習近平總書記高度重視加強同全球南方國家團結(jié)合作,明確宣示中國作為發(fā)展中國家、“全球南方”的一員,始終同其他發(fā)展中國家同呼吸、共命運,得到廣大發(fā)展中國家積極響應(yīng)和廣泛支持。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全球南方的重要論述,順應(yīng)全球南方聯(lián)合自強的時代潮流,加強全球南方團結(jié)合作,推動全球南方實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮,為世界各國共創(chuàng)美好未來貢獻更多積極力量。
一、新的時代背景賦予全球南方新的歷史使命
全球南方并非單純的地理概念或經(jīng)濟概念,而是新興市場國家和發(fā)展中國家基于相似歷史境遇、現(xiàn)實發(fā)展階段、共同發(fā)展目標、相同政治訴求而形成的身份認同。近年來,隨著國際政治經(jīng)濟格局深刻調(diào)整,全球南方持續(xù)發(fā)展壯大,在推動國際秩序發(fā)展演變中發(fā)揮著越來越重要的建設(shè)性作用。
全球南方成為推動普惠包容的新型全球化的重要動力。在經(jīng)濟全球化遭遇逆流的背景下,全球南方勇立潮頭、迎難而上,堅持開放包容,主動謀發(fā)展、求合作,倡導和維護經(jīng)濟全球化,以前所未有的廣度、深度和力度,攜手推動可持續(xù)發(fā)展,努力融入全球經(jīng)濟發(fā)展進程,成為拉動世界經(jīng)濟增長的主要動因。全球南方過去20年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達80%,過去40年國內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比從24%增至40%以上。與此同時,面對“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”、陣營對抗甚囂塵上,發(fā)展議題被政治化、邊緣化的現(xiàn)實,全球南方在國際上強調(diào)發(fā)展議題,要求落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,積極開展國際發(fā)展合作,共同抵制單邊主義、保護主義、民粹主義對全球合作進程的阻撓。全球南方的這些探索和努力,維護了經(jīng)濟全球化大勢,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。
全球南方成為推動平等有序的世界多極化的有力支撐。近年來,全球南方群體性崛起,在多邊舞臺加強協(xié)調(diào)配合,展現(xiàn)出團結(jié)合作、聯(lián)合自強的強大聲勢,成為國際社會一支獨立的政治力量,推動國際力量對比朝著更加平衡的方向發(fā)展。金磚合作機制實現(xiàn)歷史性擴員,上海合作組織取得新發(fā)展,“77國集團和中國”哈瓦那峰會發(fā)出全球南方強音,時隔近20年未舉辦的南方首腦會議再度召開,全球南方的這些探索和努力大大提升了自身的國際影響力,為推動世界多極化進程注入了新動力。尤為重要的是,全球南方成員價值理念多元,不搞二元劃分、陣營對立,堅持大小國家一律平等,為處理國際事務(wù)提供了一種新的視角,為確保多極化進程總體穩(wěn)定且具有建設(shè)性提供了強大助力。新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起,正在不斷改變世界政治版圖,全球南方已經(jīng)成為世界多極化進程中最能動的力量。
2023年11月2日,以“全球南方:攜手推進現(xiàn)代化”為主題的全球南方智庫對話會在福建省廈門市開幕。來自巴西、俄羅斯、印度、南非等50多個新興市場國家和發(fā)展中國家的智庫學者、政黨代表、企業(yè)界人士等300余人與會。圖為與會代表出席全球南方智庫對話會開幕式。 中聯(lián)部供圖
全球南方成為切實推進國際關(guān)系民主化的積極力量。長期以來,廣大發(fā)展中國家的聲音在國際上遭到壓制,合理訴求得不到伸張。少數(shù)傳統(tǒng)大國把持國際議程設(shè)置權(quán)和規(guī)則制定權(quán),在全球事務(wù)中唯我獨尊,大搞霸權(quán)霸道霸凌,擾亂正常國際秩序,破壞國際公平正義,阻礙國際關(guān)系民主化進程。新形勢下,越來越多發(fā)展中國家認清了帝國主義、殖民主義強加的思想和制度枷鎖,一致反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,堅持戰(zhàn)略自主,堅守自身立場,堅決維護發(fā)展中國家正當權(quán)益。一些全球南方國家政要公開表示,全球南方國家應(yīng)積極推動國際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展。在反霸權(quán)、反干預的鮮明旗幟下,全球南方采取共同行動,踐行真正的多邊主義,以更加主動的姿態(tài)參與國際事務(wù),為自身爭取更大發(fā)言權(quán),在聯(lián)合國、二十國集團等全球治理平臺發(fā)揮重要作用,在全球經(jīng)濟治理、應(yīng)對氣候變化等問題上積極維護自身利益并取得顯著成果。全球南方的這些行動切實推進了國際關(guān)系民主化,為全球治理體系改革提供了更大推動力。
