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以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新——關(guān)于鞏固發(fā)展長春區(qū)域創(chuàng)新中心地位的調(diào)研

2023年9月,習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上強調(diào),“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”??倳浀闹匾甘疽螅瑸樾聲r代東北老工業(yè)基地全面振興指明了前進方向、提供了根本遵循。長春是我國重要的老工業(yè)基地城市,科教資源相對富集,擁有高等院校49所、獨立科研機構(gòu)83家、各類高層次人才超過35萬人、在校大學(xué)生近60萬人。當(dāng)前,長春正在鞏固發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新中心地位,推動全面振興實現(xiàn)新突破。但客觀分析,長春的創(chuàng)新資源整合不夠,域內(nèi)科技成果本地轉(zhuǎn)化不足,科技對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用還不夠突出,科教資源優(yōu)勢還沒有很好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

2023年,我們在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育過程中,組織全市上下認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,將科教資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分問題作為重點研討案例,在深學(xué)細悟中找不足、找方向、找動力,尋求破題之策。其間,市委主要負責(zé)同志帶隊,帶著如何發(fā)揮好科教資源優(yōu)勢的問題,深入17個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),40余戶企業(yè),8個高校和科研院所開展專題調(diào)研,組織召開相關(guān)座談研討會。在深入學(xué)習(xí)調(diào)研和座談研討過程中,同志們深受觸動,形成共識:解放思想時不我待、創(chuàng)新發(fā)展刻不容緩,必須堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,注重揚優(yōu)勢、補短板、激活力,把創(chuàng)新作為培育老工業(yè)基地內(nèi)生發(fā)展動力的主要生成點,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在全市打一場創(chuàng)新突破攻堅戰(zhàn),努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路。

完善體制機制,奏響政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新“交響樂”

調(diào)研組來到長春光電信息產(chǎn)業(yè)園。“產(chǎn)業(yè)園是政府和研究所共同醞釀和推動的成果”,長春光電信息產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人介紹道。中國科學(xué)院長春光機所被譽為新中國“光學(xué)事業(yè)的搖籃”,在光電領(lǐng)域擁有眾多前沿技術(shù)成果,近年來立足市場需求,加快推進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。為支持院所成果落地,吉林省政府、長春市政府、長春新區(qū)聯(lián)合光機所共建吉林省光電子產(chǎn)業(yè)孵化器,總建筑面積15萬平方米,先后孵化企業(yè)140余家,孵化出的長光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司是東北首家獨角獸企業(yè),長春光華微電子設(shè)備工程中心有限公司是國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。長春市還為光機所“量身定制”了長春光電信息產(chǎn)業(yè)園,迅速培育壯大了長光辰芯、長光辰英、長光大器等企業(yè)。如今,光電信息產(chǎn)業(yè)園一期全部投入使用、二期即將完工、三期正在加快建設(shè),“長光系”成果批量落位,推動長春打造特色鮮明的中國又一“光谷”。

光電信息產(chǎn)業(yè)園的成功建設(shè),使我們更加深切地領(lǐng)悟到習(xí)近平總書記“加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新平臺”重要指示的豐富內(nèi)涵和重要意義。事實上,每家高校和科研院所都有獨特的資源和優(yōu)勢,也都有深化與地方政府合作的強烈愿望。吉林大學(xué)黨委書記姜治瑩說:“吉大與長春使命共擔(dān)、發(fā)展共享,雙方的深入合作既是長春依托高校實現(xiàn)全面振興的必由之路,也是吉大立足長春、融入長春、建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的現(xiàn)實需要。”

調(diào)研的根本目的是解決發(fā)展問題。通過調(diào)查研究,我們下決心從體制機制入手,全面建立與高校和科研院所更加緊密的對接合作機制。2023年8月,長春市科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略合作委員會成立,成員單位包括長春市委市政府和吉林大學(xué)、光機所等12家在長高校和科研院所。委員會主席由各單位負責(zé)同志輪流擔(dān)任,目的就是讓創(chuàng)新主體有責(zé)、有名、有實,真正實現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、地校院企攜手”。首任輪值主席姜治瑩表示,要筑牢人才“蓄水池”、建強創(chuàng)新“策源地”、打造轉(zhuǎn)化“生態(tài)圈”,匯聚資源力量,實現(xiàn)發(fā)展共贏。

