人口老齡化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢。當前，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)老齡化的趨勢性特征。截至2022年末，全國60周歲及以上老年人口已超2.8億，推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的重要性日益凸顯。習近平總書記指出：“一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”黨的二十大報告提出：“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。”這為新時代新征程推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和黨的二十大精神，推進基本養(yǎng)老服務體系建設，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。
健全基本養(yǎng)老服務體系。基本養(yǎng)老服務在實現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮著重要基礎性作用。要加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系，進一步加快兜底性、普惠性養(yǎng)老服務發(fā)展，制定落實基本養(yǎng)老服務清單，建立精準服務主動響應機制。完善基本養(yǎng)老服務保障機制，提升基本養(yǎng)老服務便利化可及化水平，強化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障。提升農(nóng)村養(yǎng)老服務能力，適應農(nóng)村人口老齡化趨勢，加快建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次農(nóng)村養(yǎng)老服務體系；支持主要面向失能、半失能老年人的農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設，推進農(nóng)村幸福院等互助型養(yǎng)老服務發(fā)展，建立健全農(nóng)村留守老年人關愛服務體系。
推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。養(yǎng)老事業(yè)是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)助推養(yǎng)老事業(yè)提質(zhì)增效。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是讓老年人擁有幸福美滿晚年的切實舉措，也是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的主要環(huán)節(jié)。要強化政府?；径档拙€職能，促進資源均衡配置，確保基本養(yǎng)老服務保障到位。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，充分調(diào)動社會力量的積極性，為人民群眾提供方便可及、價格可負擔、質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務。深化放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、基本公共服務與多樣化服務協(xié)調(diào)發(fā)展，努力滿足老年人多層次多樣化需求。
培育智慧養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)。當前，以信息技術為代表的新一輪科技革命方興未艾，為提高養(yǎng)老服務質(zhì)量提供了重要機遇。要順應數(shù)字時代潮流，推動“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)精準對接養(yǎng)老服務需求。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)面向老年人各種活動場景的監(jiān)測提醒功能，利用大數(shù)據(jù)方便老年人的居家出行、健康管理和應急處置。推動老年健康領域科研成果轉(zhuǎn)化，遴選推廣一批老年健康適宜技術，提高基層的老年健康服務能力。引導有條件的養(yǎng)老服務機構線上線下融合發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術創(chuàng)新服務模式。
構建老年友好型社會。習近平總書記強調(diào)：“我們要在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年。”要強化社會敬老，實施中華孝親敬老文化傳承和創(chuàng)新工程，弘揚孝老愛親、老吾老以及人之老等中華傳統(tǒng)美德，營造良好敬老社會氛圍。把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟，充分發(fā)揮老年人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的能動作用。把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，完善就業(yè)、志愿服務、社區(qū)治理等政策措施，充分發(fā)揮低齡老年人作用，促進老年人社會參與。
（作者單位：合肥工業(yè)大學）
