自由貿易試驗區(qū)是新時代改革開放的新高地。2013年以來,我國已先后設立22個自貿區(qū),正在高標準建設海南自貿港,形成了覆蓋東西南北中,統(tǒng)籌沿海、內陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局,打造了開放發(fā)展的生動樣板。
中央金融工作會議指出,堅持“引進來”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。對照中央金融工作會議提出的更高要求,金融支持自貿區(qū)港建設仍需要進一步加力提效,主要體現(xiàn)在金融改革還需深化、金融服務還需加強、風控體系還需完善等方面。
近年來,我深入上海、江蘇、廣東、海南、湖南等地調研,在此基礎上,聚焦“更好發(fā)揮金融服務保障作用支持自貿區(qū)港建設”提交了相關提案。為進一步加強金融對自貿區(qū)港建設的支持,我建議,強化金融改革先行先試,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等開放,在金融機構市場準入、業(yè)務經營、離岸金融發(fā)展等方面深化“放管服”改革,用好自貿區(qū)改革經驗,加強自貿區(qū)、港之間的改革聯(lián)動;也要強化金融科技創(chuàng)新融合,加快金融業(yè)數(shù)字化轉型,積極推動數(shù)字技術賦能金融服務,引導金融資源支持新質生產力發(fā)展,著力把自貿區(qū)港打造成金融科技、科技金融融合發(fā)展的重要試驗平臺。
同時,進一步強化金融安全保障體系。在下一步工作中,要健全完善統(tǒng)一高效的自貿區(qū)港金融綜合監(jiān)管機制,構建科學完善的風險評估預警體系和管理平臺,加強對我國海外資產安全和海外利益的金融服務保障,更好發(fā)揮自貿區(qū)港走出去“跳板”和引進來“棧橋”作用。此外,要強化金融機構協(xié)同發(fā)展。深化“政銀保”合作模式,構建全方位、多層次、可持續(xù)的自貿區(qū)港金融服務體系。強化政策性金融機構在海南自貿港建設的作用,加大政策性信貸和出口信用保險供給。優(yōu)化各類型金融機構的跨區(qū)域合作機制,提升金融市場一體化水平。