全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)，懲治“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度，持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題治理，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果，為加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供堅強保障。
聚焦“兩個維護(hù)”深化政治監(jiān)督，保障決策部署落地見效
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，必須將保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，緊盯黨中央決策部署，以具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化監(jiān)督著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，保障黨中央決策部署在寧夏落地見效。
緊盯政策落實深化政治監(jiān)督。黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，這是政治監(jiān)督的一貫要求。要聚焦黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措以及黨中央因時因勢作出的決策部署，緊緊圍繞寧夏回族自治區(qū)黨委加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)等工作要求，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，推動落實區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，深入開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項監(jiān)督，嚴(yán)肅查處挖湖造景等破壞耕地問題，堅決查處貫徹落實黨中央重大決策部署中裝樣子、搞變通、打折扣等問題。
緊盯問題整改深化政治監(jiān)督。抓好督察反饋、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改是政治責(zé)任，也是政治紀(jì)律。要重點從責(zé)任落實、政策落實、工作落實、成效鞏固等方面，督促各地各部門各單位壓緊壓實整改責(zé)任，找準(zhǔn)癥結(jié)、緊盯不放，舉一反三、全面整改，做到整改不到位、堅決不收兵。要堅持當(dāng)下改與長久立相結(jié)合，深入分析問題背后的體制障礙、機制缺陷和政策漏洞，研究解決問題辦法，推動完善制度機制，著力破解制約鄉(xiāng)村振興的深層次矛盾和問題。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”深化政治監(jiān)督。“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”權(quán)力集中、崗位重要，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著“領(lǐng)頭雁”的作用。要認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，督促市、縣（區(qū)）及各有關(guān)部門特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財政等部門各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，全力投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐。
堅持系統(tǒng)施治深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動政治生態(tài)持續(xù)向好
鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策多、項目多、資金多，容易招來“蠅貪蟻腐”，損害群眾切身利益、啃食群眾獲得感，影響黨中央決策部署的貫徹落實。必須堅持系統(tǒng)觀念、標(biāo)本兼治，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)。
以專項治理為抓手。專項治理，關(guān)鍵在“專”，要害在“治”。寧夏聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域工作責(zé)任制落實不到位，重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗，資金使用不合規(guī)、項目資產(chǎn)閑置浪費，形式主義官僚主義等作風(fēng)問題，開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，緊盯重點、靶向施治，持續(xù)推動專項治理成效鞏固、長效治理。
一體推進(jìn)“三不腐”。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，推動監(jiān)督、整改、治理貫通協(xié)同。要嚴(yán)肅查處糧食安全、耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)項目等領(lǐng)域腐敗問題，推動加大對“村霸”“街霸”等整治力度。要深化以案促改、以案促治，針對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，實行“一領(lǐng)域一整治一建議”，推動破解制約鄉(xiāng)村發(fā)展的深層次矛盾，進(jìn)一步堵住管理漏洞、創(chuàng)新體制機制、改進(jìn)政策措施、防控廉政風(fēng)險。堅持典型案例通報制度，充分運用身邊人身邊事開展好同級同類警示教育。要把新時代廉潔文化建設(shè)融入鄉(xiāng)村治理，大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)鄉(xiāng)村，讓清廉之花開遍鄉(xiāng)村角落、清風(fēng)正氣吹進(jìn)千家萬戶。
堅持風(fēng)腐同查同治。不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源。要深刻把握不正之風(fēng)和腐敗同根同源的規(guī)律性認(rèn)識，加強對不正之風(fēng)和腐敗問題的綜合研判，把握風(fēng)腐一體特點，聚焦糾風(fēng)查腐的靶點，健全風(fēng)腐同查同治工作機制，既“由風(fēng)查腐”，又“由腐糾風(fēng)”，一體整飭不正之風(fēng)、懲治腐敗，重拳糾治干部群眾反映強烈的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域形式主義官僚主義，堅決糾治加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲政績觀錯位等“四風(fēng)”頑疾，特別是鄉(xiāng)村治理重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，有力鏟除基層腐敗，持續(xù)凈化政治生態(tài)，不斷厚植執(zhí)政基礎(chǔ)。
貫通各方力量健全監(jiān)督體系，提升基層監(jiān)督治理效能
鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督點多、線長、面廣，必須充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合，圍繞鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)織密統(tǒng)籌聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，凝聚監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
注重系統(tǒng)集成。要健全對鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略的跨地區(qū)跨部門協(xié)同監(jiān)督機制，完善常態(tài)化開展聯(lián)合監(jiān)督、交叉檢查、“回頭看”制度，確保政治要件貫徹到位。要堅持同題共答，建立完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享機制，堅持“室組地”一體聯(lián)動，高效推動“四項監(jiān)督”左右銜接、上下聯(lián)動，貫通運行更加便捷有效順暢。要進(jìn)一步打通壁壘、融合力量，加強與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通協(xié)同，持續(xù)放大監(jiān)督疊加效應(yīng)。
強化數(shù)據(jù)賦能。要整合紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡察、財政審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門資源，搭建共享平臺，充分運用信息技術(shù)手段，形成有效監(jiān)督合力。要全面推進(jìn)基層數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，通過數(shù)字化監(jiān)督平臺建設(shè)、小微權(quán)力數(shù)字清單推動村務(wù)公開，把數(shù)字監(jiān)督和民主監(jiān)督融入基層治理全過程，及時公開村務(wù)管理、鄉(xiāng)村振興項目工程招標(biāo)和資金發(fā)放等重點事項，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、源頭治理。
下沉監(jiān)督力量。要堅持重心下移，進(jìn)一步健全完善基層監(jiān)督體系，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，把監(jiān)督觸角延伸到最基層，有效打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。要深入基層一線開展調(diào)研督導(dǎo)、監(jiān)督檢查，掌握實情、把脈問診，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，進(jìn)一步激發(fā)基層治理活力，提升基層治理效能，以有力有效監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
（作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）