2024年3月19日，山西省長治市沁源縣聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障五個方面，成功舉辦了城市基層黨建現(xiàn)場推進(jìn)會，推動實現(xiàn)黨組織建設(shè)規(guī)范化、黨員分類管理精準(zhǔn)化、物業(yè)黨建聯(lián)建制度化、黨群服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建引領(lǐng)治理項目“五化”目標(biāo)，形成社區(qū)治理“共建共治共享”新格局，持續(xù)提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感。

抓好“三支隊伍”  提升基層黨組織引領(lǐng)力

基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。沁源縣加強(qiáng)社區(qū)“兩委”、網(wǎng)格員、小區(qū)黨支部書記三支基層干部隊伍力量建設(shè)，做到“精細(xì)選”和“科學(xué)育”，把社區(qū)專職工作者納入全縣基層干部培養(yǎng)計劃，選優(yōu)配齊后備“人才庫”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭緊緊圍繞基礎(chǔ)黨務(wù)、社區(qū)治理、矛盾化解、便民服務(wù)等方面，采取“線上+線下”的學(xué)習(xí)方式，聘請專職教師通過典型示范、經(jīng)驗介紹、政策輔導(dǎo)等多種培訓(xùn)方式定期開展培訓(xùn)，強(qiáng)化基層干部隊伍業(yè)務(wù)能力，形成服務(wù)為民合力。

建強(qiáng)“三個陣地”  提升基層黨組織服務(wù)力

陣地是基層黨建工作的重要平臺和載體，影響黨組織服務(wù)功能的發(fā)揮。沁源縣深入打造“三個陣地”，積極推動黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、同頻共振。

進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨群服務(wù)中心功能設(shè)置，社區(qū)黨群服務(wù)中心面積按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷優(yōu)化功能設(shè)置，按照辦公場所最小化、服務(wù)最大化原則，合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域；繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)，2023年沁源縣委組織部先后投入90余萬元用于小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)的全面覆蓋，建好小區(qū)黨建工作實體陣地，充分挖掘小區(qū)內(nèi)部和周邊區(qū)域資產(chǎn)資源，持續(xù)推進(jìn)小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)；美團(tuán)外賣、快遞物流的黨群服務(wù)中心常態(tài)化運行，服務(wù)中心為快遞員、外賣配送員等新就業(yè)群體提供休息、學(xué)習(xí)、交流等場所，提供組織上的關(guān)懷和保障，也為他們參與基層治理、融入縣城發(fā)展提供了平臺，對于加強(qiáng)黨建工作、服務(wù)新就業(yè)群體、推動城市治理和促進(jìn)社會融合等方面都具有重要意義。

開展“三項活動”  提升基層黨組織號召力

面對群眾多樣化需求，沁源縣運用多種形式和手段開展服務(wù)，把黨組織和廣大黨員作用融入日常工作，提高基層黨組織的活力，為推動社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾作出更大的貢獻(xiàn)。

優(yōu)化志愿服務(wù)，辦好民生實事。有序開展志愿服務(wù)活動，組織小區(qū)黨員利用節(jié)假日等時間開展環(huán)境衛(wèi)生整治、為行動不便居民上門代辦事項等志愿服務(wù)活動。升溫惠民服務(wù)，助力社區(qū)發(fā)展。持續(xù)有效開展居民服務(wù)開放日活動，小區(qū)黨支部針對小區(qū)實際，每月組織開展一次居民服務(wù)開放日活動，邀請縣有關(guān)部門、行業(yè)人員走進(jìn)小區(qū)，在家門口為居民提供服務(wù)。加強(qiáng)文化建設(shè)，共建文明小區(qū)。充分利用小區(qū)戶外活動場地組織居民開展廣場舞、羽毛球比賽、乒乓球比賽、消夏晚會等文體娛樂活動，做到小區(qū)服務(wù)中心門常開、人常在、活動常有。

確保“三項經(jīng)費”  提升基層黨組織硬實力

沁源縣牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，在人員、資金等關(guān)鍵要素上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，推動基層工作全面進(jìn)步、全面過硬。

