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人民論壇網·國家治理網> 國企高質量發(fā)展> 正文

新質生產力是新時代實踐和理論創(chuàng)新的集成

恩格斯在論及《資本論》的理論創(chuàng)新和科學精神時提出,“一門科學提出的每一種新見解都包含這門科學的術語的革命”。列寧指出,“只有把社會關系歸結于生產關系,把生產關系歸結于生產力的水平,才能有可靠的根據(jù)把社會形態(tài)的發(fā)展看作自然歷史過程”。新質生產力的理論創(chuàng)新,是以黨的十八大以來中國經濟發(fā)展的實際和中國經濟學自主知識體系的創(chuàng)新為基礎的,同時又為經濟發(fā)展新的實踐和經濟學自主知識體系的創(chuàng)新提供了“可靠的根據(jù)”,實現(xiàn)了中國經濟學的“術語的革命”,凸顯了習近平經濟思想的理論境界。

新質生產力是新時代生產力“中國話語”的升華

解放生產力和發(fā)展生產力是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求,也是習近平經濟思想的重要內涵。黨的十八大以后,習近平總書記提出的“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”和“實現(xiàn)我國社會生產力水平總體躍升”,是認識和理解新質生產力的本質特征和基本內涵的理論基石,也是新質生產力中國話語表達的學理基礎。

根據(jù)進入21世紀以來世界和中國經濟社會和科學技術發(fā)展態(tài)勢的新變化,習近平總書記2014年就從社會生產力發(fā)展的高度,對工程科技在推進科學技術進步中的作用作出新的判斷,認為“人類生存與社會生產力發(fā)展水平密切相關,而社會生產力發(fā)展的一個重要源頭就是工程科技”。20世紀下半葉信息技術引發(fā)的第三次產業(yè)革命,使社會生產和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉變,使工程科技出現(xiàn)重大突破,實現(xiàn)了科學發(fā)現(xiàn)同產業(yè)發(fā)展的直接結合。工程科技成為經濟社會發(fā)展及其過程的主要驅動力,使科學技術作為第一生產力在國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用更加凸顯。習近平總書記提出:“要發(fā)展就必須充分發(fā)揮科學技術第一生產力的作用。我們把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作為國家重大戰(zhàn)略,著力推動工程科技創(chuàng)新,實現(xiàn)從以要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展為主轉向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主。”這深刻把握了在工程科技作用下社會生產力發(fā)展呈現(xiàn)出由數(shù)量增速向質態(tài)變化的新趨勢。

黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在2014年6月召開的中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上,習近平總書記指出,“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”。對“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”的概括,進一步深化了科學技術是第一生產力理論,體現(xiàn)了對新科學技術革命中生產力變革的新認識,是新質生產力理論形成的基石。

從“實現(xiàn)我國社會生產力水平總體躍升”的視角,把握中國經濟發(fā)展的大邏輯,是黨的十八大以后習近平總書記對生產力理論中國話語探索的集中體現(xiàn)。2014年7月,習近平總書記強調,“努力提高創(chuàng)新驅動發(fā)展能力、提高產業(yè)競爭力、提高經濟增長質量和效益,實現(xiàn)我國社會生產力水平總體躍升”。經濟發(fā)展進入新常態(tài),沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構。以“社會生產力水平總體躍升”為標志的中國話語,是關于生產力理論探索的深刻凝練,是提出新質生產力的理論基石。

“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”和“實現(xiàn)我國社會生產力水平總體躍升”的兩大理論基石,闡明了生產力形成新的質態(tài)的“巨大潛能”,闡明了新質生產力對“總體躍升”的強大作用。

新質生產力體現(xiàn)中國經濟學自主知識體系精粹

新質生產力理論是習近平經濟思想的新的重大豐富和發(fā)展,是基于新發(fā)展理念、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局等中國經濟學自主知識體系精粹的集成。在《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中,習近平總書記提出,“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)”。新發(fā)展理念是中國經濟學自主知識體系的主導性理論,確立了新質生產力所蘊含的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的根本特性。創(chuàng)新發(fā)展,注重解決發(fā)展動力問題,是引領發(fā)展的第一動力;協(xié)調發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡問題,是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求;綠色發(fā)展,集中解決人與自然和諧問題,是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn);開放發(fā)展,注重解決發(fā)展內外聯(lián)動問題,是國家繁榮發(fā)展的必由之路;共享發(fā)展,突出解決社會公平正義問題,是中國特色社會主義的本質要求。這五大發(fā)展理念,形成“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”的有機整體,鑄就新質生產力的主要內涵和基本特征。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年。在這個具有里程碑意義的一年,習近平總書記提出要建立以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,強調“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段”。新發(fā)展階段和新發(fā)展格局是中國經濟學自主知識體系的重要標志,從理論上確立了我國生產力快速量變中正在發(fā)生部分質變的“新質”的基本樣態(tài)。

