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劉元春:必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力

2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。其中一條規(guī)律性認(rèn)識(shí)是,“必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢(shì),使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”。這一規(guī)律性認(rèn)識(shí),對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然之舉

習(xí)近平總書記深刻指出:“沒有需求,供給就無從實(shí)現(xiàn),新的需求可以催生新的供給;沒有供給,需求就無法滿足,新的供給可以創(chuàng)造新的需求。”供給和需求就如同一個(gè)硬幣的兩面,二者相互依存、缺一不可,而且要相對(duì)平衡,才能維持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,就是一個(gè)供給與需求相互作用、相互影響、不斷迭代、不斷升級(jí)的互動(dòng)過程,也是一個(gè)供給與需求從平衡到不平衡再到新的平衡的動(dòng)態(tài)演變過程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn)是主要放在供給側(cè)還是需求側(cè),須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面而定,但一個(gè)基本要求是必須注重供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求,是黨中央基于全球經(jīng)濟(jì)格局深刻變化、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況作出的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前,在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩、逆全球化趨勢(shì)加劇、全球分工格局重塑的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本地化、國(guó)產(chǎn)化和海外供應(yīng)鏈多元化,從供需兩側(cè)對(duì)我國(guó)形成沖擊。與此同時(shí),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。以高質(zhì)量新供給創(chuàng)造和引領(lǐng)新需求,成為主要經(jīng)濟(jì)體提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑。在此背景下,我們既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇,又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題是多元的、復(fù)雜的,不是單一的、簡(jiǎn)單的。既有外部挑戰(zhàn)的影響,也有內(nèi)部因素的制約,既有供給側(cè)的沖擊,也有需求側(cè)的收縮,周期性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾相互交織。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)治理必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、推動(dòng)分類施策,在政策實(shí)施上強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、放大組合效應(yīng),著力提升宏觀政策支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。

圖為2024年3月21日,我國(guó)首列氫能源市域列車在位于長(zhǎng)春的中車長(zhǎng)客試驗(yàn)線進(jìn)行運(yùn)行試驗(yàn),標(biāo)志著氫能在軌道交通領(lǐng)域應(yīng)用取得新突破。 新華社發(fā) 中車長(zhǎng)客股份公司供圖

有效需求不足是當(dāng)前我國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好面臨的主要問題之一。從外部看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,地區(qū)熱點(diǎn)問題頻發(fā),外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,外需持續(xù)不振。從內(nèi)部看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)。擴(kuò)大有效需求特別是內(nèi)需,是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建完整內(nèi)需體系,是抵御外部動(dòng)蕩、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、充分發(fā)揮超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢(shì)的必然路徑。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,必須充分發(fā)揮內(nèi)需拉動(dòng)作用,持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)率。

與有效需求不足相對(duì)應(yīng)的是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。隨著逆全球化趨勢(shì)加劇,我國(guó)外需占比持續(xù)下降,由此帶來的產(chǎn)能過剩問題一直沒有得到根本解決。2023年全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.1%,相比2021年的高點(diǎn)下降2.4個(gè)百分點(diǎn),相比2017—2019年均值下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一個(gè)重要目標(biāo)就是解決供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化所帶來的部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),我國(guó)還存在增長(zhǎng)質(zhì)量不高、動(dòng)力不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等深層次問題,特別是存在關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,一些重要原材料、關(guān)鍵零部件、高端裝備、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品依賴進(jìn)口等問題。解決這些問題,也必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力提高全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

高質(zhì)量發(fā)展要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)要高效暢通,而經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的一個(gè)重要標(biāo)志就是供給、需求不僅要在總量和結(jié)構(gòu)上平衡,而且要在動(dòng)態(tài)上平衡。從這個(gè)意義上來講,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求是統(tǒng)一的,當(dāng)前和今后很多經(jīng)濟(jì)工作都有賴于兩方面的有機(jī)結(jié)合。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大有效需求的目標(biāo)具有一致性,在時(shí)間和空間維度上具有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性和協(xié)同性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主旨是提高供給體系質(zhì)量和效率,改革的深化有利于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,有利于擴(kuò)大總需求,并在中長(zhǎng)期通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。擴(kuò)大有效需求的政策舉措則通過穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和宏觀環(huán)境,為供給體系的質(zhì)量提升和效率改善提供運(yùn)行基礎(chǔ),從而提升全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)高水平的經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和供需動(dòng)態(tài)平衡。

 二、供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力需要把握科學(xué)方法

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要有正確思想的指導(dǎo),而且要把握好科學(xué)的方法。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大有效需求都是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,但二者各自實(shí)施的環(huán)節(jié)、落實(shí)的工具以及實(shí)施的主體都存在很多差異,需要統(tǒng)籌好二者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力,從而加快構(gòu)建新發(fā)展格局、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

第一,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以全面深化改革為基本動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求,是我們深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力的目標(biāo)指向。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要從供給端進(jìn)行深層次調(diào)整以提升供給與需求的適配性,通過全面深化改革,運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,著力提高微觀主體的活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,推動(dòng)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)等深層次關(guān)系的進(jìn)一步優(yōu)化,從而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大有效需求的目的則在于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),就是要圍繞擴(kuò)大內(nèi)需深化改革,加快培育完整內(nèi)需體系,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模,進(jìn)而提高我國(guó)抵御外部沖擊的能力,這也是高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)基本前提。

