【光明論壇】

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工信部等在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上先后發(fā)布了2023年發(fā)展成績(jī)單。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻出、備受矚目。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.35萬億元，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部工業(yè)大類；5G應(yīng)用融入97個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類中的71個(gè)，2023年5G直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出1.86萬億元，比2022年增長(zhǎng)29%；云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新能力位于世界第一梯隊(duì)，人工智能企業(yè)數(shù)量超過4000家；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)8.7%，較2022年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，在多地公布的2024年發(fā)展路線圖中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也多被作為發(fā)展著力點(diǎn)之一。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。作為數(shù)字化時(shí)代的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)助力實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》，提出做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，通過數(shù)字化手段促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分問題，推進(jìn)全體人民共享數(shù)字時(shí)代發(fā)展紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是做大“蛋糕”的重要依托，也是共享式、普惠式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，可以成為分好“蛋糕”的有力抓手，助力在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為做大“蛋糕”提供有力支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量龐大、潛力巨大。近年來，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位顯著提升。從規(guī)模看，2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元，占GDP比重達(dá)41.5%；從增速看，2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)名義值同比增長(zhǎng)10.3%，連續(xù)多年顯著高于同期GDP名義增速。進(jìn)一步做大我國(guó)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加速器”“推進(jìn)器”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的制度性交易成本，是推動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)和潛在增長(zhǎng)率提升的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新技術(shù)發(fā)展和新產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，特別是數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展可以為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在助力分好“蛋糕”方面大有可為。依托數(shù)字技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)、高效配置，可以促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)后發(fā)地區(qū)和中小城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于彌合區(qū)域“數(shù)字鴻溝”。推動(dòng)金融服務(wù)、科技服務(wù)、教育服務(wù)等借助數(shù)字化方式為后發(fā)地區(qū)賦能，可以使物質(zhì)資本、高素質(zhì)勞動(dòng)力、高技能人才等要素低成本、快速地配置到后發(fā)地區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)發(fā)展的先進(jìn)要素支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中帶來的知識(shí)和技術(shù)溢出，將不斷增強(qiáng)后發(fā)地區(qū)的發(fā)展動(dòng)力。

加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賦能。延伸數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、繁榮農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、降低市場(chǎng)參與門檻，可以不斷提升農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化發(fā)展水平，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。電商平臺(tái)為農(nóng)產(chǎn)品銷售創(chuàng)造了更為廣闊的空間，一些特色農(nóng)產(chǎn)品甚至可以通過電商網(wǎng)絡(luò)銷往世界各地。電商平臺(tái)還大幅度縮減了交易中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)商品增值，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商，繁榮鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合創(chuàng)造更有利條件。

豐富的數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，可以讓不同群體享有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造了大量新就業(yè)形態(tài)和崗位，提供了更多增收途徑。加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)與技能教育培訓(xùn)、實(shí)施“信息無障礙”推廣工程、加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，可以進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量。對(duì)于中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于提升其競(jìng)爭(zhēng)力。此外，應(yīng)借助數(shù)字化手段，提升基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化、均等化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)普惠共享。持續(xù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、強(qiáng)化遠(yuǎn)程醫(yī)療供給服務(wù)能力、提升養(yǎng)老服務(wù)信息化水平、完善數(shù)字化社會(huì)保障服務(wù)，將顯著提升基本公共服務(wù)均等化水平。

發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一。共同富裕是做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的統(tǒng)一，是公平和效率的統(tǒng)一。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要在二者之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，既要為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐，又要強(qiáng)調(diào)協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展、普惠發(fā)展，讓全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在更大范圍、更深層次賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善數(shù)字治理方式，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平，使發(fā)展成果惠及各地區(qū)、各行業(yè)、各群體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全體人民共同富裕。

（作者：劉志成，系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究室主任、研究員）