今年是人民政協(xié)成立75周年。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上發(fā)表重要講話,發(fā)出了以團(tuán)結(jié)凝聚力量,以?shī)^斗鑄就偉業(yè),共同譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的壯美華章的號(hào)召。2024年第5期《求是》雜志發(fā)表的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》,系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員,并參加聯(lián)組會(huì),強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各族各界各方面人士要圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,深入調(diào)查研究,積極建言資政,廣泛凝聚共識(shí),助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。站在新的歷史起點(diǎn)上登高望遠(yuǎn),人民政協(xié)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,畫(huà)好強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓,在譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化壯美華章中彰顯政協(xié)之為,貢獻(xiàn)政協(xié)之力。
一
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù),在建立新中國(guó)和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。
從歷史演進(jìn)視角看人民政協(xié)制度的獨(dú)創(chuàng)性。75年前,在新中國(guó)的曙光噴薄而出之際,中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)大勢(shì)、團(tuán)結(jié)各方,開(kāi)啟了協(xié)商建國(guó)、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀(jì)元。1948年4月30日,中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一口號(hào)”,發(fā)出各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召,得到各民主黨派、無(wú)黨派民主人士和社會(huì)各界的熱烈響應(yīng),由此拉開(kāi)了協(xié)商建國(guó)的序幕。1949年9月21日至30日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平召開(kāi),代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán),為新中國(guó)誕生作了全面準(zhǔn)備。這也標(biāo)志著人民政協(xié)制度正式確立。75年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,走過(guò)了輝煌歷程,建立了歷史的功勛。這一制度伴隨黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的歷史進(jìn)程,創(chuàng)立探索、鞏固發(fā)展、不斷成熟定型,深深植根于中國(guó)基本國(guó)情,蘊(yùn)含著深邃的政治智慧,是中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義民主政治實(shí)踐和制度設(shè)計(jì)上的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
從理論創(chuàng)新視角看人民政協(xié)制度的獨(dú)到性。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論,準(zhǔn)確把握政黨屬性、政黨關(guān)系以及與之相適應(yīng)的國(guó)家形態(tài),制定和實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策主張和人民民主的實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)立了人民政協(xié)制度,形成了人民政協(xié)理論,指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè),推進(jìn)人民政協(xié)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記先后出席慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)、中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)等重要會(huì)議,發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,就人民政協(xié)工作提出一系列新理念新思想新要求,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政協(xié)篇,為做好新時(shí)代人民政協(xié)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
從文化傳承視角看人民政協(xié)制度的獨(dú)特性。習(xí)近平總書(shū)記指出,我們決不能拋棄馬克思主義這個(gè)魂脈,決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)根脈,堅(jiān)守好這個(gè)魂和根,是理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。人民政協(xié)制度不是飛來(lái)峰,而是源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,植根于中華傳統(tǒng)文化土壤,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分,秉承中華民族和而不同、和衷共濟(jì)的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠(chéng)協(xié)商的過(guò)程中形成了獨(dú)特的協(xié)商文化,在有事好商量、眾人的事眾人商量的實(shí)踐中鑄就了人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的政治組織和民主形式,并以協(xié)商合作的制度理念、包容多樣的制度形式、建言資政的制度效能,有效促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)和旺盛生命力,在我國(guó)是有根、有源、有生命力的獨(dú)特政治制度。
從國(guó)家治理視角看人民政協(xié)制度的獨(dú)有性。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。從制度設(shè)計(jì)來(lái)看,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的制度體系,由根本制度、基本制度、重要制度以及眾多的具體制度組成,共同構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。從制度關(guān)聯(lián)來(lái)看,人民政協(xié)作為實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式、組織形式,與人民代表大會(huì)制度相互補(bǔ)充,與其它政治制度相互配套,成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。從制度功能來(lái)看,從協(xié)商建國(guó)到多黨合作的重要機(jī)構(gòu),從民主建政到社會(huì)主義民主的重要制度形式,人民政協(xié)經(jīng)歷代行人大職權(quán)到本位回歸,在國(guó)家政治生活中的政治地位與制度定位更加清晰。 鞋子合不合腳,自己穿了才知道。經(jīng)過(guò)75年的實(shí)踐探索,人民政協(xié)作為最早制度化、最為成熟的協(xié)商民主形式,從因時(shí)而制到國(guó)家基本政治制度,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作與政治協(xié)商的有機(jī)統(tǒng)一,通過(guò)有序政治參與、運(yùn)用協(xié)商來(lái)增進(jìn)最大共識(shí)度,形成最大向心力,成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量,同時(shí)為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,豐富了人類(lèi)政治文明新形態(tài)。
二
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。人民政協(xié)要胸懷國(guó)之大者、肩負(fù)時(shí)代使命,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,以團(tuán)結(jié)凝聚力量,以?shī)^斗鑄就偉業(yè),共同譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的壯美華章。