壓實薪資待遇，把人才“留得住”。沁源縣全面實行“三崗十八級”薪資待遇，實施對象除縣級面向社會統(tǒng)一公開招聘的社區(qū)專職工作者，還有各行依法選任的社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居民委員會成員，重在激勵社區(qū)工作者想干事、能干事、干成事。

用好工作經(jīng)費，辦好“關(guān)鍵事”。市、縣兩級財政配套，每年給予每個小區(qū)黨支部2000元工作經(jīng)費，保障小區(qū)黨支部順利開展工作，充分發(fā)揮其在小區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

落實工作補(bǔ)貼，當(dāng)好服務(wù)“管家”。小區(qū)黨支部書記按照每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)為居民小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部書記發(fā)放補(bǔ)貼，年度考核為“優(yōu)秀”等次的，年終一次性給予500元獎勵，進(jìn)一步激發(fā)黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)動力。

建立“三項機(jī)制”  提升基層黨組織保障力

沁源縣用制度機(jī)制規(guī)范基層黨建工作，提升基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

建立居民自治議事制度。健全完善小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，形成以小區(qū)黨支部為主導(dǎo)，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同議事的會議協(xié)商制度。堅持聽居民說事，定期召開聽證會，匯總居民提出的操心事、煩心事、揪心事。堅持讓居民議事，推動建立聽證會、議事會、懇談會、暢談會、分享會等民主協(xié)商議事平臺，通過支委會提議、“兩委”會商議、業(yè)主委員會決議的方式，由小區(qū)黨支部組織居民群眾說事、議事、主事，堅持向居民亮事，增加小區(qū)工作透明度。

建立便民服務(wù)代辦機(jī)制。充分挖掘小區(qū)內(nèi)的各類人才，調(diào)動各方力量和資源，打造以小區(qū)居民黨員和在職黨員為主體、志愿服務(wù)隊伍和社區(qū)社會組織為依托的小區(qū)治理服務(wù)骨干力量，經(jīng)常性開展議事協(xié)調(diào)、解難幫困、暖心代辦等活動，在應(yīng)急響應(yīng)方面走在前、作表率、當(dāng)先鋒，讓黨員群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務(wù)。

建立物業(yè)監(jiān)督評價機(jī)制。小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)業(yè)主委員會發(fā)揮監(jiān)督作用，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定物業(yè)服務(wù)項目、價格清單并專欄公示，加強(qiáng)對小區(qū)公共維修基金、場地出租等公共收益收支經(jīng)費的使用監(jiān)督，組織開展對物業(yè)服務(wù)項目的星級評價、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量評價和信用評價，督促提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

落實“三個制度”  提升基層黨組織凝聚力

沁源縣多措并舉落實基層黨組織全面從嚴(yán)治黨，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員模范先鋒作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。

建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)制度。建立實行社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣自下而上逐級報告制度，縣級每半年召開1次聯(lián)席會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度召開1次聯(lián)席會議，社區(qū)每月召開1次聯(lián)席會議，規(guī)范落實任務(wù)清單、日常聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)督促、項目推進(jìn)、跟蹤問效、述職考核等8項制度。

在職黨員到社區(qū)報到制度。每月月底，小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織主動對接在職黨員單位黨組織，將《在職黨員到社區(qū)報到花名冊》與《在職黨員到社區(qū)報到臺賬》進(jìn)行比對，對在職黨員的報到情況由所在單位黨組織進(jìn)行督促。每年年底，社區(qū)黨組織將在職黨員參與社區(qū)治理和服務(wù)群眾情況以書面形式向黨員所在單位黨組織反饋，單位黨組織將反饋情況作為年度民主評議黨員的重要參考。

建立結(jié)對單位聯(lián)建制度。每月縣直單位到社區(qū)參加各小區(qū)開展的聯(lián)建活動，形成“雙聯(lián)系、穩(wěn)提升”的工作機(jī)制，確保聯(lián)建單位和小區(qū)共建共治共享。

時代在進(jìn)步，城市在發(fā)展，城市黨建也必須與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。沁源縣將持續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能治理、高品質(zhì)生活，讓黨旗始終在城市基層一線高高飄揚，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。（中共沁源縣委組織部 孟文超）