淡季旺季冷熱不均，是各地旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都會面臨的問題，由此帶來的一連串問題，既是地方政府和從業(yè)者的“燃眉之急”，也是影響消費者出游體驗的關鍵因素。河北省的濱海城市秦皇島，為破解這一難題持續(xù)用力，在深挖資源優(yōu)勢潛力的同時，創(chuàng)新開辟新業(yè)態(tài)新領域，打出了一套頗為有效的“組合拳”。

過去一年，我國旅游市場全面恢復，剛剛過去的龍年春節(jié)假期更是火熱。政府部門持續(xù)推出政策措施，為推動文旅消費持續(xù)擴大蓄勢添能。

然而，火熱背后是行業(yè)發(fā)展面臨的旅游四季冷熱不均的共性問題，“從一季熱到四季火”的難題如何破解？

河北省秦皇島市是著名的避暑勝地、海濱城市、旅游名城，同樣面臨淡季旺季明顯、旅游資源分布不均衡、相關產(chǎn)業(yè)融合不深等問題。經(jīng)濟日報記者深入當?shù)?，探尋其從單一景點向全域旅游轉(zhuǎn)變的實踐做法，為破解旅游一季熱難題提供借鑒。

打好文化這張牌

孤獨圖書館、沙丘美術館、社區(qū)戲劇節(jié)、藝術展、讀書會……一磚一瓦都浸潤著文藝范的網(wǎng)紅打卡地，這便是建造在河北省秦皇島市北戴河新區(qū)海岸線上的阿那亞。

每年冬季，阿那亞社區(qū)都會舉辦“童話月”活動。小鎮(zhèn)廣場變化為由糖果王國、馬戲王國、星空王國等組成的奇幻世界，紅酒屋、甜品屋飄出香甜味道，童話郵局、童話馬戲團、飾品小鋪帶來歡樂色彩。“這不僅是一次漫游，更是一次重返童真、體驗無憂無慮快樂的奇妙旅程。”北京游客張潔說。

此外，阿那亞社區(qū)每年還舉辦阿那亞海浪電影周、阿那亞音樂節(jié)等各類演藝文化活動2000場次以上，吸引游客200萬人次。

秦皇島阿那亞商業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理馮雪梅介紹，2023年，阿那亞各酒店和民宿火了一整年，整體預訂住宿量遠超往年同期水平。今年春節(jié)期間，社區(qū)推出了“海邊家 中國年”活動和“相去幾何”“觸之可覺”兩個藝術展覽，農(nóng)歷正月初一至正月初六期間，接待游客8.77萬人次，同比增長27.29%。

在北戴河新區(qū)，像這樣的“社區(qū)”還有不少。當?shù)貏?chuàng)新“旅游+”融合發(fā)展模式，樹立“社區(qū)即景區(qū)”“小社區(qū)大旅游”思維，依托海岸線和森林濕地生態(tài)優(yōu)勢，孕育出阿那亞、蔚藍海岸、漁田七里海等旅游度假社區(qū)。

“北戴河新區(qū)在文旅深度融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級上下功夫，堅持多元化發(fā)展，讓游客留下來、愛上這里，目前年接待游客超千萬人次。”北戴河新區(qū)黨工委副書記、管委會主任王占勝說。

既有海的浪漫，也有長城文化的厚重。走進新近落成的山海關中國長城博物館，館內(nèi)展陳、設備安裝調(diào)試等工作正有序展開。作為長城國家文化公園（秦皇島段）標志性工程，該博物館在角山長城腳下輪廓漸顯。

“山海關中國長城博物館將全方位展示中國長城發(fā)展、建筑結(jié)構(gòu)與布局、歷史文化傳說以及沿線地區(qū)的長城文物保護利用、遺產(chǎn)保護傳承、文化帶建設發(fā)展等內(nèi)容。”山海關中國長城博物館副館長馮振說。

自長城國家文化公園（秦皇島段）于2019年開工以來，秦皇島市以山海關中國長城博物館為核心，推進長城文化產(chǎn)業(yè)園、長城山海關風景道、北營子長城人家等項目建設，集中打造一批新興旅游目的地，2023年還承辦了“‘長城之約’·世界文化遺產(chǎn)對話”“長城腳下話非遺”等主題活動。

