【觀察與思考】
習近平總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這種質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力由三個因素催生:一是技術(shù)革命性突破。每一次工業(yè)革命,都伴隨著技術(shù)范式的重大變化,都對應著不同質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力,帶來新的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的價值,形成新領(lǐng)域、新優(yōu)勢、新賽道和發(fā)展新動能。二是生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。形成使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置方式,可以最大限度發(fā)展與解放被舊的體制機制束縛的生產(chǎn)力。三是產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。逐步邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端,可以提高發(fā)展質(zhì)量、獲取更大的發(fā)展效益。因此,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,能夠減少過去粗放發(fā)展造成的低端過剩產(chǎn)能,為世界經(jīng)濟新一輪復蘇與長期穩(wěn)定健康發(fā)展注入新的活力。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,將增加國內(nèi)市場對全球商品、服務、資本與人員的需求,為世界經(jīng)濟提供更多的發(fā)展機會和空間,促進全球經(jīng)濟的平衡與包容性增長。在高水平開放型經(jīng)濟中,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必將推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,形成新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新賽道,進而增加對全球高端生產(chǎn)要素尤其是知識技術(shù)人才等的需求。從長期看,促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級,最終將提高國民的人均收入水平、人均消費水平。因此未來與新質(zhì)生產(chǎn)力相對應的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必然內(nèi)含著勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)附加值水平的提升,伴隨著居民收入、福利水平的提高。由此將增加國內(nèi)消費水平,產(chǎn)生實實在在的擴大內(nèi)需效果。也就是說,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既可以推動我國進口總量的增加,也可以促進進口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。中國進一步加強進口促進政策,與世界分享國內(nèi)大市場,為世界經(jīng)濟提供更多的發(fā)展機會和空間,促進全球經(jīng)濟的平衡與包容性增長。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,中國將成為全球創(chuàng)新鏈中的一個重要環(huán)節(jié),與發(fā)達國家分享創(chuàng)新鏈優(yōu)勢,由此增強全球經(jīng)濟發(fā)展新動能。我國改革開放后尤其是加入WTO后參與的經(jīng)濟全球化,其主要特征是從全球跨國公司主導的全球價值鏈中低端切入,形成以外需為主的出口導向型發(fā)展路徑。在全球產(chǎn)品內(nèi)分工的格局下,由于發(fā)達國家處于垂直分工的高端,中國發(fā)展的動能很大程度上是由跨國企業(yè)帶動的,更多依靠發(fā)達國家的市場。追求高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,則意味著中國將步入全球價值鏈、全球創(chuàng)新鏈中高端,與世界各經(jīng)濟體的關(guān)系也會逐步轉(zhuǎn)向垂直分工與水平分工并存的布局,垂直分工比重逐步減少,水平分工比重逐步加大。中國在全球創(chuàng)新鏈的成本創(chuàng)新環(huán)節(jié)、市場與應用場景創(chuàng)新等領(lǐng)域具有諸多優(yōu)勢,能夠與發(fā)達國家形成互補效應,由此增強全球創(chuàng)新發(fā)展動力,推動全球經(jīng)濟步入內(nèi)生增長軌道。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動更多企業(yè)“走出去”尋求國際合作,幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展,體現(xiàn)了中國的大國擔當。一方面,中國利用自身產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)能優(yōu)勢,幫助“一帶一路”共建國家建設(shè)自己的工業(yè)體系與產(chǎn)能,能夠為其帶去更多發(fā)展機會。中國企業(yè)利用自己掌握的新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù),可以在“走出去”的過程中帶動當?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟增長。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,會推動我國適當減少相對低端的產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的配置,從而增加對其他發(fā)展中國家終端商品的需求,促進相對落后的國家順利步入工業(yè)化,共享中國大市場的紅利。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,中國將堅持綠色低碳發(fā)展,推動全球可持續(xù)發(fā)展。綠色低碳是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要堅持綠色低碳理念,推動經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展??陀^上,以智能化技術(shù)尤其是“算力”為典型代表的新質(zhì)生產(chǎn)力,將為中國積極參與全球環(huán)境治理,推動全球可持續(xù)發(fā)展議程的落實,促進全球生態(tài)環(huán)境改善奠定堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。它們也是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。以新能源汽車為例,根據(jù)國際能源署測算,2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛,是2022年的4.5倍;全球光伏新增裝機需求將達820吉瓦(1吉瓦等于100萬千瓦),是2022年的約4倍。當前眾多國家對中國新能源產(chǎn)品的潛在需求巨大。中國新能源產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年的“換道超車”式發(fā)展,已經(jīng)具備了全球市場競爭優(yōu)勢,在滿足國內(nèi)需求、推動實現(xiàn)“雙碳”目標的基礎(chǔ)上,也為全球應對氣候變化、實現(xiàn)綠色發(fā)展作出積極貢獻。
綜上所述,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是中國自身發(fā)展的需要,也是推動全球經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。中國將繼續(xù)秉持開放、合作、共贏的理念,與世界各國一道共同推動全球經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。
(作者:劉志彪,系南京大學長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院常務院長、教授)