廣州市煙草專賣局（公司）（以下簡稱“廣州市局”）堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家局、省局（公司）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的決策部署，聚焦管黨治黨、選人用人、創(chuàng)新創(chuàng)造和主責(zé)主業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極主動擔(dān)當(dāng)作為，以有效管用的措施全面提升基層建設(shè)質(zhì)量。

聚焦管黨治黨，夯實(shí)基層治理的“戰(zhàn)斗堡壘”

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，推進(jìn)基層建設(shè)，離不開黨支部這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。廣州市局黨組高度重視基層黨組織建設(shè)，圍繞加強(qiáng)各級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，修訂支部議事規(guī)則和支委議事清單，編制印發(fā)《黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)書》，為基層黨組織提升黨建工作質(zhì)量提供標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化指南。創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨委“強(qiáng)根鑄魂”黨建品牌，引領(lǐng)帶動各黨支部先后創(chuàng)建黨建子品牌25個(gè)，構(gòu)筑起“一支部、一品牌、一特色”的黨建品牌“雁陣”。把監(jiān)督體系與基層治理貫通起來，持續(xù)加強(qiáng)對基層“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)。在全省系統(tǒng)率先開發(fā)使用“e心向黨”小程序，打造指尖上的黨務(wù)管理平臺；建成機(jī)關(guān)智慧黨建課堂1個(gè)、基層支部黨建融媒體學(xué)習(xí)站12個(gè)，用數(shù)字技術(shù)推動黨建工作提質(zhì)增效。11個(gè)區(qū)局（分公司）黨支部與27個(gè)街道、公安或行業(yè)兄弟單位結(jié)對共建，累計(jì)開展活動86次，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、比學(xué)互鑒的共建共享新模式。

聚焦選人用人，激活基層建設(shè)的“一池春水”

基層建設(shè)關(guān)鍵在人、重點(diǎn)在干部。廣州市局黨組堅(jiān)持黨管人才，把人才作為第一資源，圍繞廣東煙草人才強(qiáng)煙戰(zhàn)略，研究制定《中長期干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，深入實(shí)施“一張藍(lán)圖繪到底、一場套改定基調(diào)、兩項(xiàng)積分激活力、三支隊(duì)伍強(qiáng)支撐、七條通道搭舞臺”的人才工作舉措。牢固樹立重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明選人用人導(dǎo)向，近年來，選優(yōu)配強(qiáng)9個(gè)基層單位支部書記，提拔基層領(lǐng)導(dǎo)干部43名、輪崗交流干部34名，進(jìn)一步優(yōu)化了基層干部年齡和知識結(jié)構(gòu)。持續(xù)探索“墩苗”機(jī)制，安排5名年輕干部深入基層“墩苗”歷練。探索構(gòu)建“雁成長計(jì)劃”人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)新員工培養(yǎng)“雙導(dǎo)師”制，努力為基層員工快速成長創(chuàng)造良好條件。各區(qū)局（分公司）高度重視人才隊(duì)伍培養(yǎng)，探索了花都“四庫全書”人才庫、南沙“一人一策”素質(zhì)提升工程、番禺“蒲公英”成長計(jì)劃等培養(yǎng)模式，為員工搭建了成長成才的圓夢舞臺。

聚焦創(chuàng)新創(chuàng)造，充盈基層進(jìn)步的“動力源泉”

創(chuàng)新是提高基層建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。廣州市局黨組堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，成立李俊毅勞模創(chuàng)新工作室、“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)建”創(chuàng)新工作室和“穗煙映像”新媒體工作室，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)、人才聚集、培育傳承等作用。大力舉辦“微光·火炬”創(chuàng)新項(xiàng)目評選，開展“獻(xiàn)一策·立一功”提案征集活動，建設(shè)“穗智道”創(chuàng)新管理平臺，充分激發(fā)了基層創(chuàng)新熱情。各區(qū)局（分公司）相繼成立“珠映”融媒、越秀創(chuàng)新等工作室，極大煥發(fā)了員工創(chuàng)新活力。近年來，全市系統(tǒng)共注冊開展QC課題121個(gè)，軟件著作權(quán)登記136個(gè)，專利授權(quán)138個(gè)，科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)5個(gè)，9個(gè)QC課題獲省局級以上獎項(xiàng)。李俊毅勞模創(chuàng)新工作室、“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)建”創(chuàng)新工作室、“穗煙映像”新媒體工作室被評為省工業(yè)系統(tǒng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。

聚焦主責(zé)主業(yè)，筑牢基層發(fā)展的“堅(jiān)實(shí)支撐”

基層建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，盯緊關(guān)鍵要素。廣州市局黨組聚焦主責(zé)主業(yè)，自主建成綜合業(yè)務(wù)管理平臺，打破業(yè)務(wù)信息壁壘，為基層提升工作效能提供了強(qiáng)力支撐。加大宜搭低代碼平臺培訓(xùn)推廣力度，持續(xù)引進(jìn)低代碼開發(fā)平臺，海珠區(qū)局（分公司）開發(fā)RPA應(yīng)用35個(gè)，白云區(qū)局（分公司）投入使用RPA流程17個(gè)，覆蓋客戶服務(wù)、證件辦理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，極大優(yōu)化工作流程。增城區(qū)局（分公司）開發(fā)信息采集數(shù)據(jù)校驗(yàn)工具箱，將數(shù)據(jù)校驗(yàn)時(shí)長從5小時(shí)壓縮至13分鐘。積極探索行業(yè)重點(diǎn)城市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)新路徑，增城、從化區(qū)局（分公司）先后創(chuàng)建了以增城派潭鎮(zhèn)七境村、從化呂田鎮(zhèn)桂峰村為代表的優(yōu)秀農(nóng)網(wǎng)終端案例。持續(xù)探索消費(fèi)者私域流量運(yùn)營、煙商貸專場直播、“電子口袋書”等數(shù)字服務(wù)，天河等中心城區(qū)試點(diǎn)客戶服務(wù)“好差評”制度，不斷提升客戶服務(wù)質(zhì)量。全市共組建有效店鋪社群1333個(gè)，觸達(dá)社群消費(fèi)者6萬余人。市區(qū)兩級主動加強(qiáng)與政府職能部門的溝通協(xié)調(diào)，推動煙草治理體系融入屬地社會治理體系。積極探索“X+1”市場精準(zhǔn)監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管既“無處不在”，又“無事不擾”。越秀區(qū)局聯(lián)合區(qū)發(fā)改局探索建立“信用+監(jiān)管”評價(jià)體系，不斷提升監(jiān)管效力，獲評“首屆全國數(shù)字化監(jiān)管典型案例”。南沙區(qū)局協(xié)調(diào)區(qū)網(wǎng)格中心制定《南沙區(qū)網(wǎng)格工作方案》，推動涉煙監(jiān)管事項(xiàng)全面融入網(wǎng)格管理體系，經(jīng)驗(yàn)做法被廣州市政法委推廣。（廣州市煙草專賣局（公司））