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大國(guó)新村
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用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源 促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

中國(guó)的發(fā)展與世界密不可分。黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行,而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。這為我們有效統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,持續(xù)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,提供了根本遵循。

一、牢牢把握兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的基本內(nèi)涵

兩個(gè)市場(chǎng)是指國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),兩種資源是指國(guó)內(nèi)資源和國(guó)外資源,包括資本、技術(shù)、管理、服務(wù)和規(guī)制等。確保國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)活力共同迸發(fā),善用包括來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)資本、技術(shù)在內(nèi)的兩種資源,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

市場(chǎng)和資源在經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動(dòng)中不可或缺。改革開(kāi)放以來(lái),從最初引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),到主動(dòng)加入世界貿(mào)易組織、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行既“引進(jìn)來(lái)”又“走出去”的開(kāi)放戰(zhàn)略;通過(guò)與國(guó)際規(guī)則接軌,倒逼企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷提升技術(shù)和管理水平,中國(guó)不斷推出高水平的開(kāi)放舉措,積極參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,與世界其他經(jīng)濟(jì)體共同分享發(fā)展機(jī)遇。黨的十八大以來(lái),我國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就。進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生很大變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出構(gòu)建新發(fā)展格局,立足于國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通無(wú)阻實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè),而是要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

兩個(gè)市場(chǎng)規(guī)模越大越能形成對(duì)全球資源引力場(chǎng)。我國(guó)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際分工,利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形成全面開(kāi)放的格局。一是發(fā)揮國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主體作用。實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,需要不斷培育和拓展國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),更多地為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,依托暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是積極邁向國(guó)際價(jià)值鏈中高端。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,既有效利用世界通用技術(shù),又推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破創(chuàng)新,努力掌握世界前沿技術(shù),提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,不斷在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上攀升。三是實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,并不是單純依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng),更不是放棄海外市場(chǎng),而是需要適應(yīng)國(guó)際發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國(guó)際合作,以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)需求集聚全球優(yōu)質(zhì)資源,在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源關(guān)聯(lián)互動(dòng)。形成以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),努力向國(guó)外中高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,形成內(nèi)外兼顧的國(guó)內(nèi)國(guó)外產(chǎn)業(yè)鏈新布局,堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重,利用外資和對(duì)外投資要協(xié)調(diào),增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的黏合度。通過(guò)自主創(chuàng)新來(lái)突破“卡脖子”難題,推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域的進(jìn)口替代,這對(duì)于我們?cè)谑澜缥枧_(tái)上搶占產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)極其重要。堅(jiān)持構(gòu)建新發(fā)展格局,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化、審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策,有利于以穩(wěn)固的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)吸引全球要素資源,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),實(shí)現(xiàn)基于新比較優(yōu)勢(shì)的更高質(zhì)量、更為安全的發(fā)展。要在開(kāi)放條件下發(fā)揮巨大內(nèi)需潛力,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)的發(fā)展。

二、充分認(rèn)識(shí)用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要意義

習(xí)近平總書(shū)記在二〇二三年新年賀詞中指出:“今天的中國(guó),是緊密聯(lián)系世界的中國(guó)。”中國(guó)始終把自身置于人類(lèi)發(fā)展大潮流、世界發(fā)展大格局中,與世界良性互動(dòng)、共同發(fā)展。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容,有利于推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,不斷滿(mǎn)足人民美好生活需要。

用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,是構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)有之義。新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。充分用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,有利于提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。構(gòu)建新發(fā)展格局,體現(xiàn)在堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素;體現(xiàn)在加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化;體現(xiàn)在促進(jìn)市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián),在更高開(kāi)放水平上形成良性循環(huán)。加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,需要讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,提高在全球配置資源的能力,努力爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略謀劃,拓寬和豐富了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,有利于更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。發(fā)展為了人民,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。從千方百計(jì)增加居民收入到推動(dòng)改革發(fā)展成果由人民共享,從滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”到滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”,改革始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易、出口還是進(jìn)口,都與人民生活息息相關(guān)。我國(guó)每年進(jìn)口大量?jī)?yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源資源,既滿(mǎn)足了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,也滿(mǎn)足了消費(fèi)升級(jí)的需要。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生變化,人民群眾對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng),由“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,體現(xiàn)在更好發(fā)揮外貿(mào)外資在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)上的重要作用,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,滿(mǎn)足人民多層次多樣化消費(fèi)需求,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,是高水平對(duì)外開(kāi)放的必然要求。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,有利于以自身開(kāi)放推動(dòng)世界共同開(kāi)放。國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)展了國(guó)際貿(mào)易的空間和范圍。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢(shì)力范圍,而是要支持各國(guó)共同發(fā)展;不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園,共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活。高水平對(duì)外開(kāi)放要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,推動(dòng)形成更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的制度環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,夯實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的制度基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造條件。

三、進(jìn)一步擴(kuò)大兩個(gè)市場(chǎng)、聯(lián)通兩種資源

2023年,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)際貿(mào)易依然疲軟形勢(shì)下,我國(guó)充分用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,依托國(guó)內(nèi)大循環(huán),暢通國(guó)際循環(huán),全年外資外貿(mào)基本盤(pán)穩(wěn)固,對(duì)外開(kāi)放在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮重要作用,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化增添動(dòng)力。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,要充分發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)等,向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力,不斷為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添確定性與新動(dòng)能。

堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“改革不停頓,開(kāi)放不止步,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”。我們要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,以更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系,推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放,以開(kāi)放促改革促發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。加強(qiáng)科技領(lǐng)域開(kāi)放合作,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)和高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,促進(jìn)更多國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇和成果,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。在更高層次、更大范圍深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,更大力度吸引和用好外資,不斷提升國(guó)際貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。同時(shí),中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,為世界提供更多穩(wěn)定性和確定性,為各國(guó)提供更多發(fā)展機(jī)遇。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,中國(guó)式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子,必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的十八大以來(lái),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系更加健全、產(chǎn)業(yè)鏈更加完整,產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是建立在現(xiàn)代技術(shù)、資本和人力等要素基礎(chǔ)之上,由現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)體系,具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放聯(lián)動(dòng)等基本特征。實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中占有核心和主體地位。打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,成為必然要求和緊迫任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)形成科技含量高的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)吸引全球資源要素,在構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系中不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),降低制度性交易成本,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。要提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力,發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,穩(wěn)定和改善預(yù)期,加強(qiáng)國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)信用、公正執(zhí)法、有效監(jiān)管,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。要貫徹落實(shí)黨的二十大精神,圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的制度環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,夯實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的制度基礎(chǔ)。穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判,推動(dòng)形成開(kāi)放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序。

把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),其中之一是“必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢(shì),使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”。要在供給和需求兩方面共同發(fā)力,更好推動(dòng)供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給,提高供給和需求的適配性,為更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源提供優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突破供給約束堵點(diǎn),形成更高效率的投入產(chǎn)出關(guān)系。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),用好我國(guó)國(guó)內(nèi)需求潛力巨大的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,通過(guò)擴(kuò)大需求支持技術(shù)更新迭代,促進(jìn)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。用好我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡。

(作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所黨委書(shū)記)

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