黨的執(zhí)政根基在基層，抓基層打基礎是長遠之計和固本之策。做好新時代新征程基層組織工作，必須深刻認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，綜合運用系統(tǒng)思維、融合思維、優(yōu)解思維、品牌思維，找準各領域黨建的著力點和突破口，著力推動基層黨建全域提升、全面提質(zhì)。
樹立系統(tǒng)思維，推動基層黨建破局重構、全域聯(lián)動。組織體系就猶如生命肌體，基層組織則是神經(jīng)末梢，構成了整個肌體得以屹立不倒、永葆生機活力的根本支撐?；鶎咏M織工作點多線長面廣，是一項系統(tǒng)性、長期性工程，必須樹牢系統(tǒng)思維，樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想，推動形成上下聯(lián)動、多方配合、齊抓共管的工作格局。東阿縣立足基層、放眼全域、通盤謀劃，主動打破各領域黨建條塊分割狀態(tài)，強化協(xié)同聯(lián)動，打通各領域基層組織“脈絡”，全面打造農(nóng)村黨建聯(lián)合體、社區(qū)黨建綜合體、機關黨建融合體、非公黨建共同體、新業(yè)態(tài)黨建聯(lián)動體，以上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，推動各類主體同心同向、各類要素科學匹配，各領域基層黨組織的政治功能和組織功能得到明顯增強。
強化融合思維，推動基層黨建多元賦能、固本強基。在各個歷史階段，基層黨建工作始終是為改革發(fā)展服務的。抓好基層黨建，必須在大局中找準定位，跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維，開發(fā)、整合、利用各種資源，構建黨的建設與經(jīng)濟建設、社會建設互促共進的融合機制，真正把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉化為發(fā)展活力。東阿縣堅持圍繞中心服務大局，推動基層黨建在更廣闊的空間與經(jīng)濟社會發(fā)展融合。在農(nóng)村，探索建立“六聯(lián)六促”運行機制，將組織、制度、資源、網(wǎng)格、產(chǎn)業(yè)、服務聯(lián)動聯(lián)抓，有效促進了新村隊伍融合、運轉融合、要素融合、治理融合、發(fā)展融合、服務融合；在城市社區(qū)，將多方資源融入基層治理，開展“雙創(chuàng)雙評”活動，全方位賦權、鏈條式賦責、多元化賦能，推動服務重心下移、資源下沉，推動城市基層精細治理；在“三新”組織領域，打造非公企業(yè)組織共同體、生態(tài)共同體、發(fā)展共同體，深入開展新業(yè)態(tài)“新火聊圓”專項行動，打造“1+12+N”十分鐘“暖新”服務圈，常態(tài)化開展“新火聊圓·小哥來找茬”活動，讓“新新”之火“照亮”城市的每個角落。
堅持優(yōu)解思維，推動基層黨建創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效。面對時代發(fā)展的新形勢、新變化、新要求，聚焦基層黨建新情況、新問題、新矛盾，只有強化優(yōu)解思維、勇于守正創(chuàng)新，把思維更新、方法創(chuàng)新和破解難題有效結合，才能實現(xiàn)以重點問題的“破題攻堅”帶動基層組織工作 “蝶變躍升”。在工作實踐中，東阿縣積極創(chuàng)新解題角度、解題路徑，在創(chuàng)新中突破提升。針對黨建引領鄉(xiāng)村振興點多線長、雜亂無序問題，系統(tǒng)化打造黨建引領鄉(xiāng)村振興沿黃示范帶；針對黨建引領基層治理任務量大面廣、體系不暢問題，搭建“鵲鄉(xiāng)紅管家”黨建引領城鄉(xiāng)基層治理信息平臺，以信息化、智慧化手段聯(lián)通樓長、網(wǎng)格長和縣、鎮(zhèn)街、新村管理員，構建形成“兩長三員、一網(wǎng)六聯(lián)”黨建引領城鄉(xiāng)基層治理共同體，激活各層級各部門治理要素；針對城市社區(qū)黨群服務中心“迭代升級”場所面積受限問題，開展社區(qū)公共服務用房、物業(yè)用房、養(yǎng)老服務用房集中清理行動，優(yōu)化社區(qū)黨群服務中心、紅旗驛站、圓新驛站布局，繪制社區(qū)服務地圖，為群眾提供“家門口”的精細服務；針對農(nóng)村青年黨員后備力量不足問題，開展青年黨員發(fā)展“黨團全鏈條育人”行動，在鎮(zhèn)街成立“好青年”黨支部，實現(xiàn)45歲以下黨員比例由20.8%提高到40%。
運用品牌思維，推動基層黨建提標擴面、塑造精品。工作品牌既是拉高工作標桿、提高工作標準的有力抓手，也是凝聚共識、鑄造精神、形成認同的“動力引擎”，能夠有效梳理整合各類資源，打造一批富有地區(qū)元素的有味精品、特色良品。抓好基層組織工作，必須以品牌思維為牽引，帶動基層黨建工作全面提升提質(zhì)。一直以來，東阿縣積極適應新時代新征程現(xiàn)實需要，在抓發(fā)展抓治理抓服務等方面下功夫、造亮點、創(chuàng)品牌。在農(nóng)村，創(chuàng)建發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“紅支書”“兵支書”鄉(xiāng)村振興先鋒隊、“代表委員365為民服務隊”“有事好商量”“黨員愛心公益集市”等品牌。在城市，圍繞基層治理和服務創(chuàng)建了“鵲鄉(xiāng)紅管家”“微網(wǎng)精治”“愛心助老”“電保姆”“居民連心橋”“健康衛(wèi)士”“沈景敏離退黨員工作室”等品牌。在兩新領域，創(chuàng)建了助力高質(zhì)量發(fā)展“紅幫辦”“東方紅”書記工作室、“小哥來找茬”等品牌；在機關，創(chuàng)建了“雷鋒郵路”服務隊、“1＋6＋X”黨建帶隊建等品牌。黨建品牌的樹立，有力促進了黨組織、黨員隊伍作用的發(fā)揮，戰(zhàn)斗堡壘和模范先鋒形象更加立體鮮明。
（作者：周青，系東阿縣委常委、組織部部長）
