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國企改革關鍵年,聚焦三個“圍繞”

2024年,國企改革深化提升行動迎來全面推進的關鍵之年。關鍵年國企究竟怎么改?

改革成效有目共睹

2023年1至11月,地方監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入35.6萬億元、同比增長5.9%,利潤總額1.6萬億元、同比增長6.4%,增加值6.5萬億元、同比增長3.5%,完成固定資產(chǎn)投資4.9萬億元、同比增長4.5%,研發(fā)經(jīng)費投入4800多億元、同比增長16.7%,經(jīng)濟效益明顯提升,有力促進經(jīng)濟回升向好。

與此同時,新一輪改革組織推動有力,重點改革任務持續(xù)深化,專項工程拓面提質(zhì),企業(yè)活力效率有效提升。這體現(xiàn)在科研投入大幅提升,協(xié)同創(chuàng)新扎實推進,創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),創(chuàng)新政策加快完善,更好服務高水平科技自立自強。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速,戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合穩(wěn)妥推進,更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設等諸多方面。

國務院國資委改革辦有關負責人表示,2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動落地實施的關鍵之年,也是承上啟下的攻堅之年。各中央企業(yè)、各地區(qū)要貫徹落實好黨中央、國務院關于國有企業(yè)改革發(fā)展的重大部署,力爭到年底完成70%以上主體任務。

今年政府工作報告中,針對國有企業(yè)的發(fā)展方向,明確深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,做強做優(yōu)主業(yè),增強核心功能、提高核心競爭力。建立國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整指引制度。這為今年國企改革確定了基調(diào)。

三個“圍繞”路徑清晰

落實到國有企業(yè)改革深化提升行動層面,國務院國資委給出清晰路徑,就是圍繞優(yōu)化資源配置深化改革,圍繞完善體制機制深化改革,圍繞健全制度保障深化改革。

中國電子科技集團有限公司與中國華錄集團有限公司實施重組,在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上形成有效協(xié)同和互補。

這是新一輪國企改革中扎實推進戰(zhàn)略重組、資源整合的縮影。

2024年,國企改革將圍繞優(yōu)化資源配置深化改革。聚焦服務國家重大戰(zhàn)略,進一步推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。將繼續(xù)實施好戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,優(yōu)化國有資本經(jīng)營預算投入,加大新產(chǎn)業(yè)新賽道布局力度,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強基轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。

當前,新質(zhì)生產(chǎn)力的概念備受矚目,這反映出各方對找到發(fā)展新動能的迫切期待。國有企業(yè)改革同樣如此,如果說整合重組是“形式”,那么這個“內(nèi)容”就是要實現(xiàn)質(zhì)的躍升。

圍繞完善體制機制深化改革,明確了健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,推進科學、理性、高效的董事會建設,提高董事會科學決策、規(guī)范決策水平等目標。著力推進任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴面,強化剛性兌現(xiàn)和考核,2024年末等調(diào)整和不勝任退出相關制度在中央企業(yè)二、三級子企業(yè)覆蓋面不低于70%。

圍繞健全制度保障深化改革,將改革進展考核情況與經(jīng)營業(yè)績考核、領導人員和領導班子綜合考核評價掛鉤。完善出資人監(jiān)督體系,健全違規(guī)責任追究工作機制,提升監(jiān)督效能。

以改革為紐帶,最終是要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,推動國有企業(yè)加快關鍵核心技術攻關步伐,更好促進高水平科技自立自強。立足發(fā)展實體經(jīng)濟,推動國有企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,積極有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育孵化未來產(chǎn)業(yè),有力支撐我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。聚焦體制性、機制性、結構性、功能性問題,乘勢而上推進國有企業(yè)改革深化提升行動,為促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

[責任編輯:陳慧昇]