第二,堅(jiān)持以高水平動(dòng)態(tài)平衡的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)改革發(fā)展舉措。習(xí)近平總書記指出,“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻”,“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,必須以統(tǒng)籌發(fā)展和安全為基本準(zhǔn)則,以夯實(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主體地位為關(guān)鍵目標(biāo),以加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為主要抓手,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,全面清理糾正地方保護(hù)行為,從而更好把握深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大有效需求之間的關(guān)系。

堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,一方面要從供需兩端同步發(fā)力解決國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在的各種斷點(diǎn)、堵點(diǎn)和卡點(diǎn),在供需的動(dòng)態(tài)平衡和生產(chǎn)力的不斷提升中實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的動(dòng)態(tài)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如同人體的血液循環(huán)系統(tǒng)需要保持大循環(huán)、小循環(huán)、微循環(huán)暢通一樣,國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)也需要從宏觀、中觀、微觀全面清除阻塞因素。另一方面,要在發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,在制度型開放與結(jié)構(gòu)性改革、外需與內(nèi)需等領(lǐng)域找到新的平衡,在形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡中兼顧發(fā)展和安全。

第三,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國(guó)理政的重要原則,是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要方法論。如同一輛行進(jìn)中的自行車,不保持一定的前進(jìn)速度,單純求穩(wěn)、求平衡是很難的。這就要求我們?cè)诼鋵?shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力的過程中,首先要保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,確保增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)不出現(xiàn)大的波動(dòng),確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),確保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈在極端狀況下仍然能夠高效自主運(yùn)轉(zhuǎn);其次是必須把握“進(jìn)”的節(jié)奏,在把握好政策出臺(tái)時(shí)度效的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和深層次改革,在優(yōu)化環(huán)境、打破壟斷、推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、完善收入分配制度改革以及社會(huì)保障體系等方面取得新進(jìn)展。

在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)方法論的同時(shí),更好實(shí)現(xiàn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,還需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力,在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡,著力提升整體發(fā)展效能,不能出現(xiàn)按下葫蘆浮起瓢、顧頭不顧尾的情況。這要求我們?cè)陂_展經(jīng)濟(jì)工作時(shí),要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)問題,掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)理,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,在政策和制度供給上充分尊重市場(chǎng)主體的意愿和需要,密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、法治化和專業(yè)化水平。

三、供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力應(yīng)推進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施和落地

一分部署,九分落實(shí)。不注重抓落實(shí),不認(rèn)真抓落實(shí),再好的規(guī)劃和部署也只能是空中樓閣。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記從四個(gè)方面對(duì)抓落實(shí)提出了明確要求,“要不折不扣抓落實(shí)”,“要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”,“要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)”,“要敢作善為抓落實(shí)”。堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,必須抓住主要任務(wù),在實(shí)踐中有序推進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施和落地,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。

一是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。這是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,也是推動(dòng)我國(guó)在未來發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然之舉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”習(xí)近平總書記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。我國(guó)正處于從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段全面轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段的關(guān)鍵歷史時(shí)期,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),必須堅(jiān)持智能制造這一制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主攻方向,加大科技研發(fā)投入力度,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),向市場(chǎng)投放更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,努力創(chuàng)造新的需求,使供給和需求在動(dòng)態(tài)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的平衡。

3月14日,2024年中國(guó)家電及消費(fèi)電子博覽會(huì)在上海新國(guó)際博覽中心開幕。全球家電及消費(fèi)電子領(lǐng)域頂流品牌在博覽會(huì)上齊聚一堂,集中展示各自最新的創(chuàng)新成果。圖為一名參觀者在一家公司展臺(tái)上觀察一款電視展品的屏幕。 新華社記者 方喆/攝

二是充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施消費(fèi)和投資良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的擴(kuò)內(nèi)需政策。在此過程中,要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在擴(kuò)大有效需求的優(yōu)先位置,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中寫道:“產(chǎn)品在消費(fèi)中才得到最后完成。一條鐵路,如果沒有通車、不被磨損、不被消費(fèi),它只是可能性的鐵路,不是現(xiàn)實(shí)的鐵路。沒有生產(chǎn),就沒有消費(fèi);但是,沒有消費(fèi),也就沒有生產(chǎn),因?yàn)槿绻麤]有消費(fèi),生產(chǎn)就沒有目的。”在外部環(huán)境的不確定因素增加、世界市場(chǎng)需求下降的背景下,應(yīng)當(dāng)加快培育完整內(nèi)需體系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的階段,需要通過投資與消費(fèi)的良性互動(dòng)來推動(dòng)供需的動(dòng)態(tài)平衡,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為此,必須統(tǒng)籌好供給和需求、消費(fèi)和投資,增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,堅(jiān)決消除不利于擴(kuò)大內(nèi)需的一些限制性消費(fèi)政策,多出臺(tái)一些有利于民間投資的支持性政策,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋空間,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好發(fā)揮“助推器”、“穩(wěn)定劑”作用。

三是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,增強(qiáng)我國(guó)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球分工體系,同全球很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高。在經(jīng)濟(jì)全球化的新態(tài)勢(shì)下,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,擴(kuò)大內(nèi)外聯(lián)動(dòng)消費(fèi)大市場(chǎng)是必由之路。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,提升國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的質(zhì)量和水平。對(duì)此,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出部署,強(qiáng)調(diào)要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,鞏固外貿(mào)外資基本盤;放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,打造“投資中國(guó)”品牌;切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn);抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地;等等。我們要深入貫徹落實(shí)這些政策舉措,促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高水平對(duì)外開放中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]