2023年以來,圍繞推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,一系列重磅政策相繼出臺落地,破壁除障、消腫化瘀,民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,民營企業(yè)表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。
民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。近年來,黨中央始終高度重視民營經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展。2023年7月份印發(fā)關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見,9月份設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,國家相關(guān)部門陸續(xù)制定出臺系列配套措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大,在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措”“促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”,再次為民營經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展信心和強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢鞏固增強(qiáng),政策效應(yīng)漸顯,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有效改善。數(shù)據(jù)顯示,2023年前三季度,全國新設(shè)民營企業(yè)706.5萬戶,同比增長15.3%;新設(shè)“四新經(jīng)濟(jì)”民營企業(yè)300.4萬戶,占同期新設(shè)企業(yè)總量的四成;中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)升至89.2,高于2022年同期水平。民營企業(yè)的量質(zhì)齊升,展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和活力。
也應(yīng)看到,當(dāng)前我國發(fā)展仍面臨諸多問題,實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受到外部需求不振、傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩等因素挑戰(zhàn),民間投資預(yù)期仍偏弱、民營企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不夠、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等難點(diǎn)還有待破解。對此,要多措并舉,在打通政策落地見效“最后一公里”上下功夫,進(jìn)一步提振市場信心,引導(dǎo)民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上篤定前行。
強(qiáng)化政策宣傳解讀和輿論正面引導(dǎo)。持續(xù)傳遞黨中央支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的大政方針和鮮明態(tài)度,對詆毀我國基本經(jīng)濟(jì)制度的言論堅(jiān)決駁斥,大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的家國情懷和創(chuàng)新奮斗典型,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。更好發(fā)揮民營企業(yè)黨建思想政治引領(lǐng)作用,進(jìn)一步推動(dòng)理想信念教育實(shí)踐、“入企走訪連心”走深走實(shí),引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士不斷提升堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、勇爭一流的戰(zhàn)略主動(dòng),看清短期之“形”,讀懂長期之“勢”,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,搶抓發(fā)展機(jī)遇和主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)信心和底氣。
開展“民營經(jīng)濟(jì)31條”政策評估。推動(dòng)建立完善惠企政策直達(dá)快享機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制,以及民企參與政策執(zhí)行效果反饋機(jī)制,使政策紅利盡快從“紙上”落到企業(yè)“賬上”。以釘釘子精神聚焦解決影響民企健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的急難愁盼問題。比如,下大力氣解決拖欠民企賬款問題;開展招投標(biāo)領(lǐng)域涉及民企歧視專項(xiàng)治理,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí);促進(jìn)執(zhí)法司法對民企的平等保護(hù),優(yōu)化民企信用修復(fù)服務(wù)機(jī)制;推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè),在更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面推出項(xiàng)目清單,在更大范圍推廣政府首購訂購、首臺(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償模式,加大高端裝備、智慧物流、綠色低碳等領(lǐng)域應(yīng)用場景開放力度;等等。讓民營企業(yè)更真切地感受到國家想讓政策精準(zhǔn)有效落地的決心,以政府真心贏得民營企業(yè)信心。
著力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。營商環(huán)境是經(jīng)營主體發(fā)展之基、活力之源,也是抓好政策落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持改革和法治雙輪驅(qū)動(dòng),深化“放管服”改革,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,推動(dòng)構(gòu)建有利于各類經(jīng)營主體公平競爭、競相發(fā)展的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系,建立完善常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制、涉民企訴求快速處理機(jī)制,強(qiáng)化各級工商聯(lián)非公維權(quán)服務(wù),依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,真正實(shí)現(xiàn)“無事不擾、有求必應(yīng)”“我負(fù)責(zé)陽光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長”。
政策千條萬條,抓好落實(shí)第一條。政府發(fā)力、企業(yè)努力、各方合力,以抓落實(shí)不斷釋放政策紅利,以抓落實(shí)穩(wěn)預(yù)期、提士氣、筑信心,定能進(jìn)一步煥發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生力軍的精氣神,激發(fā)開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢、拓展新空間的生機(jī)和活力,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(作者系全國政協(xié)常委,江西省政協(xié)副主席、江西省工商聯(lián)主席)