進入新發(fā)展階段,國內外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機遇和新挑戰(zhàn)。人民對美好生活的要求不斷提高,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求,生態(tài)環(huán)保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。實現(xiàn)高質量發(fā)展,必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。新發(fā)展階段凸顯以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢的根本特征和發(fā)展路向。同時,新發(fā)展階段還要通過創(chuàng)新以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面,適應社會結構、社會關系、社會行為方式、社會心理等深刻變化,實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè),健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系,強化公共衛(wèi)生和疾控體系,促進人口長期均衡發(fā)展等。新發(fā)展階段引致的生產力“新質”樣態(tài)變化,內在地要求推進生產關系的完善和發(fā)展,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,旨在推進新形勢下國內經濟過程和環(huán)節(jié)之間的持續(xù)性、整體性發(fā)展,進一步培育我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,使新發(fā)展格局促進和助推中國全面開放新格局的躍升。新發(fā)展格局要把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快構建完整的內需體系,大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新,加快推進數(shù)字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,形成更多新的增長點、增長極,使對經濟發(fā)展格局的新謀劃與經濟過程變化的實際相契合。加快構建新發(fā)展格局,要堅持以推動高質量發(fā)展為主題,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,著力提高全要素生產率,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。新發(fā)展格局是以生產力的“新質”的形成為基礎的,生產力的質的躍升是新發(fā)展格局得以形成的根本動力。

新發(fā)展理念、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局,成為新質生產力思想內涵、學術意蘊和理論特征的極其豐富的來源。同時,新質生產力的形成,使得無論是新發(fā)展理念還是新發(fā)展階段、新發(fā)展格局,都獲得了新時代的“可靠的根據(jù)”。

新質生產力是現(xiàn)代化經濟體系和高質量發(fā)展的根本勢能

我國已進入高質量發(fā)展階段,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就需要深入研究市場變化,理解現(xiàn)實需求和潛在需求,在解放和發(fā)展社會生產力中更好滿足人民日益增長的美好生活需要。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,“需要”的內在動力引發(fā)社會生產力的新的發(fā)展,成為新質生產力發(fā)展的根據(jù);新質生產力作為推進社會全面發(fā)展和進步的革命力量,將最大限度地解放和激發(fā)社會生產力的巨大潛能,推動實現(xiàn)新時代社會生產力水平的總體躍升。

建設現(xiàn)代化經濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,是推動高質量發(fā)展、全面提高經濟整體競爭力的必然要求?,F(xiàn)代化經濟體系,是由社會經濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯(lián)系構成的有機整體,涵蓋以下方面:建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系;建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系;建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系;建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系;建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系;建設多元平衡、安全高效的全面開放體系;建設充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制。這七個方面的發(fā)展,要以社會生產力的“新質”形成為前提、為條件。只有加快培育和發(fā)展新質生產力,解放和激發(fā)巨大潛能,實現(xiàn)社會生產力水平總體躍升,才能達到現(xiàn)代化經濟體系建設的目標。

建設現(xiàn)代化經濟體系是新時代中國經濟發(fā)展的重大理論命題和實踐課題。要以供給側結構性改革為主線,著力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系;要以加快創(chuàng)新型國家建設為戰(zhàn)略支撐,瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破,加強國家創(chuàng)新體系建設,強化戰(zhàn)略科技力量?,F(xiàn)代化經濟體系建設需要以新質生產力發(fā)展為動力、為基礎,新質生產力在現(xiàn)代化經濟體系中能夠發(fā)揮巨大潛能。