必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。2023年2月7日,習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班上發(fā)表重要講話,深刻闡述中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì),黨的領(lǐng)導(dǎo)確保中國(guó)式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn),黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力,黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立人民政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要時(shí)刻牢記政治性是政協(xié)組織的第一屬性,把堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則,旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。提高政治判斷力,善于從政治上看問(wèn)題,凡事從政治上作考量,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,把準(zhǔn)政治方向、明辨行為是非,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,自覺(jué)地統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),解決看清楚的問(wèn)題。提高政治領(lǐng)悟力,始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)持第一議題制度,強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,扎實(shí)做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化的工作,把黨中央的精神從政治上領(lǐng)會(huì)好、領(lǐng)會(huì)透,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,解決想明白的問(wèn)題。提高政治執(zhí)行力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),經(jīng)常同黨中央對(duì)表對(duì)標(biāo),及時(shí)校準(zhǔn)偏差,把黨中央精神體現(xiàn)到謀劃決策、部署任務(wù)、推進(jìn)工作中去,解決干到位的問(wèn)題,在中國(guó)式現(xiàn)代化的大局中思考、謀劃和推進(jìn)政協(xié)工作,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任。
必須彰顯統(tǒng)戰(zhàn)組織這一政治功能。民心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體中國(guó)人民的共同事業(yè),也是全體中華兒女的共同夢(mèng)想,必須一起來(lái)想、一起來(lái)干。75年來(lái),人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊,統(tǒng)戰(zhàn)性既與生俱來(lái)又與時(shí)俱進(jìn),始終傳承和流淌著統(tǒng)一戰(zhàn)線的血液和基因。統(tǒng)戰(zhàn)屬性是人民政協(xié)最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是人民政協(xié)最基本的職能。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中,人民政協(xié)一切工作都要向此聚焦,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅(jiān)持一致性與多樣性相統(tǒng)一,鞏固和發(fā)展好最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持用中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖和生動(dòng)實(shí)踐鼓舞人、激勵(lì)人、感召人,協(xié)助黨和政府做好宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作,多做強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),形成團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。做深做實(shí)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,加強(qiáng)同民主黨派、無(wú)黨派人士的聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)與黨外委員、少數(shù)民族界委員、宗教界委員、對(duì)外友好界委員、港澳委員和特別邀請(qǐng)人士的聯(lián)系,加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的聯(lián)誼,以最大的包容增進(jìn)共識(shí),以最大的誠(chéng)意促進(jìn)團(tuán)結(jié),積極推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系得到有效整合,有效促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。綜合用好統(tǒng)戰(zhàn)方法,落實(shí)黨員委員聯(lián)系黨外委員的制度機(jī)制,常態(tài)開(kāi)展結(jié)對(duì)交友、走訪交流、談心談話活動(dòng),平時(shí)多走動(dòng)、勤溝通,不忘老朋友,廣交新朋友,多做解疑釋惑、理順情緒的工作,多做求同存異、聚同化異的工作,匯聚起強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。
必須推進(jìn)協(xié)商民主這一戰(zhàn)略任務(wù)。眾智謀事必明,眾力舉事必成。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,需要廣納群言、廣集眾智、廣謀良策。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),要求人民政協(xié)把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中,人民政協(xié)要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。緊扣協(xié)商主業(yè),進(jìn)一步完善以全體會(huì)議為龍頭、專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)、各類(lèi)協(xié)商座談會(huì)為常態(tài)的協(xié)商議政格局,將民意的匯集、意見(jiàn)的表達(dá)、分歧的化解、共識(shí)的增進(jìn)納入到制度渠道之中,不斷提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。厚植協(xié)商文化,進(jìn)一步營(yíng)造平等、包容、理性的協(xié)商氛圍,鼓勵(lì)和支持講真話、建諍言,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),在充分發(fā)揚(yáng)民主中不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想文化和政治基礎(chǔ),努力尋求最大公約數(shù),增進(jìn)最大共識(shí)度,形成最大凝聚力。提升協(xié)商質(zhì)效,進(jìn)一步完善協(xié)商議題提出、協(xié)商活動(dòng)組織、協(xié)商成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制,運(yùn)用黨委點(diǎn)題、政府出題、政協(xié)選題、廣泛征題相結(jié)合的方式制定年度協(xié)商計(jì)劃,堅(jiān)持培訓(xùn)于調(diào)研之前、調(diào)研于協(xié)商之前、論證于建言之前,做到協(xié)商形式和協(xié)商內(nèi)容相匹配、協(xié)商程序和協(xié)商效率相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的連續(xù)性、內(nèi)容上的整體性、運(yùn)行上的協(xié)同性、參與上的廣泛性,更好推動(dòng)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)以協(xié)成事、以商求同、以專(zhuān)提質(zhì),不斷提高協(xié)商建言含金量。
必須秉持履職為民這一價(jià)值導(dǎo)向。江山就是人民,人民就是江山。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,堅(jiān)持以人民為中心是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,要求人民政協(xié)把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題做好工作,協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。這既闡明了人民政協(xié)與生俱來(lái)的人民性,也指明了人民政協(xié)的根本政治立場(chǎng)。堅(jiān)持心中有民,樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的履職導(dǎo)向,秉持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷,心中時(shí)刻裝著群眾,始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)、守好為民初心。堅(jiān)持協(xié)商于民,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,下沉工作重心,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員與人民群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,進(jìn)一步叫響一線協(xié)商品牌,做實(shí)政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng),不斷豐富人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)路徑,形成全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持履職為民,聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題,引導(dǎo)政協(xié)委員深入開(kāi)展調(diào)查研究和協(xié)商議政,抓住民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題開(kāi)展民主監(jiān)督,做到面對(duì)面傾聽(tīng)群眾呼聲、心貼心關(guān)心群眾疾苦,實(shí)打?qū)嵍噢k實(shí)事,把履職足跡印在神州大地上、把委員作業(yè)寫(xiě)入街巷阡陌里,讓群眾真切感受到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。
