【專家視點(diǎn)】
由習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的東西部科技合作，是中國(guó)特色社會(huì)主義的又一個(gè)偉大創(chuàng)舉。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏考察時(shí)指出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過(guò)東西部聯(lián)動(dòng)和對(duì)口支援等機(jī)制來(lái)增加科技創(chuàng)新力量，以創(chuàng)新的思維和堅(jiān)定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路。
為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的要求，科技部2017年?duì)款^組織北京、福建等6省市及中科院等4所高校院所在銀川召開(kāi)“科技支寧”東西部合作推進(jìn)會(huì)。2022年，科技部等九部門(mén)在《“十四五”東西部科技合作實(shí)施方案》中推出“科技援疆”“科技援藏”“科技援青”“科技入滇”“科技支寧”“科技興蒙”等舉措。東西部科技合作，正展現(xiàn)出“滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭(zhēng)新”的生動(dòng)畫(huà)卷。
彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。相比于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技這一第一生產(chǎn)力、人才這一第一資源、創(chuàng)新這一第一動(dòng)力都不強(qiáng)，是現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的一個(gè)突出表現(xiàn)。推動(dòng)跨區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新的東西部科技合作，為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供了重要支撐。共同富裕，是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也由此決定了中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。寧夏成功翻越脫貧路上的“六盤(pán)山”，證明了東西部科技合作的磅礴推動(dòng)力；寧夏與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程，必將進(jìn)一步證明東西部科技合作的磅礴推動(dòng)力。東西部科技合作的全面實(shí)施，從一個(gè)獨(dú)特角度展現(xiàn)了中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕不斷推進(jìn)，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
激發(fā)各類創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體的活力。黨的二十大報(bào)告提出，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。東西部科技合作通過(guò)激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體的活力，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素跨區(qū)域向西部高效集聚。近年來(lái)，1700多項(xiàng)東西部科技合作項(xiàng)目的組織實(shí)施，使寧夏突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)突破60%，邁入全國(guó)二類創(chuàng)新地區(qū)。
落實(shí)地方主體責(zé)任優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。東西部科技合作，受益最多的是西部省區(qū)。西部省區(qū)科技管理部門(mén)必須扛起主體責(zé)任，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，主動(dòng)出擊，不能“等”“靠”。要考慮東部人才的實(shí)際情況，不能奢望剛性引進(jìn)人才，而要“不求所有、不求所在、但求所用”，以“周末工程師”“候鳥(niǎo)式專家”等方式柔性吸引東部科研人員參與研發(fā)創(chuàng)新。要不斷改善科研生態(tài)，積極推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”，最大限度賦予科研人員自主權(quán)。要主動(dòng)出擊，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)離岸孵化器和飛地科研育成平臺(tái)，“省區(qū)外研發(fā)、省區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化”，讓引才用才更加多元化、創(chuàng)新生態(tài)更加多樣化。寧夏已與東部11個(gè)省市、14所高校院所簽訂了長(zhǎng)效合作機(jī)制，區(qū)外800多家科技創(chuàng)新主體與9200多名科技人員深度參與寧夏科技創(chuàng)新活動(dòng)。這說(shuō)明，只要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，科技合作的“朋友圈”就會(huì)越來(lái)越大。
“等閑識(shí)得東風(fēng)面，萬(wàn)紫千紅總是春”。東西部科技合作前程似錦。
（作者：馬文鋒，系寧夏社會(huì)科學(xué)院黨組副書(shū)記、院長(zhǎng)）