擴(kuò)線成面,沒(méi)有產(chǎn)生集聚、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng),帶動(dòng)性不夠。建業(yè)綠色基地后繼乏力,“造血”能力不足,亟待盤活重鑄。缺少大型企業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,多是靠集體地流轉(zhuǎn)、征地協(xié)調(diào)費(fèi)為主要收入,集體收入延續(xù)性不強(qiáng)。三是人居環(huán)境仍然薄弱,整潔度不高。目前在各村主干道上整體效果明顯好轉(zhuǎn),但是在背街小巷里問(wèn)題還是不少,需要加大整治力度,確保整體人居環(huán)境的提升。四是黨組織、村干部作用仍有待提升,能動(dòng)性不足。很多村干部忙于日常事務(wù)不愿去干,懶得操心,或害怕觸及矛盾得罪人,或唯恐經(jīng)營(yíng)不善成為罪人,覺(jué)得干了不如不干。

基于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展愿景,示范區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代化南部新城為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“15631”工作思路,科學(xué)編制“中國(guó)農(nóng)業(yè)公園”國(guó)家4A級(jí)景區(qū)整體規(guī)劃,合理規(guī)劃田園風(fēng)光示范區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范帶片區(qū)、濱河片區(qū)、高效農(nóng)業(yè)片區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),積極加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)公園景區(qū)與高鐵西片區(qū)的互動(dòng)聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4A景區(qū),努力打造國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

深度打造農(nóng)旅融合項(xiàng)目。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范帶。緊扣新體驗(yàn)、微度假、慢生活等元素,連接石佛寺、貫子、馮莊、大屯、小屯5個(gè)村,支持“隱古小院”手工坊、“拾間造物集”非遺面塑館、“花園”小館開發(fā)系列文創(chuàng)產(chǎn)品、非遺手工體驗(yàn)項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)招商引資,打造中華老字號(hào)特色商業(yè)街區(qū)。引入特色民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化創(chuàng)意等項(xiàng)目,打造以中原傳統(tǒng)鄉(xiāng)村為底色的“沉浸式、體驗(yàn)式”農(nóng)旅融合樣板區(qū)。二是建設(shè)靳莊綜合體。利用靳莊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),建成200畝田園風(fēng)光體驗(yàn)園。建設(shè)科普田、花海、科普館、農(nóng)產(chǎn)品展廳等項(xiàng)目,打造靳莊微度假綜合體。實(shí)施土地資源碎片化整合,盤活閑置農(nóng)房、老村委會(huì)、老廠房等各類集體存量資產(chǎn),開展“拯救老屋行動(dòng)”,通過(guò)組建、提升等方式,改造43套鄉(xiāng)村民宿院落,新建13套精品民宿。設(shè)定土地股、設(shè)施股、勞務(wù)股、房屋股,以入股、聯(lián)營(yíng)等方式制定量化折股標(biāo)準(zhǔn)及分紅比例,真正使“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。三是建設(shè)“近郊、濱河”項(xiàng)目。立足全域鄉(xiāng)村旅游大環(huán)境,充分發(fā)揮“城郊、濱河”兩大優(yōu)勢(shì),淇水灣東片區(qū)依托本科院校,建設(shè)商業(yè)街、特色民宿、采摘園、研學(xué)基地等配套,發(fā)展服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)“共享菜園”農(nóng)村實(shí)驗(yàn)基地,發(fā)展學(xué)生試驗(yàn)田、采摘園、冰糖蜜薯銷售等項(xiàng)目。用好水資源,推進(jìn)淇河下游濕地景觀帶、親水廊道建設(shè),分段打造活力水岸、百畝花海、千畝荷塘、竹筏游船、露營(yíng)基地等精品點(diǎn)位,與白玉橋濕地公園串連成線,進(jìn)一步提升水岸聯(lián)動(dòng)的發(fā)展活力。四是打造冰雪大世界項(xiàng)目。以熱浪水世界為基礎(chǔ),擴(kuò)大面積,增加項(xiàng)目,配備初級(jí)道、雪圈道、雪碟、雪片、香蕉船、雪地坦克、雪地摩托等網(wǎng)紅打卡項(xiàng)目,營(yíng)造滑雪和戲雪的樂(lè)園,實(shí)現(xiàn)夏日旅游、冰雪旅游常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