新的體制機制成為推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“強磁場”、“加速器”。長春市區(qū)兩級黨委政府與各高校和科研院所同題共答、同向發(fā)力,高質(zhì)量、快節(jié)奏打造合作的平臺載體。吉林大學(xué)與長春新區(qū)共建吉興產(chǎn)業(yè)園,總占地面積超過30萬平方米,2024年4月將實現(xiàn)一期開園,主要承接吉林大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化及校友投資項目的產(chǎn)業(yè)化,“商用車液力緩速器”、“低成本高性能鎳電極制備”等8個項目將首批落位。中國科學(xué)院長春光機所與長春新區(qū)共建長智光谷產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)進駐的長春長光博翔無人機有限公司研發(fā)的“雙飛翼垂直起降固定翼無人機”,突破了諸多無人機飛行動作極限,可在零下40℃、高海拔環(huán)境下正常工作。長春理工大學(xué)與長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共建芯光產(chǎn)業(yè)園,在簽約僅一個月后就正式開園,以“芯”為特色、以“光”為優(yōu)勢,已引入企業(yè)49家,其中“專精特新”企業(yè)8家。入駐該園的珩輝光電測量技術(shù)(吉林)有限公司總經(jīng)理常帥表示,芯光產(chǎn)業(yè)園擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、配套的政策支持、專業(yè)的保障能力,這些都是吸引企業(yè)落位的重要砝碼。

截至2024年2月,長春首批合作共建的8個科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有5家正式運營,目前已啟動新的建設(shè)計劃,比如圍繞發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所正在長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)謀劃建設(shè)未來農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,為維護國家糧食安全貢獻科技力量。我們的方向是,通過共建園區(qū)載體,持續(xù)深化與高校和科研院所的合作,努力推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合、一體化發(fā)展。

 聚焦瓶頸制約,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

新中國成立以來,長春為國家貢獻了一大批高水平技術(shù)成果,中國第一爐光學(xué)玻璃、第一臺紅寶石激光器、第一臺大型經(jīng)緯儀等都在這里誕生。近年來,隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,長春創(chuàng)新實力不斷提升。但認真對照學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”重要指示要求,我們在破解科技成果轉(zhuǎn)化重大瓶頸問題上還有差距。

為全面摸清創(chuàng)新資源“家底”,長春組建了4個科技成果轉(zhuǎn)化專班,面向高校和科研院所開展“掃街”行動,幾個月時間遴選出適合本地轉(zhuǎn)化項目達到226項。“掃街”行動使我們清醒看到,長春仍有大量科技成果“待字閨中”。深入分析不難發(fā)現(xiàn),目前制約科技成果轉(zhuǎn)化的主要因素有:一是機制問題,一些科研人員雖有創(chuàng)業(yè)意愿,但成果權(quán)屬、利益分配、保障機制等相關(guān)制度不夠健全,增加了創(chuàng)業(yè)的后顧之憂;二是融資問題,初創(chuàng)企業(yè)往往受困于“從0到1”的啟動資金不足;三是市場問題,科研成果在技術(shù)路線和商業(yè)模式上的可行性,僅靠科研人員自身有時很難判斷;四是技術(shù)問題,一些項目仍有核心環(huán)節(jié)需要攻克,單憑一己之力很難完成。

“堅持創(chuàng)新思維,跟著問題走、奔著問題去,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實現(xiàn)變革創(chuàng)新”,這是習(xí)近平總書記圍繞改革攻堅提出的重要方法。在發(fā)展實踐中,我們深刻領(lǐng)會這一方法的精神實質(zhì),把解決突出問題作為工作的關(guān)鍵,把滿足轉(zhuǎn)化需求作為努力的方向。

圍繞破解機制瓶頸,堅持缺什么補什么,哪里弱就幫扶哪里,積極探索新型科研組織模式、科技評價制度、扶持獎勵政策、服務(wù)保障機制,努力構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的完整閉環(huán)。

圍繞破解資金瓶頸,依托政府引導(dǎo)基金“長興基金”設(shè)立科創(chuàng)類母基金100億元,2023年支持域內(nèi)科創(chuàng)類項目20個、總投資約13.8億元。設(shè)立國有資本率先投入的未來種子基金,總規(guī)模10億元,容錯率50%,投早、投小、投科技,培育小企業(yè)、小項目長成“參天大樹”。吉林大學(xué)汽車工程學(xué)院的“自動輪智行底盤”項目,可實現(xiàn)車輛重載下的橫行、斜行、直行,技術(shù)水平在國內(nèi)外居領(lǐng)跑地位,但之前苦于資金難題,項目遲遲無法啟動。獲得未來種子基金支持后,企業(yè)發(fā)展信心極大增強,并成功落位吉興產(chǎn)業(yè)園輔園(高新創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)園),有望成為新的獨角獸企業(yè)。

