黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民政工作,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作作出一系列重要論述重要指示批示,為新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,作出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大部署,提出增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)等重大任務(wù),賦予民政部門(mén)在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上更加光榮的職責(zé)使命。2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2024年經(jīng)濟(jì)工作作出重要部署,強(qiáng)調(diào)切實(shí)保障和改善民生,要求堅(jiān)持盡力而為、量力而行,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。各級(jí)民政部門(mén)要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和黨中央各項(xiàng)決策部署,始終心懷“國(guó)之大者”,著力以民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力中國(guó)式現(xiàn)代化。
一、鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果,始終確保民政工作正確政治方向
堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,是各級(jí)民政部門(mén)的首要政治責(zé)任,也是確保民政工作正確政治方向的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,民政工作關(guān)系民生、連著民心;民心是最大的政治。這些重要論述深刻揭示了民政、民生、民心之間的內(nèi)在聯(lián)系,詮釋了民政工作的政治屬性。民政部黨組始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述重要指示批示精神作為“第一政治要件”,不斷增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),始終確保民政工作正確政治方向。
2023年4月黨中央部署開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育以來(lái),民政部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于主題教育系列重要講話重要指示批示精神,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得明顯成效。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展理論學(xué)習(xí),加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求的理解領(lǐng)會(huì),深化了對(duì)這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的理解把握,體悟了蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理,提高了學(xué)以致用、知行合一的能力。通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,提升了運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,進(jìn)一步理清了工作思路,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。通過(guò)積極主動(dòng)破難題促發(fā)展和嚴(yán)格抓好檢視整改,推動(dòng)解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍教育整頓,進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。通過(guò)推進(jìn)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,完善了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署的制度機(jī)制,加強(qiáng)了民政工作制度建設(shè)。通過(guò)著力發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。民政部黨組堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),努力把每一個(gè)黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
新征程上,民政部黨組將繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí),堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述重要指示批示精神落地生根。
二、認(rèn)真履行特殊困難群眾兜底保障職能,持續(xù)增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕
習(xí)近平總書(shū)記指出,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以保障和改善民生為重點(diǎn),使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情,對(duì)困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難??倳?shū)記還要求各級(jí)民政部門(mén)要聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),完善社會(huì)救助和社會(huì)福利制度,針對(duì)特殊困難群眾的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策,確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底??倳?shū)記的重要論述深刻揭示了民政工作的宗旨理念、重要目標(biāo)、基本職責(zé)和著力重點(diǎn)。民政部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神,始終堅(jiān)持以人民為中心,把保障民政服務(wù)對(duì)象,特別是廣大特殊困難群眾的基本權(quán)益作為首要責(zé)任,把群眾關(guān)切作為“晴雨表”,把群眾滿意作為“度量衡”,瞄準(zhǔn)人民對(duì)美好生活的向往推進(jìn)民政事業(yè),使各項(xiàng)民政工作更好體現(xiàn)黨的初心使命,傳遞黨和政府的溫暖。
完善社會(huì)救助體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善低保等基本生活救助制度,將低保邊緣家庭中的重病、重殘人員單獨(dú)納入低保,著力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。截至2023年11月底,全國(guó)救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象4045萬(wàn)人,其中城市662萬(wàn)人,農(nóng)村3383萬(wàn)人。全面推行由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助,加大對(duì)臨時(shí)遇困人員的救助力度,2023年已實(shí)施臨時(shí)救助543.8萬(wàn)人次。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè),與教育、醫(yī)療、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、工會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)建立共享機(jī)制,對(duì)符合條件的及時(shí)給予常態(tài)化救助幫扶。加強(qiáng)特困人員救助,全國(guó)保障特困人員469.4萬(wàn)人,其中城市36.5萬(wàn)人、農(nóng)村432.9萬(wàn)人。加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接,引導(dǎo)支持公益慈善力量參與社會(huì)救助。指導(dǎo)各地扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”和“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng),保障了極端天氣條件下臨時(shí)遇困人員的人身安全和基本生活。
