在江蘇省興化市昭陽(yáng)街道八字橋文旅休閑街區(qū)，市民在觀看舞獅表演。新華社發(fā)
四川省華鎣市永興鎮(zhèn)馬架坪村農(nóng)民用旋耕機(jī)耕整農(nóng)田。新華社發(fā)
一艘集裝箱貨輪停靠在天津港“智慧零碳”碼頭。新華社發(fā)
【圓桌對(duì)話】
嘉 賓：
余淼杰代表（遼寧大學(xué)校長(zhǎng)）
洪湖鵬代表（浙江省湖州市市長(zhǎng)）
楊成長(zhǎng)委員（民建上海市委副主委）
主持人：
本報(bào)記者 劉華東 張文驍
2023年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。政府工作報(bào)告指出，綜合分析研判，今年我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，有利條件強(qiáng)于不利因素。2024年，我們將如何聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在風(fēng)浪中強(qiáng)健體魄、壯實(shí)筋骨？本刊特邀請(qǐng)代表委員進(jìn)行分析。
長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)變
記者：2023年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，請(qǐng)您談?wù)剬?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)的認(rèn)識(shí)。
余淼杰：中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。主要體現(xiàn)在：我國(guó)具有14億多人口的龐大消費(fèi)人群，是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)線增長(zhǎng)起到巨大促進(jìn)作用，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)正在逐步釋放；我國(guó)擁有龐大工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集聚有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全產(chǎn)業(yè)鏈供給優(yōu)勢(shì)明顯；勞動(dòng)力和人才素質(zhì)普遍較高，科技創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁，人才紅利正在不斷釋放；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠保證各項(xiàng)政策得到貫徹落實(shí)。這幾大優(yōu)勢(shì)及其組合效應(yīng)，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。
洪湖鵬：過(guò)去一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)。2023年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.2%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上升，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的主體作用增強(qiáng)。同時(shí)，“進(jìn)”的動(dòng)能在加快蓄積。高水平科技自立自強(qiáng)邁出新步伐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序布局。今年的政府工作報(bào)告顯示，去年我國(guó)電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%。“好”的態(tài)勢(shì)在持續(xù)增強(qiáng)。隨著新發(fā)展格局加快構(gòu)建，內(nèi)需市場(chǎng)潛力加速釋放，去年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
楊成長(zhǎng)：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。我國(guó)積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是產(chǎn)業(yè)科技化、數(shù)字化和生態(tài)化效益正在顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和安全性進(jìn)一步提升。今年的政府工作報(bào)告提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右的發(fā)展目標(biāo)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)在合理增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
記者：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段，回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，但也需要克服一些困難。請(qǐng)您談?wù)勚袊?guó)經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)一步鞏固回升向好基礎(chǔ)。
余淼杰：面對(duì)百年未有之大變局和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有前進(jìn)中的困難、發(fā)展中的煩惱。這要求我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)階段，要注重有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分挖掘我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和潛力。
洪湖鵬：促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)力，聚力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化。持續(xù)發(fā)揮內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力，既要培育壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)，也要穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，完善促進(jìn)消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)提升外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。持續(xù)提升政策牽引力，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
楊成長(zhǎng)：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要完善相關(guān)政策措施，把推動(dòng)出口增長(zhǎng)作為提升需求的一個(gè)重要抓手。多措并舉，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)，把中央關(guān)于綠色家電、綠色建材的補(bǔ)貼政策和激勵(lì)政策落實(shí)到位。在投資方面，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、數(shù)字服務(wù)業(yè)等，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式，更好地服務(wù)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
更好激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力
記者：習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。請(qǐng)您談?wù)勅绾瓮ㄟ^(guò)一系列舉措深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
余淼杰：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要取得進(jìn)一步發(fā)展，既要充分保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入，又要強(qiáng)化要素支持，優(yōu)化涉企服務(wù)，加強(qiáng)法治保障，讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境。
洪湖鵬：促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，要全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，積極支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，參與全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置。在要素獲取上，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平獲取市場(chǎng)資源。在公平執(zhí)法上，依法公開(kāi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，增強(qiáng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。在權(quán)益保護(hù)上，健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
楊成長(zhǎng)：數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的培育、發(fā)展和健全是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的關(guān)鍵，要建立適應(yīng)并服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的市場(chǎng)體系和相關(guān)市場(chǎng)制度。以科技作為動(dòng)力、金融作為催化劑，推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要打通數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)循環(huán)過(guò)程中的堵點(diǎn)，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提升高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（本報(bào)記者 劉華東 張文驍）
