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【大國基理】“微網實格”新機制探索基層治理新路徑

幻燈片-大國基理

近年來,內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦辦好“兩件大事”,錨定巴彥淖爾市委“五高五區(qū)”目標定位,通過不斷探索實踐,初步形成黨建引領社區(qū)“微網實格”治理新機制,走出了一條具有臨河特色的網格化治理新路徑。

聚焦優(yōu)化設置,提升網格覆蓋“密度”

“咱們社區(qū)按照3小時內網格力量全覆蓋的標準,重新劃分微網格了,這次網格劃分更加細致、服務也會更加精準,大家有什么需求或問題都可以聯(lián)系自己的微網格長了。”在北環(huán)街道鴻臣社區(qū),黨支部書記王延昭正在興致勃勃地向居民介紹網格體系劃分和職能作用。

臨河區(qū)構建社區(qū)總網格、一般網格、微網格三級劃分和專屬網格自主劃分的“3+1”“微網實格”治理體系,劃分總網格71個、一般網格511個、微網格2586個(以30-100戶居民或商家為標準)、專屬網格294個,把服務群眾的“網眼”織得更細更密。堅持把組織體系織密,把黨組織建在網格上,形成“社區(qū)黨組織—網格(小區(qū))黨支部—微網格黨小組(黨員中心戶)”的三級組織體系,建立網格黨支部137個、微網格黨小組761個,推動黨的組織延伸到“神經末梢”。堅持把網格隊伍配強,按照“一格一員或多員”的標準,由社區(qū)黨組織書記兼任總網格長,社區(qū)“兩委”成員擔任一般網格長,從樓棟長、“夕陽紅”黨員、物業(yè)人員等擇優(yōu)配備微網格員2906名。建立微網格員“激勵關愛十條舉措”,開展“積分兌換”獎勵、“最美系列”評比等活動,全面激活網格員服務群眾的內生動力。

聚焦多元共治,提升網格治理“力度”

“這次多虧了網格黨支部和社區(qū)黨組織多方溝通協(xié)調,給我們在衛(wèi)生間里安裝扶手,方便極了。”鐵南街道向陽社區(qū)居民李奶奶感慨道。

鐵南街道向陽社區(qū)親親園小區(qū)修建年份早,人口居住密集,沒有物業(yè)公司管理,缺少適老化設備,給轄區(qū)老年群眾生活帶來困擾,許多獨居老人行動不便,亟需安裝衛(wèi)生間扶手。

社區(qū)黨組織了解相關情況后,第一時間和街道包聯(lián)干部聯(lián)系共建單位并組織黨員干部開展入戶走訪調查,在確認了老人安裝“愛心扶手”的意向后,深入了解每戶居民對于扶手安裝的粗細、點位以及安裝高度等需求,為10戶行動不便老人安裝了衛(wèi)生間無障礙扶手,用心用情用力解決了居民群眾的急難愁盼問題。

臨河區(qū)深入開展在職黨員進社區(qū)“雙報到、雙服務、雙報告”活動,市、區(qū)兩級219家單位與71個社區(qū)簽訂民生項目認領書,8200余名在職黨員到社區(qū)報到亮身份,累計解決基礎設施改造、人居環(huán)境整治等8個方面的民生實事2900余件。充分激發(fā)內力,健全網格群眾自治機制,創(chuàng)新“民情手賬”“小板凳議事會”等載體,通過開門納諫、議事協(xié)商,引導居民群眾積極參與社區(qū)治理,找準網格治理“最大公約數(shù)”。積極引入外力,深化“五社聯(lián)動”服務模式,以“六項服務”(社區(qū)治理、社會救助、長者服務、兒童服務、社會組織培育、人才培養(yǎng))為重點,在網格中孵化“婦兒家園薈”“惠樂助殘”等公益項目,釋放互聯(lián)共治新動能。

聚焦靶向服務,提升精細治理“溫度”

“平房區(qū)道路,春天刮風塵土飛揚,夏天下雨泥濘難行,嚴重影響附近居民出行及生活,希望社區(qū)能盡快幫助解決”。接到居民反映后,車站街道平安社區(qū)黨支部書記李樹英立即帶領網格員進行實地勘察,積極與相關部門對接了解情況,并聯(lián)合市、區(qū)兩級人大,通過與施工單位制定道路硬化方案,成功解決了居民群眾出行不便的問題。

“楊書記,咱們社區(qū)今日尊府小區(qū)地庫漏水了!”“最近深夜總有人騎摩托‘炸街’,特別吵!”一周一次的社區(qū)聯(lián)席會議上,居民代表們紛紛拿著自己這周收集到的意見訴求,向金川街道江林社區(qū)黨支部書記楊盼反映。

“地庫漏水的事情前兩天網格員就發(fā)現(xiàn)了,今天下午正在重新修補墻面。”“深夜噪音擾民問題還麻煩派出所小林幫忙處理一下。”楊盼一件件回應著居民代表提出的問題。

臨河區(qū)充分發(fā)揮網格力量在矛盾糾紛多元化解、公共安全風險預警等方面的“移動探頭”作用,結合網格“三訪”摸排(即風險隱患巡訪、重點人群探訪、一般居民走訪)和街道領導班子“三情”研判(警情、民情、輿情)工作機制,化解矛盾糾紛、調和鄰里關系3500余件,努力做到“小事不出網格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。在智慧管理上求突破,聯(lián)合區(qū)委政法委打造網格化治理聯(lián)動指揮平臺,建立集“事件受理、分析研判、分流處理、督辦反饋”為一體的網格化治理系統(tǒng),為基層治理減負增效提供有力支撐。在創(chuàng)新服務上做文章,暢通網格黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的常態(tài)化服務渠道,將志愿服務嵌入網格治理體系,打造“黨員+網格員+志愿者”服務模式,扎實開展“籽籽相擁·同心筑夢”“書記講給書記聽”等活動320余場次,編印《一本暖心賬·臨河這十年——惠民政策匯編》,有形有感有效講清楚“六句話的事實和道理”,推動“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動走深走實。(作者:李敏)

[責任編輯:曲統(tǒng)昱]