發(fā)展壯大現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一是建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園。按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價(jià)值鏈提升”發(fā)展思路,充分發(fā)揮總投資4.5億元的食用菌龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,打造集食用菌研發(fā)、菌種培育、加工銷售、冷鏈運(yùn)輸、農(nóng)旅融合等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈體系,形成集“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+加工中心+中央廚房+電子商務(wù)+消費(fèi)體驗(yàn)”于一體的食用菌預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。探索構(gòu)建“園區(qū)+平臺(tái)公司+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“訂單收購(gòu)+分紅”“土地入股+保底收益+按股分紅”等多種互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益鏈接機(jī)制,有效保障農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)組織能夠公平分享產(chǎn)業(yè)融合“紅利”。二是壯大特色農(nóng)業(yè)。沿下游淇河區(qū)域?qū)嵤┨厣r(nóng)林經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變以往單一、傳統(tǒng)的種植模式,既發(fā)展特色果蔬、蓮藕種植等經(jīng)濟(jì)作物,又發(fā)展金蟬養(yǎng)殖、中草藥、木耳、羊肚菌種植等多元復(fù)合產(chǎn)業(yè),將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)占地600畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)種植模式,以發(fā)展特色果蔬種植產(chǎn)業(yè)為切入口,種植南瓜、彩椒、茄子、香瓜、草莓、櫻桃等瓜果蔬菜,打造以特色果蔬種植、研學(xué)采摘、觀光旅游為主的特色農(nóng)業(yè)種植基地。探索采取“合作社+農(nóng)戶+技術(shù)服務(wù)”模式,輻射帶動(dòng)周邊群眾增收致富。四是培育示范企業(yè)。盤活建業(yè)綠色基地智能聯(lián)棟溫室閑置資源,發(fā)展新型生態(tài)高效農(nóng)業(yè),打造鄉(xiāng)村振興示范園區(qū)。支持石佛寺村“魚菜共生”項(xiàng)目做大大強(qiáng),打造黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范類項(xiàng)目。支持蝴蝶蘭花卉種植項(xiàng)目發(fā)展壯大,依托河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)資源,加快科研成果的轉(zhuǎn)換,發(fā)展“花樣經(jīng)濟(jì)”,著力將其打造成集品種研發(fā)、種苗繁育、栽培種植、展示展銷為一體的現(xiàn)代化蝴蝶蘭綜合生產(chǎn)基地。

統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升項(xiàng)目。一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。分階段新建繞示范帶環(huán)村景觀路、園內(nèi)互通道路、棧道、給排水系統(tǒng)、停車場(chǎng)、智慧服務(wù)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)公廁、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,燈光工程、小景觀及其他服務(wù)設(shè)施等,重點(diǎn)建設(shè)游客服務(wù)中心、污水處理廠、實(shí)施引淇入村項(xiàng)目,充分做好淇河水資源利用,重點(diǎn)引進(jìn)新能源項(xiàng)目,真正打通城鄉(xiāng)二元壁壘,讓鄉(xiāng)村微循環(huán)更加暢行。二是廊道綠化項(xiàng)目。以“提升品質(zhì)、完善綠化、打造精品、典型引路、示范帶動(dòng)”為目標(biāo),提升5條廊道綠化示范帶,全域覆蓋姬莊、申寨、王寨、劉寨、石佛寺、貫子等9個(gè)村的所有主干道路。選用金枝槐、金葉榆等彩葉喬木,對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行增景、增色、增綠,打造無(wú)處不景、步移景異的生態(tài)通道、綠色長(zhǎng)廊、景觀村落,厚植生態(tài)底色,打造多彩村莊。三是森林鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。圍繞“村旁有一片風(fēng)景林,入村有一條景觀路,村內(nèi)有一個(gè)小游園,房前屋后種有瓜果樹木”的目標(biāo),全新打造石佛寺、馮莊、大屯、王屯、古城、二郎廟等8個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村,對(duì)貫子、申寨持續(xù)優(yōu)化提升綠化質(zhì)量和水平,著力打造森林鄉(xiāng)村建設(shè)新樣板。

深入實(shí)施五大強(qiáng)化保障措施。一是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。以平臺(tái)公司為主導(dǎo),建立政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制,多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,推廣政府和社會(huì)資本合作,采取政府購(gòu)買服務(wù)、貸款貼息或擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。二是強(qiáng)化軟件支撐。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)計(jì)劃,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立長(zhǎng)期全面合作關(guān)系,探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科研和人才交流合作新模式、新機(jī)制,為促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供強(qiáng)有力的人才、技術(shù)支撐。三是強(qiáng)化組織作用。以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng),常態(tài)化開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),培育一批黨員致富帶頭人,激發(fā)基層黨員干部的內(nèi)生動(dòng)力,讓基層黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“火車頭”作用充分彰顯。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全自治、社治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,創(chuàng)新實(shí)施“積分制”“數(shù)字化”治理模式,讓鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。五是整治人居環(huán)境。建立人居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,常抓不懈、久久為功,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。

習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,源自深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)、深邃的理論思考、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興邁上新臺(tái)階,要毫不動(dòng)搖地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,合力推動(dòng)全域農(nóng)旅深度融合、全力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,繼續(xù)努力打造新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的“示范區(qū)樣板”。

河南省鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)鄉(xiāng)村振興工作課題組

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