要打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，不斷拓展數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用廣度和深度，讓數(shù)據(jù)要素價(jià)值得到充分釋放，讓數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效作用更加凸顯

數(shù)據(jù)，何以被看作“第五大生產(chǎn)要素”？在紡織行業(yè)，企業(yè)通過打通產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)，縮短成品出廠時(shí)間，更好滿足消費(fèi)者多元化需求；在生命科學(xué)領(lǐng)域，基于海量、多元生物數(shù)據(jù)構(gòu)建起的人工智能算法模型，能在幾天內(nèi)就預(yù)測(cè)出蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)，極大提升了創(chuàng)新速度；在隧道作業(yè)中，憑借對(duì)地質(zhì)數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)和以往工程數(shù)據(jù)的復(fù)用，高技能勞動(dòng)者的經(jīng)驗(yàn)可“傳授”給機(jī)器，節(jié)省用工、提高效率……在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為新型生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)蘊(yùn)藏著巨大價(jià)值。它可以低成本、多場(chǎng)景復(fù)用，與勞動(dòng)、土地、資本、技術(shù)等要素協(xié)同，相互作用，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，有效提高全要素生產(chǎn)率。

我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量巨大，數(shù)據(jù)資源豐富。2022年，中國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB（1個(gè)ZB約等于10萬億億字節(jié)），占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量的10.5%，位居全球第二。我國(guó)還擁有全球最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，算力總規(guī)模全球第二。可以說，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，我們具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不少有利條件。同時(shí)也要看到，我國(guó)數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用還處于起步階段，仍存在數(shù)據(jù)供給質(zhì)量不高、流通機(jī)制不暢等問題。下一步，要打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，不斷拓展數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用廣度和深度，讓數(shù)據(jù)要素價(jià)值得到充分釋放，讓數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效作用更加凸顯。

提升數(shù)據(jù)供給水平，讓數(shù)據(jù)放心“用起來”。近年來，不少地方探索提升數(shù)據(jù)供給能力的有效方法。比如，海南有序擴(kuò)充公共數(shù)據(jù)開放清單，優(yōu)先推動(dòng)社會(huì)民生迫切需要的公共數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)產(chǎn)品形式向社會(huì)提供服務(wù)，意在通過商業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制解決公共數(shù)據(jù)開放不足的問題。又如，四川發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)組織作用，推動(dòng)人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。期待各地繼續(xù)從實(shí)際出發(fā)，調(diào)動(dòng)不同主體數(shù)據(jù)供給的積極性，不斷加強(qiáng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給。

優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境，讓更多數(shù)據(jù)“轉(zhuǎn)起來”。和傳統(tǒng)交易市場(chǎng)中物品具有排他性不同，數(shù)據(jù)一旦交易，賣方便失去了對(duì)該數(shù)據(jù)的控制，還要承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)，這也導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)持有者“不愿流通”“不敢流通”。2022年12月印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出，“構(gòu)建集約高效的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，為場(chǎng)內(nèi)集中交易和場(chǎng)外分散交易提供低成本、高效率、可信賴的流通環(huán)境。”下一步，要加快建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立可信流通體系，使供給方能夠有效管控?cái)?shù)據(jù)使用目的、方式、流向，進(jìn)一步提升流通水平。

推動(dòng)數(shù)據(jù)在多場(chǎng)景應(yīng)用，讓更多數(shù)據(jù)“活起來”。構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。促進(jìn)數(shù)據(jù)多場(chǎng)景應(yīng)用、多主體復(fù)用，培育基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品和新服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)知識(shí)擴(kuò)散、價(jià)值倍增、不斷開辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。2023年底印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，目的就是以場(chǎng)景為牽引，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素供給和流通使用，更好釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。隨著相關(guān)舉措逐步落地，數(shù)據(jù)要素在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等典型領(lǐng)域的應(yīng)用將更深入更廣泛，助千行百業(yè)效率再提升，讓千家萬戶生活更美好。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，數(shù)字中國(guó)建設(shè)前景可期。隨著數(shù)據(jù)要素價(jià)值的不斷釋放，海量的數(shù)據(jù)資源將轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成、高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步向前。