二、中國是全球南方天然成員,始終同南方國家緊密團結(jié)在一起
中國出身南方、心系南方、扎根南方,是全球南方天然成員。中國同南方國家存在著天然的情感紐帶和廣泛的共同利益,彼此關(guān)系基礎(chǔ)深厚、牢不可破。無論國際形勢如何風云變幻,中國始終同南方國家堅定站在一起。
中國同南方國家有相似的歷史遭遇和奮斗歷程,都具備獨立自主的政治底色。正如習近平總書記指出,新興市場國家和發(fā)展中國家大多是從殖民主義的歷史泥淖中走出來的。南方國家歷經(jīng)千辛萬苦,付出巨大犧牲,獲得了民族獨立,不斷探索符合自身國情的發(fā)展道路。在爭取國家獨立和民族解放的過程中,南方國家給予了彼此寶貴的支持,相似的歷史記憶和奮斗歷程把中國同南方國家緊緊聯(lián)系在一起。風雨同行見真情,中國始終珍視同南方國家的患難真情和牢固友誼,始終與南方國家同舟共濟、相互扶持。中國堅定不移地維護南方國家正當權(quán)益,為南方國家仗義執(zhí)言。中國過去、現(xiàn)在、將來都是南方國家可信賴、可依靠的伙伴,始終堅定支持南方國家維護自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的正義斗爭。
中國同南方國家面臨相似的發(fā)展挑戰(zhàn)和任務(wù),都肩負發(fā)展振興的歷史使命。過去很長一段時間,中國同南方國家在國際經(jīng)濟利益分配格局中處于不利地位,經(jīng)濟發(fā)展相對落后。時至今日,全球政治經(jīng)濟體系中不公正不合理之處仍未得到有效校正,國際議程設(shè)置權(quán)和規(guī)則制定權(quán)仍由少數(shù)發(fā)達國家把控,發(fā)展不平衡不充分問題仍然普遍存在,南方國家面臨的發(fā)展任務(wù)更加艱巨,實現(xiàn)趕超的難度不斷加大。與此同時,受地緣沖突、疫情等多重因素影響,國際社會的關(guān)注點向安全領(lǐng)域集中,南方國家關(guān)切的發(fā)展問題在國際議程中日益被邊緣化。少數(shù)發(fā)達國家為維護一己私利,將經(jīng)濟問題政治化,蓄意挑起國際經(jīng)貿(mào)爭端,破壞多邊貿(mào)易體制,對南方國家發(fā)展利益造成危害。習近平總書記強調(diào),我們追求的不是中國獨善其身的現(xiàn)代化,而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道,共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。中國在推動自身發(fā)展進程中始終堅持同南方國家相互支持、取長補短,攜手打造現(xiàn)代化全球南方。中國積極回應(yīng)南方國家面臨的緊迫問題,多次呼吁推動發(fā)展議題重回國際議程中心位置,加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
中國同南方國家對國際事務(wù)有相同的立場訴求,都堅守公平正義的共同主張。在當前百年變局加速演進、風險挑戰(zhàn)層出不窮的背景下,全球南方覺醒之勢愈發(fā)明顯。南方國家對西方國家鼓吹和強推的所謂“基于規(guī)則的國際秩序”的不滿與日俱增,改變不平等的國際秩序、維護國際公道正義的訴求更加迫切。習近平總書記多次呼吁,踐行真正的多邊主義,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,強調(diào)中國堅定支持增加發(fā)展中國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán),“中國在聯(lián)合國的一票永遠屬于發(fā)展中國家”。中國始終關(guān)注南方國家共同需求,努力推進全球治理體系變革,堅決維護南方國家共同利益。中國積極營造包容普惠的發(fā)展環(huán)境,同南方國家共享發(fā)展機遇和成果,支持南方國家提升能力建設(shè)、在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。中國堅定支持南方國家獨立自主探索符合自身國情的發(fā)展道路,同南方國家一道堅決反對外部干涉,反對外部勢力以任何借口干擾全球南方現(xiàn)代化進程。
三、新形勢下,全球南方應(yīng)當攜手同行、共創(chuàng)世界美好未來
