【中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮色與世界發(fā)展機(jī)遇】
開(kāi)放共贏、交融共享始終是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上擁抱世界的姿態(tài)。從改革開(kāi)放之初的“三來(lái)一補(bǔ)”到加入世貿(mào)組織以來(lái)形成“世界工廠”“中國(guó)智造”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益深度融入全球生產(chǎn)體系,成為世界經(jīng)濟(jì)版圖的重要組成部分。尤其是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率連年超過(guò)30%。與此同時(shí),中國(guó)始終是經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者和建設(shè)者,積極推動(dòng)投資便利化、貿(mào)易自由化,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)。中國(guó)始終與世界各國(guó)分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與紅利,共同培育全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新質(zhì)新動(dòng)能。
中國(guó)是全球價(jià)值鏈的主要構(gòu)筑者。隨著信息技術(shù)的普及與快速發(fā)展,以往單一的由發(fā)達(dá)國(guó)家控制的垂直型分工,逐漸演變?yōu)橐詢r(jià)值鏈為導(dǎo)向的水平型分工。國(guó)際分工形式的調(diào)整為后發(fā)國(guó)家積極參與全球生產(chǎn)體系創(chuàng)造了條件。在開(kāi)放政策的支持下,中國(guó)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),深度融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,逐漸形成了面向世界市場(chǎng)的、以制造業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù),整合全球資源,促進(jìn)了全球生產(chǎn)要素和商品的自由流動(dòng);中國(guó)為世界各國(guó)提供了各類質(zhì)優(yōu)物美的商品,例如2023年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過(guò)60%,電動(dòng)載人汽車、船舶、家用電器出口量大幅增長(zhǎng),出口額占比保持在國(guó)際市場(chǎng)14%左右的較高水平;一大批掌握現(xiàn)代工藝技術(shù)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高水平開(kāi)放奠定了人力資本基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁抱世界的過(guò)程,也是中國(guó)企業(yè)日漸融入全球價(jià)值鏈的過(guò)程,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)高度交融。中國(guó)企業(yè)在主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)的全球價(jià)值鏈中均有所深耕,并且在一些產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上處于不可替代的位置。而在一些中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈中,同樣也吸納了世界各國(guó)的技術(shù)、資金和中間品。
中國(guó)是全球供應(yīng)鏈的主要建設(shè)者。20世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢(shì),國(guó)際分工模式和產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu),貿(mào)易、投資一體化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。原先由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球生產(chǎn)體系中,主體供應(yīng)鏈集中在歐美和東亞國(guó)家,而廣大發(fā)展中國(guó)家主要出口初級(jí)產(chǎn)品、進(jìn)口工業(yè)制成品,從而形成了“軸與輪”的國(guó)際分工體系和單向度供應(yīng)鏈。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和信息技術(shù)設(shè)施的完善,尤其是以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)顯著進(jìn)步,全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)擴(kuò)容趨勢(shì)。加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系契合并推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中扮演著重要的角色。在幾乎所有重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)均深度嵌入,成為全球供應(yīng)鏈的重要參與者與組織者。一方面,中國(guó)企業(yè)在全球采購(gòu)原材料,在全球生產(chǎn)制造,面向全球產(chǎn)業(yè)鏈提供高端化、智能化、綠色化產(chǎn)品,包括自主品牌的關(guān)鍵零部件、元器件等,2023年中國(guó)新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%;另一方面,中國(guó)成為一些核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)甚至部分高技術(shù)產(chǎn)品全流程的生產(chǎn)基地,為世界市場(chǎng)提供終端產(chǎn)品和服務(wù)。更重要的是,中國(guó)本身就為世界提供了超大規(guī)模市場(chǎng),是全球供應(yīng)鏈最重要的需求節(jié)點(diǎn)之一。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到2022年的近6萬(wàn)億美元,成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó),中國(guó)制造、中國(guó)元素遍布世界各地,貿(mào)易伙伴持續(xù)擴(kuò)容。