實現(xiàn)高質量發(fā)展是建設現(xiàn)代化經濟體系的關鍵所在。高質量發(fā)展要求實現(xiàn)產業(yè)體系比較完整,生產組織方式網絡化、智能化,創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強,產品和服務質量高。從需求看,高質量發(fā)展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,這種需求引領供給體系和結構的變化,供給變革又不斷催生新的需求。從投入產出看,高質量發(fā)展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進步貢獻率,不斷提高全要素生產率。實現(xiàn)高質量發(fā)展,根本上是要推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,這就首先要求社會生產力自身“實現(xiàn)質的有效提升”,發(fā)揮生產力的巨大潛能。

高質量發(fā)展和現(xiàn)代化經濟體系,必然要通過新質生產力的培育和發(fā)展來推動和支撐。新質生產力既是我國實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然前提和決定力量,也是建設現(xiàn)代化經濟體系的堅實基礎和根本動力。

新質生產力是全面推進中國式現(xiàn)代化的先進生產力質態(tài)

新質生產力是新時代先進生產力水平躍升的集中體現(xiàn)。生產力躍升的特征,呈現(xiàn)于以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的全部過程之中,呈現(xiàn)于以創(chuàng)新性科學技術特別是工程技術和前沿技術為內核的新產業(yè)、新模式、新動能之中。新質生產力的形成,是現(xiàn)實的經濟社會發(fā)展過程已經存在并繼續(xù)發(fā)展的基本的經濟事實、特別是新發(fā)展階段中國式現(xiàn)代化建設過程的基本事實的科學概括。

中國式現(xiàn)代化的全面推進,是新發(fā)展階段中一個動態(tài)的、積極有為的、始終洋溢著新質生產力生機活力的過程。黨的二十大報告提出了到2035年我國發(fā)展的總體目標,其中包括:經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內生產總值邁上新的大臺階,達到中等發(fā)達國家水平;實現(xiàn)高水平科技自立自強、進入創(chuàng)新型國家前列;建成現(xiàn)代化經濟體系,形成新發(fā)展格局,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化;人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務實現(xiàn)均等化,農村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展;廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實現(xiàn);等等。這些宏偉目標,無不與新質生產力的發(fā)展有著不可分割的內在聯(lián)系。能否最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能,實現(xiàn)我國社會生產力水平總體躍升,加快發(fā)展新質生產力,已經實際地成為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奮斗目標的重要問題。

中國式現(xiàn)代化要以新質生產力的發(fā)展為基礎和動力,新質生產力的發(fā)展也是中國式現(xiàn)代化全面推進的標識和驗證。全面推進中國式現(xiàn)代化,首先離不開勞動過程主體能力的發(fā)展。勞動者的勞動能力通過科技創(chuàng)新可以提升到新的高度。掌握先進技術和科學知識,在勞動過程中能夠適應數(shù)字化、智能化要求的勞動者,日益成為解放和發(fā)展生產力過程的主體力量。其次,作為勞動過程客體的勞動資料,發(fā)生著質態(tài)上的新變化,先進的工程技術在新產業(yè)、新動能的作用下發(fā)生著新的變革,人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設備、自動化制造設備等全新的勞動資料,日益成為推動生產力發(fā)展的重要力量;科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),形成勞動過程中新質生產力的新動能。再次,作為勞動過程客體的勞動對象,同樣發(fā)生著質態(tài)上的新變化,新材料、新能源等新的勞動對象,借助物質形態(tài)的高端智能設備特別是包括數(shù)據(jù)等非實體形態(tài)的新型生產要素,釋放出巨大的潛能。新質生產力是全面推進中國式現(xiàn)代化的先進生產力質態(tài),中國式現(xiàn)代化也在新質生產力勢能和潛能的迸發(fā)中盡顯人類文明新形態(tài)的時代光輝。

黨的十八大以來,從經濟新常態(tài)、供給側結構性改革、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新發(fā)展階段、現(xiàn)代化經濟體系、高質量發(fā)展,到全面推進中國式現(xiàn)代化,不僅刻畫了新時代中國特色社會主義經濟發(fā)展的實踐過程,同時也成就了中國經濟學自主知識體系的理論創(chuàng)新,新質生產力所實現(xiàn)的“術語的革命”就是這一實踐過程和理論創(chuàng)新的集成,彰顯了中國智慧和中國力量。

(作者單位:北京大學習近平經濟思想研究中心)

責任編輯:張宏莉
標簽: 新質生產力