圍繞破解市場瓶頸,長春市與吉林大學(xué)共建了吉林大學(xué)概念驗證中心,邀請專家對實驗室成果進行審查評估,深度挖掘其商業(yè)價值,找準影響轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵癥結(jié)。“柔性電致變色薄膜”是汽車、建筑等領(lǐng)域低碳發(fā)展急需的一項新技術(shù),吉林大學(xué)張宇模團隊在該領(lǐng)域取得創(chuàng)新成果后,對相關(guān)技術(shù)項目是否可以轉(zhuǎn)化、如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)化一度陷入迷惘。在吉林大學(xué)概念驗證中心,該技術(shù)項目接受了充分的市場化、商業(yè)化、專業(yè)化驗證,被證實具有良好的開發(fā)前景,目前正在加速推進。2023年,這家中心先后幫助78個科技項目進行概念驗證,助力科研人員實時把控產(chǎn)品市場及發(fā)展趨勢,促進基礎(chǔ)研究方向與市場的無縫對接,目前有23個項目正在加快產(chǎn)業(yè)化。

圍繞破解技術(shù)瓶頸,長春實施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機制,助推需求與成果“雙向奔赴”。2023年4月發(fā)布榜單后,立即引起廣泛關(guān)注,收到立竿見影效果。富賽汽車電子有限公司就是受益者之一,其車載遠程通信終端需要集成數(shù)字音頻廣播功能,但在這一領(lǐng)域一度遇到技術(shù)瓶頸,如不解決就會直接影響紅旗海外版車型的量產(chǎn)和布局。將此攻關(guān)需求上榜之后,通過優(yōu)中選優(yōu),一家科技公司成功揭榜,包括3名博士、6名碩士在內(nèi)的項目團隊已經(jīng)完成播放功能驗證,正在進行軟件控制等功能開發(fā),有望近期破解各項難題。2023年,長春立項實施“揭榜掛帥”項目7項,有力推動車載軟件、輪胎質(zhì)檢、半導(dǎo)體設(shè)備等一系列技術(shù)難題加速突破。

瓶頸問題的有效突破打通了轉(zhuǎn)化的通道。2023年,長春科技成果本地轉(zhuǎn)化2050項、同比增長141%,今年力爭轉(zhuǎn)化3000項以上,努力把習(xí)近平總書記“在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力”重要指示精神落實到振興發(fā)展的實踐中。

服務(wù)國家戰(zhàn)略,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

長春的發(fā)展改革史,是一部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史。作為老工業(yè)基地城市,長春為新中國工業(yè)體系建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻,不僅結(jié)束了中國不能生產(chǎn)汽車的歷史,而且在軌道客車、光電技術(shù)、生物制品等領(lǐng)域創(chuàng)造了多個“中國第一”。新時代新征程,長春要緊緊圍繞國家戰(zhàn)略,堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,努力在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。

中國第一汽車集團有限公司堅決落實習(xí)近平總書記“推動我國汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須加強關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā),實現(xiàn)技術(shù)自立自強,做強做大民族品牌”重要指示精神,努力突破“卡脖子”技術(shù),全面加快自主創(chuàng)新步伐,提升核心競爭力。一汽集團董事長邱現(xiàn)東說:“當(dāng)前,全球汽車產(chǎn)業(yè)正在顛覆式轉(zhuǎn)型升級,我們必須緊抓時代發(fā)展機遇,打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。”圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車,一汽集團著力在電池、電機、電控和智聯(lián)、智艙、智駕、智算、智能底盤等領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)攻關(guān),已累計突破494項關(guān)鍵核心技術(shù)。2024年1月,一汽集團汽車總銷量達到29.68萬輛,取得了“開門紅”。

中車長春軌道客車股份有限公司自主研制的國內(nèi)首套高溫超導(dǎo)電動懸浮全要素試驗系統(tǒng),2023年成功完成首次運行,標志著我國在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。長光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司“吉林一號”在軌衛(wèi)星已經(jīng)達到108顆,成為全球目前規(guī)模最大的亞米級商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。中國工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長李玉帶領(lǐng)團隊在食用菌領(lǐng)域進行的理論和實踐探索,為踐行大食物觀提出了新路徑,被黨中央、國務(wù)院授予全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號。