依托豐富的旅游資源，發(fā)展個性獨特又充滿文化氣息的文創(chuàng)產(chǎn)品成為秦皇島豐富旅游體驗的重要載體。

以沉浸式文旅演藝業(yè)態(tài)為例，秦皇島通過數(shù)字化、科技化手段，推出《愛神永在》海上魔幻秀演出以及《漁人世界·拾光》等文旅演藝精品并取得良好市場效果。大型室內(nèi)史詩演出《長城》采用行進式沉浸觀賞方式，機械、升降、威亞等舞臺藝術的綜合應用給觀眾帶來別樣體驗。《浪淘沙·北戴河》實景演出填補了我國大型海上實景演出項目空白，2018年至今累計演出近200場，接待觀眾近百萬人次。

近年來，秦皇島把推動文化與相關產(chǎn)業(yè)融合作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要著力點，加快推進文旅融合項目開發(fā)建設，2023年實施文旅項目83個，完成投資41億元，漁田小鎮(zhèn)開放運營，祖山景區(qū)、左右佳園、秦皇島市南戴河國際娛樂中心等改造提升項目完工，阿那亞好望角項目竣工驗收，如是海度假區(qū)項目主體完成，一批有前景、有特色、有內(nèi)涵的新型文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

注入“冬雪夏帆”新動能

濱海城市秦皇島，玩海是傳統(tǒng)的旅游項目。為了破解旅游一季熱，還得在“四季新玩法”上想辦法。

隨著冰雪運動的快速升溫，一直“做夏天文章”的秦皇島，以冰雪為切入點讓傳統(tǒng)淡季不淡。2023年12月28日，“冬日暖陽·秦皇島之約”旅游消費季拉開帷幕。

龍年春節(jié)期間，位于秦皇島市海港區(qū)的老君頂景區(qū)人潮涌動，30萬平方米的超大冰雪王國設有初級、中級雪道以及雪上飛碟、冰上龍舟等60多個游玩項目，可同時接待上萬名游客?；酆谜邆兩习寮铀?、瀟灑轉(zhuǎn)向，時而緩行、時而疾馳，享受著冰雪運動帶來的刺激暢快。這里也是孩子們的冬日樂園，單板滑雪、雙板滑雪、兒童雪圈、冰陀螺等項目一應俱全。“豐富多彩的冰雪項目，讓秦皇島的冬天不再單調(diào)，孩子們在家門口就能享受冰雪運動的樂趣。”秦皇島市民馮喆說。

秦皇島市旅游和文化廣電局四級調(diào)研員張玉梅介紹，冬季旅游文化季活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了8屆，近兩年更加注重冰雪項目與其他業(yè)態(tài)聯(lián)動，融合食住行游購娛等周邊項目。

秦皇島市目前建有滑雪場6座、嬉雪場16處、真冰滑冰館7座、室外冰場23處，形成了海港區(qū)柳江盆地冰雪運動核心區(qū)，打造了長城冰雪、濱海冰雪、七彩青龍3條冰雪體育旅游精品線路，日均接待能力達7萬余人。濃厚的冰雪運動氛圍讓避暑勝地秦皇島的冬季也熱鬧起來，來自浙江的徐濤這兩年冬季都會約幾個好友、帶上雪板到秦皇島滑雪。“硬件設施不錯，天氣不是特別冷，從浙江過來交通也方便。”徐濤說。

想辦法解決旅游淡季問題，針對傳統(tǒng)濱海優(yōu)勢深入挖潛。“跟著賽事去旅行”是當前的時髦語。秦皇島挖潛濱海優(yōu)勢，打造“帆船之城”，2020年以來每年推出長達7個月的帆船季，涵蓋全國帆船錦標賽、全國帆板錦標賽、河北省青少年帆船錦標賽、遠洋帆船節(jié)、京津冀青少年帆船夏令營等幾十項賽事活動，成為國內(nèi)外帆船愛好者的盛宴，中國帆船帆板運動協(xié)會北方總部基地便落戶秦皇島。2023年第九屆全國青少年帆船聯(lián)賽總決賽在秦皇島市舉行，來自28家俱樂部的選手齊聚北戴河新區(qū)蔚藍海岸揚帆競逐。

