京津冀城市群是以首都北京為核心的世界級(jí)城市群,在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,河北省城市有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展質(zhì)量有待提高,經(jīng)濟(jì)韌性亟需提升,帶動(dòng)效果、輻射效應(yīng)、創(chuàng)新效能還有很大發(fā)展?jié)摿ΑD壳昂颖比?1個(gè)地級(jí)市沒有GDP過萬(wàn)億的城市,這既是河北城市發(fā)展的差距和短板,也是河北城市加快發(fā)展的潛力所在。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”,新時(shí)代在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中,建議河北省因城而宜,在城市經(jīng)濟(jì)韌性建設(shè)上發(fā)力,快速提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量,變經(jīng)濟(jì)小市為經(jīng)濟(jì)大市、強(qiáng)市。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,激發(fā)城市產(chǎn)業(yè)新活力
城以產(chǎn)立,只有產(chǎn)業(yè)向“新”生長(zhǎng),城市經(jīng)濟(jì)才能“火”起來(lái)。一是加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,認(rèn)真落實(shí)《河北省建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)“十四五規(guī)劃”》,圍繞裝備制造等12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大科研投入、政策支持、延鏈升鏈力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、智能化轉(zhuǎn)變。大力應(yīng)用數(shù)字場(chǎng)景,推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工程,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)流程再造和全鏈條數(shù)字化改造。二是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)有賽道企業(yè)做強(qiáng),積極落實(shí)《加快河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展行動(dòng)方案》,重點(diǎn)支持空天信息等8個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)等3個(gè)高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)和4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)龍頭企業(yè)加大要素資金政策扶持力度。把新賽道企業(yè)育好,瞄準(zhǔn)前沿,引進(jìn)新技術(shù)、走進(jìn)新領(lǐng)域、競(jìng)進(jìn)新業(yè)態(tài),積極布局類腦智能、量子信息、基因技術(shù)和氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè),對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投入力度。三是加快發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,支持醫(yī)養(yǎng)體、康養(yǎng)體建設(shè),打造“去京津看病工作、來(lái)河北康復(fù)養(yǎng)老”的都市圈生活新模式。主動(dòng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),把總部經(jīng)濟(jì)作為招商引資突破口,大力引進(jìn)央企總部及二三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊落戶;加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意和服務(wù)外包等樓宇企業(yè)的引進(jìn)。
推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,培育城市消費(fèi)新動(dòng)力
城以市興,只有消費(fèi)“暖”起來(lái),城市經(jīng)濟(jì)才能“熱”起來(lái)。一是提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)。大力發(fā)展文旅消費(fèi),盤活河北省城市文旅資源,豐富城市旅游產(chǎn)品供給,開發(fā)節(jié)慶會(huì)展和工業(yè)旅游等產(chǎn)品,建設(shè)一批休閑商街、主題公園、文創(chuàng)市集,開發(fā)微度假精品線路和網(wǎng)紅打卡地。扶持提振餐飲消費(fèi),打造直隸官府菜、宮廷塞外菜等特色文化餐飲品牌,推出“美食地圖”,串聯(lián)代表性景點(diǎn)、人文古跡和地方特色美食。二是布局新型消費(fèi)場(chǎng)景。加快河北特品電商園區(qū)和直播基地建設(shè),發(fā)展直播帶貨和在線教育消費(fèi);推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、交互娛樂等前沿消費(fèi),探索定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等消費(fèi)新模式。
加強(qiáng)聚才體系建設(shè),提升城市人口新增力
城以人聚,只有人才“多”起來(lái),城市經(jīng)濟(jì)才能“靚”起來(lái)。一是大力引進(jìn)高層次人才。引進(jìn)高新技術(shù)人才,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,邀請(qǐng)專家人才廣泛參與“揭榜掛帥”,招引一批高科技人才和團(tuán)隊(duì)落地。引進(jìn)精尖專業(yè)人才,圍繞科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、金融配套、信息共享等,有針對(duì)性引進(jìn)人才,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求與人才供給精準(zhǔn)匹配。二是大力吸引高校畢業(yè)生。完善政策,提高博士、碩士研究生、國(guó)家“雙一流”高校畢業(yè)生落戶和創(chuàng)業(yè)待遇,以超一線城市的力度,促進(jìn)人才回流。三是大力維護(hù)進(jìn)城勞動(dòng)者權(quán)益。開展技能培訓(xùn),提供就業(yè)指導(dǎo),持續(xù)根治欠薪,暢通線上線下維權(quán)渠道。
升級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市承載新張力
城以路暢,只有設(shè)施“好”起來(lái),城市經(jīng)濟(jì)才能“快”起來(lái)。一是打造便捷出行路。深入推進(jìn)城市更新行動(dòng),加快形成主城聯(lián)網(wǎng)、主要功能區(qū)高效連接的交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)TOD建設(shè),優(yōu)化公交線網(wǎng)和場(chǎng)站,靈活設(shè)置微循環(huán)公交。二是打造高效物流路。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流創(chuàng)新工程,建設(shè)智能云倉(cāng),構(gòu)建物流大數(shù)據(jù)服務(wù)體系,提供“一站式”物流服務(wù),發(fā)展共同配送、無(wú)接觸配送等末端配送新模式。三是打造順暢信息路。加快5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,打通數(shù)據(jù)跑路堵點(diǎn),加快完成IPV6改造升級(jí),爭(zhēng)先布局Wi-Fi7,推動(dòng)千兆光纖網(wǎng)在鋼鐵、汽車制造等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。