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謹(jǐn)防發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的幾個(gè)誤區(qū)

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力,通過勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻闡述、全面部署,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。但在現(xiàn)實(shí)中仍然存在一些模糊認(rèn)識(shí),影響新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展步伐和方向。這就需要厘清關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中的誤區(qū),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

謹(jǐn)防瞄準(zhǔn)生產(chǎn)力“單打一”,忽視新型生產(chǎn)關(guān)系

有人認(rèn)為,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力只需要大力培育和發(fā)展生產(chǎn)力即可,而沒有注意到與新質(zhì)生產(chǎn)力聯(lián)系密切的新型生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)力作為人類改造自然使其適應(yīng)社會(huì)需要的客觀物質(zhì)力量,是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。而生產(chǎn)關(guān)系是人們在生產(chǎn)過程中發(fā)生的一定的、必然的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系有機(jī)地構(gòu)成一定生產(chǎn)方式的統(tǒng)一體內(nèi),生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。

事實(shí)上,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要新型生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,追求原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新,這只是起點(diǎn),不是終點(diǎn),更非全部。想讓生產(chǎn)力持續(xù)迸發(fā),就要不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,必須構(gòu)建與之相配套、相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這種新型生產(chǎn)關(guān)系就是能夠促進(jìn)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的不斷突破以及促進(jìn)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接的、現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力的一系列體制機(jī)制,激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力活力。

“科技味”濃,“改革味”也要濃,這就需要針對(duì)束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點(diǎn)和卡點(diǎn),建立符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的新型生產(chǎn)關(guān)系,把著力點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置上。一方面,抓好經(jīng)濟(jì)體制改革,圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。另一方面,抓好科技體制、教育體制、人才體制等改革,按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),創(chuàng)新勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

謹(jǐn)防“唯技術(shù)論”,忽視科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,但不是全部要素。想要發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用,就要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫。不能把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力簡單等同于科技創(chuàng)新,更不能等同于新發(fā)明和新技術(shù),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是加快構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。

人類近現(xiàn)代歷史反復(fù)證明這樣一條“鐵律”,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力躍升的最重要因素。科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造推動(dòng)生產(chǎn)力三要素——勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生重大變化。就勞動(dòng)者來說,通過科學(xué)技術(shù)的武裝,增長認(rèn)知水平,強(qiáng)化智力體力,提高生產(chǎn)技能;就勞動(dòng)資料來說,通過科學(xué)技術(shù)的“物化”,生產(chǎn)工具得以改革改進(jìn),新的生產(chǎn)工藝得以應(yīng)用,新的設(shè)備得以發(fā)明創(chuàng)造;就勞動(dòng)對(duì)象來說,伴隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,其自然屬性能夠被深刻而準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),提升勞動(dòng)者對(duì)其加工改造的有效性,并且還會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力及其發(fā)展中的重要地位和作用。

但還要清醒認(rèn)識(shí)到,科學(xué)技術(shù)作為人類智慧結(jié)晶和生產(chǎn)力系統(tǒng)中的智能性要素,只有當(dāng)它由知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的“直接生產(chǎn)力”,才能充分彰顯它“是歷史的有力杠桿”“是最高意義上的革命力量”的強(qiáng)大功能。如果科技成果因種種原因不能轉(zhuǎn)化為“直接生產(chǎn)力”,那么,它也就不容易對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的巨大物質(zhì)力量。為此,要注重科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)層面,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化層面,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠;在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)層面,進(jìn)一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式層面,加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

謹(jǐn)防片面追求“新”,忽視甚至放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

有人誤認(rèn)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力只涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),要一切向“新”而行,忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,我們身邊大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化的轉(zhuǎn)型空間,有大幅提升全要素生產(chǎn)率的變革空間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),并非相互對(duì)立、相互排斥的關(guān)系,而是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新技術(shù)支撐;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供前提和基礎(chǔ)。

作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和未來發(fā)展的新支柱、新賽道,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、發(fā)展前景廣闊等特點(diǎn),關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)全局,是培育、發(fā)展和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體和主要抓手。塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,就必須發(fā)揮好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

與此同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場廣、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、企業(yè)數(shù)量多,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡單“一棄了之”,而要從我國是一個(gè)發(fā)展中大國、仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情出發(fā),立足已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,以高端化、智能化、綠色化為發(fā)展方向,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮其固本強(qiáng)基作用,增強(qiáng)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)的底氣。

謹(jǐn)防“閉門造車”,忽視國際交流合作

有人誤以為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是要關(guān)起門來自己干,閉門造車、單打獨(dú)斗。自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新是科技創(chuàng)新內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面,二者缺一不可。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是把自己封閉于世界之外,也不是排斥學(xué)習(xí)先進(jìn),而是要更加積極地開展國際科技交流合作,用好國際國內(nèi)兩種科技資源。

自主創(chuàng)新能力是一個(gè)國家綜合國力和國際競爭力的核心構(gòu)成要素。同時(shí),我國科技創(chuàng)新存在的如原始創(chuàng)新能力不足、部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等短板弱項(xiàng)也是不爭的事實(shí)。當(dāng)前,我國科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升,科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了重要支撐??萍甲粤⒆詮?qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐,是決定我國生存和發(fā)展的基礎(chǔ)能力。

事實(shí)上,開放創(chuàng)新也是提升自主創(chuàng)新能力的有效方式和重要途徑。習(xí)近平總書記指出,“越是面臨封鎖打壓,越不能搞自我封閉、自我隔絕,而是要實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略”。從科技創(chuàng)新的客觀規(guī)律看,一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破,一些顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生出新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,往往都是無數(shù)科技人員聯(lián)合攻關(guān)的結(jié)晶。從當(dāng)前全球創(chuàng)新發(fā)展的趨勢看,隨著全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展,人才、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)等各種要素在全球加速流動(dòng)和配置,世界科技合作日益緊密,創(chuàng)新鏈條難以分割,推進(jìn)開放創(chuàng)新是大勢所趨。因此,要擴(kuò)大國際交流合作,在確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全的同時(shí),加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高層次的自主創(chuàng)新,進(jìn)而為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化開辟壯闊前景。

(作者系云南省社會(huì)科學(xué)院副院長、研究員)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 新質(zhì)生產(chǎn)力