全力服務(wù)各類企業(yè)、高校和科研院所產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新,是長春市委市政府的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。長春全面推動汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新等重大科技專項,助力中國一汽建設(shè)世界一流企業(yè)、長春建設(shè)世界一流國際汽車城。出臺科技創(chuàng)新“17條”政策,實施營商環(huán)境提升行動,實現(xiàn)科技型中小企業(yè)評價補助、高新技術(shù)企業(yè)認定補助、企業(yè)研發(fā)投入補助等免申即享、即申即享,滿腔熱情幫助企業(yè)、高校和科研院所解決實際問題。打造長春智慧法務(wù)區(qū),努力解決科技創(chuàng)新、投融資等方面法務(wù)需求。持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平,入選第二批國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)城市(地區(qū))。中國科學(xué)院長春光機所知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化處負責(zé)人說:“我們以‘光+萬物’理念不斷推進成果溢出,在光電行業(yè)影響力持續(xù)攀升,這一成績的取得離不開地方政府的大力支持。”

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,是增強發(fā)展新動能的關(guān)鍵。長春正在規(guī)劃建設(shè)永春現(xiàn)代生物醫(yī)藥城和北湖未來科學(xué)城,推動汽車、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造和產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,做強生物醫(yī)藥和生命健康、光電信息、綠色能源、現(xiàn)代文旅和會展四個新興產(chǎn)業(yè),加快搶占氫能和新型儲能、航空航天及應(yīng)用、半導(dǎo)體、新材料、高端醫(yī)療裝備和創(chuàng)新藥、影視文創(chuàng)和數(shù)字經(jīng)濟七個新高地,著力構(gòu)建“3轉(zhuǎn)、4強、7新”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,努力在老賽道跑出新速度、在新賽道跑出加速度。2023年,長春裝備制造、光電信息等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)兩位數(shù)增長,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。

人才是振興發(fā)展第一資源。長春積極打造“人才創(chuàng)新港”,全面落實人才新政,探索成立了長春人才發(fā)展集團,設(shè)立人才服務(wù)局,建設(shè)院士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū),大力實施百萬大學(xué)生來(留)長、百萬產(chǎn)業(yè)藍領(lǐng)人才培養(yǎng)等工程,努力構(gòu)建“近悅遠來”的人才環(huán)境。截至2023年,長春已連續(xù)7年實現(xiàn)人才正流入,人才總量達到148.3萬人。中國科學(xué)院院士、長春應(yīng)用化學(xué)研究所研究員陳學(xué)思帶領(lǐng)團隊在長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)創(chuàng)建了科研產(chǎn)業(yè)園,承接高附加值可吸收醫(yī)療器械轉(zhuǎn)化,他表示,園區(qū)將面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,爭當(dāng)行業(yè)的領(lǐng)跑者??偼顿Y358億元的奧迪一汽新能源汽車項目2024年1月啟動預(yù)批量生產(chǎn),面向中國市場的全電動奧迪車型有望年底下線面市,規(guī)劃年產(chǎn)能達到15萬輛。作為奧迪一汽新能源汽車有限公司首席執(zhí)行官的德籍專家施睿哲,首批入住長春國際人才公寓后深有感觸地說:“這里是許多海外派遣員工的家,也是我本人的家。”長春大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生王偉光是2023年來(留)長的10.3萬名大學(xué)生之一,他表示,長春對畢業(yè)生“租房+購房”的雙補貼政策,堅定了他留在長春打拼的決心,長春不僅是“第二故鄉(xiāng)”,更是“創(chuàng)業(yè)福地”。

漫漫振興路,創(chuàng)新啟新程。長春創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得了初步成效,但仍存在差距和不足,產(chǎn)學(xué)研用以及金融服務(wù)等各方面的動力活力仍需持續(xù)激發(fā),創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度對接融合仍需縱深發(fā)力,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換任重道遠。立足新起點,長春將始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,堅決貫徹黨中央決策部署,認真落實吉林省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握建設(shè)長春區(qū)域創(chuàng)新中心方向,著力匯聚政產(chǎn)學(xué)研各方力量,以創(chuàng)新思維謀發(fā)展、以創(chuàng)新平臺聚要素、以創(chuàng)新賽道育產(chǎn)業(yè),努力在科技成果轉(zhuǎn)化上形成一批標志性成果,在創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展上取得一批突破性進展,奮力開創(chuàng)創(chuàng)新引領(lǐng)振興突破新局面。

責(zé)任編輯:潘旺旺