帆船季不僅有豐富的賽事培訓活動，也為廣大游客提供了多樣的海上文旅產(chǎn)品。“我們的帆船夏令營已經(jīng)在秦皇島連續(xù)舉辦了16年，這里的海域、氣候條件非常適合帆船訓練和比賽，而且秦皇島豐富的旅游資源也增強了夏令營的吸引力，很多家長把孩子送到夏令營后，給自己也安排了在秦皇島的度假行程。”北京航海中心首席執(zhí)行官邢學倩說。

數(shù)據(jù)顯示，秦皇島帆船季每年直接參與體驗人數(shù)7萬余人次，帶動游客30余萬人次。

不只是帆船賽事，秦皇島聚焦全域、全季、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈，探索“旅游+體育”發(fā)展路徑，推動單一賽事旅游向深層次運動休閑度假游升級，吸引更多體育賽事在秦皇島舉辦。

秦皇島成為河北省第五屆冰雪運動會的舉辦地，為推動冰雪旅游提供了新契機；2023年秦皇島馬拉松賽、第十一屆中式臺球國際大師賽全球總決賽、第十九屆北戴河輪滑節(jié)、第十九屆世界徒步大會等多項品牌賽事成功舉辦，吸引游客超過10萬人次。以體育為主題的觀賽、參賽、游覽熱度不斷攀升。

縱觀秦皇島的春夏秋冬，分別有帆船體驗季、戶外運動季、歡樂冰雪季，全年不斷檔的體育消費季系列活動讓秦皇島四季可游玩。“豐富多彩的冰雪項目為傳統(tǒng)旅游業(yè)注入新內(nèi)涵，更好地吸引客流，室內(nèi)室外豐富的體育活動在一定程度上實現(xiàn)了秦皇島冬季的淡季不淡。”秦皇島市體育局黨組書記、局長王寶彬說。

探索“旅游+康養(yǎng)”新業(yè)態(tài)

周末閑暇，家住北京的張梓涵總愛來到位于河北省秦皇島市昌黎縣的國家4A級旅游景區(qū)——昌黎華夏酒莊。

“這里不僅能欣賞迷人的酒莊風光，了解昌黎葡萄酒歷史和葡萄酒釀造過程，品嘗各種優(yōu)質(zhì)干紅、干白葡萄酒，還能私人訂制桶裝窖藏紅酒，這是一種十分愜意的感受。”張梓涵說，自己在一次偶然的機會來到昌黎華夏酒莊參觀后就愛上了這里，現(xiàn)在只要有機會就帶著同事和朋友來這里放松身心。

昌黎縣地處北緯39度的釀酒葡萄黃金種植帶，近年來正在積極打造集紅酒文化、旅游休閑于一體的新型休閑度假莊園。以賞葡園風光、歷酒窖隧道、觀歐式酒莊、品昌黎美酒為主題的“昌黎葡萄酒文化游”日漸興起，每年吸引大量來自北京、天津、上海等地的游客前來。

這種愜意的酒莊體驗，是秦皇島在嘗試推進的“旅游+康養(yǎng)”新業(yè)態(tài)的一種。通過打造復合型、多維度、跨領域的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，培育藥、醫(yī)、養(yǎng)、健、游五位一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，推進高端醫(yī)療、康復療養(yǎng)、健康旅游等健康服務產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。秦皇島目前已有養(yǎng)老機構(gòu)58家，床位超過1萬張，在推動康養(yǎng)旅游多元化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展過程中，推動旅游服務產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)向四季康養(yǎng)。

“一邊泡著溫泉，一邊看著大海，養(yǎng)生觀光兩不耽誤。”近日，在位于北戴河新區(qū)的漁島海洋溫泉中醫(yī)康養(yǎng)區(qū)，游客王會蘭一家為這種獨特的體驗點贊。景區(qū)工作人員張濤介紹，景區(qū)將旅游和康養(yǎng)元素融合，突破了淡季旺季限制，冬季來的人更多。

舞文弄墨、載歌載舞、品茗論道……這些場景出自秦皇島市海港區(qū)的燕達金色年華健康養(yǎng)護中心。在這里養(yǎng)老的上海老人尚建饒對記者說，養(yǎng)護中心不僅醫(yī)療設施完善、服務周到，而且提供豐富多彩的文化活動。“我們堅持醫(yī)養(yǎng)康結(jié)合，除了精心安排食宿，還在文化養(yǎng)老、精神養(yǎng)老方面下功夫，在豐富老人們的精神世界方面做文章。”該養(yǎng)護中心總經(jīng)理趙輝說，要通過文化滋養(yǎng)讓老人們精神有依托，實現(xiàn)老有所樂。