提升兒童福利水平。堅(jiān)持兒童利益優(yōu)先原則,健全困境兒童控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,完善事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障措施,推動(dòng)流動(dòng)兒童、留守兒童權(quán)益保障工作更加科學(xué)精準(zhǔn)。持續(xù)提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),納入社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”,幫助殘疾兒童健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)教育幫扶,實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”,為考入大中專和高等院校的孤兒發(fā)放助學(xué)金。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)、心理健康一體化發(fā)展,為兒童成長(zhǎng)提供更好條件。
健全殘疾人福利制度。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,截至2023年12月底,分別惠及困難殘疾人1182萬(wàn)人、重度殘疾人1573.3萬(wàn)人。各地普遍建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。部署開(kāi)展“精康融合行動(dòng)”,加強(qiáng)精神障礙康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)建成康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)49個(gè),加快推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。
新征程上,民政部黨組將堅(jiān)持?;尽⒍档拙€、救急難、可持續(xù)的方針,持續(xù)健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助體系,保障特殊困難群眾的基本生活。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。提升兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理,多措并舉、壓實(shí)責(zé)任,織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)扶弱濟(jì)困、敬老愛(ài)幼、樂(lè)善好施、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
三、深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),努力提高廣大老年人生活品質(zhì)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出,滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度,做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì),讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作的重要論述深刻分析人口老齡化形勢(shì),科學(xué)確定我國(guó)老齡工作戰(zhàn)略定位,創(chuàng)新提出積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的觀念思路,系統(tǒng)闡明老齡工作目標(biāo)原則和重點(diǎn)任務(wù),全面回答事關(guān)老齡工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為做好新時(shí)代老齡工作提供了根本遵循。民政部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于老齡工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)黨的二十大作出的實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)等重大部署,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
完善養(yǎng)老服務(wù)政策制度。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)各地出臺(tái)實(shí)施方案、發(fā)布本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,加快基本養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)。出臺(tái)積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案,研究制定加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù),有針對(duì)性地指導(dǎo)各地解決養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
持續(xù)提升基本養(yǎng)老服務(wù)能力。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程,安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。會(huì)同財(cái)政部實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),為符合條件的特殊困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部持續(xù)推進(jìn)新建居住區(qū)同步配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。推動(dòng)各地實(shí)施特殊困難老年人家庭居家適老化改造。完善老年人福利補(bǔ)貼政策,落實(shí)高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。截至2023年9月底,各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)40萬(wàn)個(gè)、床位820.6萬(wàn)張,同比分別增長(zhǎng)7.2%、0.5%。指導(dǎo)各地加快實(shí)施探訪關(guān)愛(ài)服務(wù),提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防居家養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管。在近年來(lái)大力實(shí)施養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,開(kāi)展全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能提升年活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》,指導(dǎo)各地排查整治各類安全隱患。研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)收費(fèi)管理措施,發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》,持續(xù)整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙行為和欺老虐老現(xiàn)象。
2023年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革完善了老齡工作體制,將組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施等職責(zé)劃入民政部。這是黨中央著眼實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略作出的重大決策。民政部黨組深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命任務(wù),將緊緊抓住“十四五”重要窗口機(jī)遇期,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)老齡工作的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門(mén)密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作機(jī)制,加快形成老齡工作大格局;持續(xù)推進(jìn)健全相關(guān)社會(huì)保障體系,完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度;推動(dòng)完善健康支撐體系,不斷提高老年人健康管理和服務(wù)水平;加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系;推動(dòng)將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,持續(xù)引導(dǎo)動(dòng)員全社會(huì)參與,鼓勵(lì)支持老年人發(fā)揮積極作用,努力走出一條具有中國(guó)特色、符合中國(guó)實(shí)際的積極應(yīng)對(duì)人口老齡化路子。
四、不斷強(qiáng)化相關(guān)社會(huì)治理,提升民政領(lǐng)域公共服務(wù)水平
習(xí)近平總書(shū)記指出,為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平??倳?shū)記還對(duì)社會(huì)組織管理、慈善事業(yè)發(fā)展等工作提出明確要求??倳?shū)記的重要論述為民政部門(mén)強(qiáng)化相關(guān)社會(huì)治理、提升民政領(lǐng)域公共服務(wù)水平指明了方向。民政部黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記相關(guān)重要論述精神,持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化管理服務(wù),著力提升為民服務(wù)水平。