在動蕩變革、矛盾多發(fā)、對立加劇的當今世界,全球南方聯(lián)合自強、攜手前行,不僅是自身突出重圍、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇,也是持續(xù)貢獻寶貴的穩(wěn)定性和正能量、推動人類社會走向光明未來的現(xiàn)實需求。為此,包括中國在內(nèi)的全球南方國家應(yīng)加強團結(jié)合作,勇于擔當、積極作為,不斷為維護世界和平與發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻建設(shè)性思路和力量。
堅持守望相助,共同推動更加包容的全球發(fā)展。習近平總書記指出,發(fā)展承載著人民對美好生活的向往,是發(fā)展中國家的第一要務(wù),也是人類社會永恒主題。近年來,全球發(fā)展進程遭受嚴重沖擊,國際發(fā)展合作動能減弱。處于世界經(jīng)濟“脆弱地帶”、抗風險能力較弱的南方國家首當其沖,普遍受到嚴重沖擊。拓展發(fā)展空間、創(chuàng)造發(fā)展機遇、做大全球經(jīng)濟蛋糕,是全球南方面臨的緊迫任務(wù),也是世界經(jīng)濟面臨的重要課題。全球南方應(yīng)牢牢把握發(fā)展這個核心議題,反對“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟脅迫,共同謀求更加公正合理的外部發(fā)展環(huán)境,一道推動落實全球發(fā)展倡議,攜手構(gòu)建發(fā)展共同體,增進南北交流合作,讓全球南方更好融入國際分工。為推動實現(xiàn)共同發(fā)展,全球南方有必要進一步完善金磚合作機制、上海合作組織、“77國集團和中國”等南南合作平臺,拓展亞非拉國家和地區(qū)雙多邊合作機制,推動實現(xiàn)高水平互利合作,形成高標準示范區(qū);一道推動高質(zhì)量共建“一帶一路”持續(xù)向前發(fā)展,推進全球南方發(fā)展戰(zhàn)略對接和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,不斷讓共建“一帶一路”更好惠及全球南方。
堅持團結(jié)協(xié)作,共同維護世界和平穩(wěn)定。和平是實現(xiàn)全球南方發(fā)展的必要條件,也是各國人民的共同企盼。一段時間以來,大國博弈加劇,地區(qū)安全熱點問題此起彼伏,全球安全形勢動蕩脆弱、不容樂觀。習近平總書記指出,歷史反復證明,對抗不僅于事無補,而且會帶來災(zāi)難性后果;搞保護主義、單邊主義,誰也保護不了,最終只會損人害己;搞霸權(quán)霸凌,更是逆歷史潮流而動。全球南方應(yīng)一道推動落實全球安全倡議,走出一條普遍安全之路。面對戰(zhàn)亂頻仍的局勢,全球南方應(yīng)繼續(xù)一道堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治,反對搞陣營對立和軍事脅迫,倡導以對話彌合分歧、以合作化解爭端,推動政治解決國際和地區(qū)熱點問題,在維護世界和平穩(wěn)定中貢獻來自全球南方的智慧和力量。面對外部干涉和沖突外溢影響,全球南方有必要加強戰(zhàn)略溝通,增進安全互信,在涉及彼此核心利益問題上相互支持,就重大國際和地區(qū)問題加強協(xié)調(diào),共同營造安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。
堅持互學互鑒,共同拓展人類文明進步之路。文明多樣性是人類社會的基本特征,不同文明都是值得人類保護的精神瑰寶。然而,個別國家仍固守“文明優(yōu)越”,刻意制造“文明隔閡”,甚至將文明差異作為煽動意識形態(tài)對立對抗和干涉他國內(nèi)政的工具,對全球南方的發(fā)展道路指手畫腳,將自己的價值觀和模式強加于人。面對不同形式的文明歧視和打壓,全球南方應(yīng)一道踐行全球文明倡議,堅持平等包容,尊重和守護世界文明多樣性,推動文明交流互鑒、共存共榮,共建多元互動、美美與共的世界文明百花園;共同捍衛(wèi)自身獨立自主發(fā)展權(quán)利,堅定支持彼此探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路,共同創(chuàng)造人類文明新形態(tài),讓人類社會的現(xiàn)代化之路越走越寬廣;積極展現(xiàn)各自文化的價值和魅力,推動全球南方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。此外,全球南方應(yīng)進一步密切相互間各領(lǐng)域各層級友好往來,大力增進人文交流和民心相通,共同促進文化繁榮發(fā)展,為推進現(xiàn)代化提供更長遠的精神動力。
全球南方崛起是占世界大多數(shù)的南方國家民心所向,是歷史發(fā)展的潮流所趨,是百年變局的希望所在。新時代新征程上,我們將始終堅持全球南方一員的定位,同南方國家站在一起,展現(xiàn)全球南方擔當作為,攜手推動落實“三大全球倡議”,為建設(shè)繁榮富強、文明進步的現(xiàn)代化全球南方,深入推動構(gòu)建人類命運共同體奠定堅實基礎(chǔ)、匯聚磅礴力量。