黑白電視機、單卡錄音機、裝在大玻璃瓶里的橘子瓣糖……在秦皇島市北戴河區(qū)的中國康養(yǎng)|恒頤匯（燕山院）“時光雜貨鋪”里，時間仿佛回到了上世紀七八十年代。

中國健康養(yǎng)老集團養(yǎng)老運營部總經(jīng)理、恒頤匯（燕山院）院長馬駿介紹，這是針對患有阿爾茨海默病老人設立的懷舊療法區(qū)，通過舊時場景和物件激發(fā)老人記憶，引發(fā)話題，促進患者癥狀的改善。2023年6月20日正式投入運營的恒頤匯（燕山院），是北戴河地區(qū)培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革首批試點項目，也是全國首家投入運營的機關培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目。

“集團之所以選擇落戶秦皇島，看重的就是這里的區(qū)位優(yōu)勢、宜人氣候和建設中國康養(yǎng)名城的政策支持。”馬駿說。

據(jù)了解，2023年，北戴河區(qū)有約30個康養(yǎng)項目陸續(xù)投入運營。在國康秦皇島醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)老中心的一層展示大廳，記者看到了電動爬樓機、助餐臂托、站立輪椅等康復輔具。這里不僅是一個科普展示中心，更是老人們的健身房，很多老人每天都來這里進行康復運動。

該中心由國家康復輔具研究中心秦皇島研究院籌建，2019年正式營業(yè)，目前正全面建設國家養(yǎng)老應急救援、康復輔具應用雙示范實踐基地，實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、康復深度融合。

“我們強化醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)械等產(chǎn)業(yè)帶動，把握養(yǎng)生、養(yǎng)老成長空間，集中精力做優(yōu)生命健康服務業(yè)，扶強生命健康制造業(yè)，重塑特色生命健康農(nóng)業(yè)，聚合生命健康新業(yè)態(tài)，大力促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，秦皇島市正努力構(gòu)建形成全鏈條生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。”秦皇島市人民政府新聞辦主任楊德堯說。

久久為功是關鍵

秦皇島在探索一季熱到四季火的過程中，不斷地打出組合拳，尋求新模式。持續(xù)的努力也收獲了不錯的效果，從最新的旅游數(shù)據(jù)中能窺見一斑。

據(jù)統(tǒng)計，2023年秦皇島市共接待游客8025.52萬人次，同比增長325.58%，比2019年增長10.51%；實現(xiàn)旅游收入1098.85億元，同比增長572.62%，比2019年增長8.37%。今年春節(jié)期間旅游人數(shù)、收入均創(chuàng)歷史新高，8天假期秦皇島市共接待游客226.7萬人次，按可比口徑同比增長130.61%，實現(xiàn)旅游收入16.86億元，按可比口徑同比增長213.1%。

秦皇島破解淡旺季難題的做法有這樣幾個特點。

——優(yōu)化環(huán)境是基礎。秦皇島不僅靠“旅游+”，還打好組合拳，不斷優(yōu)化交通、生態(tài)、開放、服務4個環(huán)境，提升游客旅游體驗。完善“快旅慢游”交通體系，建成環(huán)長城旅游公路、濱海新大道、長城風景道等旅游道路。擦亮生態(tài)底色，近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良比例達100%，空氣質(zhì)量全面達到國家二級標準，秦皇島灣北戴河段獲評全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例。著力提升服務品質(zhì)，升級“樂游秦皇”智慧旅游平臺，優(yōu)化“一站式”服務新體驗。

——政策引領是抓手。就在采訪結(jié)束之際，秦皇島市旅游和文化廣電局聯(lián)合秦皇島市發(fā)展和改革委員會等五部門共同制定了《促進秦皇島市冬春季旅游消費八條措施》。秦皇島市旅游和文化廣電局局長喬樹榮介紹，“八條措施”包括對秦皇島市冬春季旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新項目建設開辟綠色通道，組織開展“秦皇島市冬春季旅游消費券”免費發(fā)放活動等內(nèi)容；同時還推出了秦皇島市十類差異化、有特色的冬春季旅游產(chǎn)品和旅游目的地，包括“觀日出”“看海冰”“喂海鷗”“登長城”“吃海鮮”“泡溫泉”“品紅酒”“戲冰雪”“逛文博”“過大年”。