三
中國(guó)式現(xiàn)代化道路是歷史與人民的正確選擇,是邁向中華民族偉大復(fù)興的光明大道,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期探索和不懈奮斗中歷盡千辛萬(wàn)苦取得的重大成果。在這場(chǎng)接力跑中,必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。
在人民政協(xié)制度上充滿自信之心。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,拓展民主渠道,豐富民主形式,確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要載體,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。這一基本政治制度作為一種中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用,在中國(guó)之治與西方之亂的鮮明對(duì)比中,不但彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是中國(guó)對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)。75年的光輝歷程表明,人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史,也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來(lái)。在堅(jiān)持這個(gè)基本政治制度問(wèn)題上,要充滿自信、保持定力,任何時(shí)候都不能含糊、不能動(dòng)搖。邁向中國(guó)式現(xiàn)代化新征程,必須堅(jiān)定制度自信,使人民政協(xié)始終成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,讓這一具有中國(guó)特色、中國(guó)氣派、中國(guó)底蘊(yùn)的好制度在新時(shí)代煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生命力。
在堅(jiān)持雙向發(fā)力中匯聚奮進(jìn)之勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮好人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。目標(biāo)越偉大、任務(wù)越艱巨,就越需要凝聚人心和共識(shí)、匯聚智慧和力量。匯眾識(shí),把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程,更好發(fā)展政治參與、凝聚政治智慧、增進(jìn)政治共識(shí),把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。聚眾智,聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)常建睿智之言、勤獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多謀創(chuàng)新之舉,通過(guò)整合智力資源和統(tǒng)籌發(fā)揮委員專(zhuān)長(zhǎng),以集合效應(yīng)為黨和政府科學(xué)決策、有效施策提供智力支持,彰顯人民政協(xié)知識(shí)密集、智慧密集、專(zhuān)業(yè)密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。合眾力,完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾,更好聯(lián)系服務(wù)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,最大限度地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合起來(lái),匯聚起強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。
在把握三對(duì)關(guān)系中提升履職之效。習(xí)近平總書(shū)記明確要求,把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命凝心聚力。人民政協(xié)履行的是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,發(fā)揮的是凝聚共識(shí)、集聚智慧、匯聚力量的作用,需要在履職實(shí)踐中把握三對(duì)關(guān)系。把握搭臺(tái)與唱戲的關(guān)系,通過(guò)政協(xié)搭臺(tái)、委員唱戲、多方參與,廣開(kāi)言路,集思廣益,營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見(jiàn),又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo),更好凝聚智慧、增進(jìn)共識(shí)。把握協(xié)商與監(jiān)督的關(guān)系,堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督的定位,集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、界別監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)在協(xié)商中監(jiān)督、在監(jiān)督中協(xié)商。把握守正與創(chuàng)新的關(guān)系,在繼承中發(fā)展人民政協(xié)事業(yè),持續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,以久久為功的定力和日日做功的毅力,推動(dòng)政協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
在強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)中夯實(shí)擔(dān)當(dāng)之基。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)自身建設(shè)提出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)、加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)等一系列要求,為各級(jí)政協(xié)組織扎實(shí)做好強(qiáng)基固本的工作指明了方向。強(qiáng)化政協(xié)黨的建設(shè),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋,黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋,充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)和體現(xiàn)在政協(xié)會(huì)議、活動(dòng)、履職的全過(guò)程和自身建設(shè)的各方面。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),以解決基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題為重點(diǎn),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步整合黨派和政協(xié)的組織力量,發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的基礎(chǔ)作用和界別的紐帶作用,并有機(jī)統(tǒng)一于專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)之中。強(qiáng)化委員隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)廣大政協(xié)委員按照懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的要求,自覺(jué)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,充分發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),把握政治機(jī)關(guān)定位,緊扣建設(shè)模范機(jī)關(guān)目標(biāo),完善規(guī)章制度,提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,引導(dǎo)政協(xié)干部把實(shí)干、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。
(作者:湖北省政協(xié)黨組副書(shū)記、副主席)