中國(guó)是吸引國(guó)際直接投資和對(duì)外直接投資的重要主體。國(guó)際直接投資是生產(chǎn)和貿(mào)易全球化進(jìn)程不斷深化的主要力量之一。隨著科技的快速發(fā)展與持續(xù)創(chuàng)新,產(chǎn)品生命周期大幅縮短,對(duì)外直接投資成為國(guó)際資本流動(dòng)的最優(yōu)策略。中國(guó)以其超大規(guī)模的市場(chǎng)容量、完整的現(xiàn)代工業(yè)體系、充足的產(chǎn)業(yè)工人儲(chǔ)備、優(yōu)厚的政策紅利,逐漸成為國(guó)際資本競(jìng)相投資的熱土。盡管經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折,2023年中國(guó)實(shí)際利用外資超過(guò)1.1萬(wàn)億元,處于歷史第三高;中國(guó)外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2023年中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達(dá)37.3%;眾多世界500強(qiáng)企業(yè)加大投資力度,加強(qiáng)和深化了在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)累計(jì)吸引外資超過(guò)2萬(wàn)億美元,吸引外資總額位居世界前列,外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的光明前景和中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)充滿信心。與此同時(shí),中國(guó)也是全球領(lǐng)先的雙向投資大國(guó),對(duì)外直接投資已連續(xù)11年位居全球前三。在國(guó)際直接投資總體收縮的大背景下,2023年中國(guó)對(duì)外非金融類直接投資依然超過(guò)9000億元,同比增長(zhǎng)16.7%。中國(guó)不斷以自身發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,始終為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
中國(guó)是國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的主要維護(hù)者。中國(guó)積極推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,致力于維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則和規(guī)制體系。中國(guó)反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義,倡導(dǎo)并積極推動(dòng)投資貿(mào)易的自由化、便利化,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,并較大幅度壓縮限制措施;中國(guó)分批次設(shè)立22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港,構(gòu)建起區(qū)位全面、層級(jí)多維的改革開(kāi)放新格局;中國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定已達(dá)22個(gè),自貿(mào)伙伴增至29個(gè),與外國(guó)自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占貿(mào)易總額的三分之一;中國(guó)率先批準(zhǔn)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效實(shí)施,當(dāng)前正積極創(chuàng)造條件尋求加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,中國(guó)積極參與并推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,以人類命運(yùn)共同體理念、共商共建共享的全球治理觀和“三大全球倡議”為代表的中國(guó)方案,旨在修復(fù)傳統(tǒng)治理的缺陷,實(shí)現(xiàn)從應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的具體問(wèn)題,到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)治理體系改革的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)的建設(shè),極大地豐富了全球經(jīng)濟(jì)治理的框架體系與合作模式。
中國(guó)將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽?,中?guó)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握和實(shí)踐拓展了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)美麗中國(guó)的實(shí)踐,正契合并引領(lǐng)著全球碳減排和氣候治理、生物多樣性與生物安全保護(hù)的趨勢(shì)。2023年中國(guó)的可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過(guò)火電,全年新增裝機(jī)量超過(guò)全球一半。全球領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐,為中國(guó)參與全球數(shù)字貿(mào)易、打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、參與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用規(guī)則制定與數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今,共建“一帶一路”倡議共有超過(guò)150個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織參與,共建合作項(xiàng)目超過(guò)3000項(xiàng),投資規(guī)模近萬(wàn)億美元。共建“一帶一路”已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)。在中國(guó)的積極推動(dòng)下,金磚國(guó)家于2024年1月正式擴(kuò)容為10個(gè)國(guó)家,在促進(jìn)全面發(fā)展、弘揚(yáng)多元文明、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理體系改革、構(gòu)建公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序方面將發(fā)揮更為重要的作用。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,本身就是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分。中國(guó)的發(fā)展從經(jīng)濟(jì)全球化中受益良多,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程也離不開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利與機(jī)遇。中國(guó)在推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)中與世界主要國(guó)家共商協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,堅(jiān)持貿(mào)易和投資的自由化、便利化,加大雙邊、多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,為建設(shè)更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。
(作者:張明之,系國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)