——久久為功是關鍵。破解旅游一季熱難題，需要抓鐵有痕的決心和久久為功的韌勁。秦皇島市委書記王曦說，秦皇島堅持以文塑旅、以旅彰文、文體旅融合，依托濱海和長城兩大核心資源，推動旅游與文化、體育、康養(yǎng)、研學、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，下大力延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，豐富假日文旅生活，努力為廣大市民和海內(nèi)外游客提供別樣的旅游體驗。“秦皇島將進一步深挖潛力、加速融合，探索更多更有價值的新業(yè)態(tài)旅游項目，構(gòu)建全域全季全時旅游發(fā)展新格局，加快打造‘這么近，那么美，周末到河北’重要目的地，朝著國際一流旅游城市建設目標邁進。”王曦說。

走特色化融合發(fā)展之路

說起旅游產(chǎn)業(yè)，淡旺季是繞不開的話題。旺季來臨，從業(yè)者和各職能部門充分準備、熱情迎客，千方百計增加資源供給，提升游客體驗。但大量游客短時間涌進，也帶來一票難求、一房難求，飯難吃、票太貴、車難停等問題。而到了淡季，需求萎縮，游客減少，經(jīng)營收入難以覆蓋剛性成本，又帶來服務品質(zhì)下降、游客體驗不佳等問題。

淡旺季是歷史文化、地理氣候等多種因素共同作用的結(jié)果，哪兒能消暑、哪兒的冰雪好玩、哪兒是“吃貨天堂”、哪兒的海濱風景好、哪兒的鄉(xiāng)村田園美等，消費市場形成了相對一致的印象，而一些管理部門和從業(yè)者順應這種消費認知，強化旅游品牌形象，從而形成了旅游市場因季節(jié)和地域不同帶來的冷熱不均。

這種冷熱不均給多方帶來困擾。從業(yè)者難以獲得持續(xù)穩(wěn)定收益，“半年不開張，開張吃半年”，旺季再漲價也擋不住游客的熱情，淡季降價卻吸引不到足夠客源。各地管理部門即使準備充分，面對短時客流增加，也可能招待不周，消費者也不滿意，旺季時長時間排隊、吃住行太貴，旅游體驗不佳。

各地努力破解旅游淡旺季問題，讓淡季不淡，提供四季皆可游、早晚皆能玩的豐富場景。有的擦亮既有品牌，通過提升品質(zhì)、加強監(jiān)管等鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢；有的開辟新業(yè)態(tài)，推出新產(chǎn)品，規(guī)劃新路線，在演藝、研學、避暑、冰雪、康養(yǎng)、溫泉等方面持續(xù)發(fā)力。這些探索富有成效且有借鑒意義。

各地資源稟賦不同，發(fā)展定位有別，破解旅游市場淡旺季的路徑、打法不盡相同，沒有放之四海而皆準的模式。但有幾個方面值得注意。一是要走融合之路。無論是舉辦體育比賽、節(jié)慶活動，還是推出文體表演、展覽展出，在內(nèi)核上要體現(xiàn)文化的魅力、體育的活力、旅游的張力，要連點成線、串珠成鏈，新業(yè)態(tài)與老業(yè)態(tài)不能割裂，新老場景要良性互動，形成各種資源共同推動的合力。二是要順應消費新需求。相較于以前更關注去過多少熱門景點，如今旅游已不是簡單的游山玩水、享用美食、打卡拍照，而是一種情緒消費，是舒緩心境、增長見識的重要手段，消費者更在意旅程本身帶來的心靈體驗，守著傳統(tǒng)景區(qū)吃老本沒有出路。三是切忌一哄而上?？磩e人搞“村BA”、玩搖滾、辦馬拉松比賽、燃動冰雪出圈了，自己就盲目跟上，機械“抄作業(yè)”，這并不可取，還是要看是否真正適合自己，要走特色化、精品化路徑。

中國旅游市場潛力巨大，若能有效破解淡旺季困境，必將釋放更多消費潛力，吸引更多人出去走一走、看一看、品一品。