引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、發(fā)揮積極作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)和黨的工作有效覆蓋,引導(dǎo)廣大社會(huì)組織聽(tīng)黨話、跟黨走。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大政府購(gòu)買服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠、人才保障等政策的落實(shí)力度,激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。動(dòng)員各類社會(huì)組織助力民生保障和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,組織部分全國(guó)性社會(huì)組織和東部地區(qū)社會(huì)組織同全國(guó)160家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)組織信用信息平臺(tái)建設(shè),提升社會(huì)組織的透明度和公信力。選樹(shù)一批先進(jìn)社會(huì)組織,強(qiáng)化示范帶動(dòng)效應(yīng)。持續(xù)清理“僵尸型”社會(huì)組織,嚴(yán)厲打擊整治各種非法社會(huì)組織,凈化社會(huì)組織生態(tài)空間。
促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。實(shí)施“陽(yáng)光慈善”工程,加強(qiáng)慈善組織和慈善活動(dòng)監(jiān)管,提升公益慈善事業(yè)透明度和社會(huì)公信力。舉辦第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)和第十屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì),引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理,做到取之于民、用之于民。
加大便民利民惠企力度。實(shí)施社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”,方便群眾申請(qǐng)。擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn),試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到21個(gè)省份,覆蓋我國(guó)總?cè)丝诘?8.5%。實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格申請(qǐng)“跨省通辦”。開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地名服務(wù)”,方便群眾出游出行,助力鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng),清理違法違規(guī)收費(fèi),全面規(guī)范合法合理收費(fèi),幫助市場(chǎng)主體減負(fù)紓困。
新征程上,民政部黨組將進(jìn)一步落實(shí)黨對(duì)社會(huì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)完善相關(guān)政策制度,引導(dǎo)支持社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展,防范化解社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)群眾、企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)的積極作用。完善促進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展政策措施,加強(qiáng)對(duì)慈善組織和活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)行政區(qū)劃統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略研究,嚴(yán)格審核行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)。認(rèn)真抓好新修訂的《地名管理?xiàng)l例》實(shí)施,加強(qiáng)中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。深化平安邊界建設(shè)。健全基本殯葬服務(wù)制度,持續(xù)推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗。進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批辦事程序,推進(jìn)民政服務(wù)“網(wǎng)上辦”、“指尖辦”,提高便民利民惠企水平。
五、持續(xù)深化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化工作落實(shí),不斷增強(qiáng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力
習(xí)近平總書(shū)記指出,全面深化改革,關(guān)系黨和人民事業(yè)前途命運(yùn),關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力破解深層次體制機(jī)制障礙,加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記還對(duì)深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新提出重要要求。民政部黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記相關(guān)重要論述精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,運(yùn)用系統(tǒng)的觀念、改革的思路、創(chuàng)新的辦法破難題、增活力、提質(zhì)量。
針對(duì)民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題,統(tǒng)籌實(shí)施“十四五”規(guī)劃和102項(xiàng)重大工程,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè),以及社會(huì)服務(wù)設(shè)施兜底線工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,加快“十四五”殯儀館補(bǔ)空白和精神衛(wèi)生福利設(shè)施建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。針對(duì)民政法治建設(shè)滯后問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)急需領(lǐng)域立法,做好慈善法修訂工作,推進(jìn)社會(huì)救助法(草案)制定工作,加快修訂《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》,積極推動(dòng)《地名管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《社會(huì)組織名稱管理辦法》等部門(mén)規(guī)章制定。針對(duì)一些決策部署落實(shí)不夠有力問(wèn)題,完善督查工作機(jī)制,推動(dòng)重大決策部署落地見(jiàn)效。針對(duì)民政事業(yè)保障支撐不足問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)新聞宣傳、信息化建設(shè)、政策理論研究、職業(yè)教育、培訓(xùn)、科技研究應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作取得新進(jìn)展,統(tǒng)籌加強(qiáng)各級(jí)民政機(jī)關(guān)和直屬單位管理,強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的支持保障。針對(duì)基層民政力量薄弱問(wèn)題,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展能力提升行動(dòng)。
新征程上,民政部黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化改革思維,緊盯中央關(guān)心的重點(diǎn)、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、政策落實(shí)的堵點(diǎn)、發(fā)展滯后的難點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地推出一批改革舉措,全面提升民政工作法治化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。加快落實(shí)“十四五”民政事業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化民政工作支撐保障能力。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。