社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。習近平總書記近日在重慶考察時指出，城市治理的很多工作要靠基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘和社區(qū)這個平臺去落實，要厘清城市社區(qū)職責事項，繼續(xù)推動資源下沉、完善服務(wù)設(shè)施，強化網(wǎng)格化管理、信息化支撐，提高社區(qū)精細化治理、精準化服務(wù)水平。習近平總書記的重要論述，為我們持續(xù)提升基層治理效能、更好惠及人民群眾提供了方向指引。

城市治理千頭萬緒，說到底是千家萬戶的事，抓住社區(qū)這個平臺，城市治理就算干好了一大半。社區(qū)是城市治理的“細胞”，而黨組織是社區(qū)治理的主心骨。比如，上海市徐匯區(qū)全面推行黨建引領(lǐng)片區(qū)治理機制，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)”；湖北省武漢市青山區(qū)則把黨的陣地延伸至樓棟，搭建起居民議事平臺“共享客廳”……黨組織強勁有力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，社區(qū)治理效果就會讓居民們滿意。

讓黨組織成為社區(qū)治理的主心骨，就是要用黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，起到縱向到底、橫向到邊的效果?？v向到底，指的是加強黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，確保城市治理舉措一以貫之、社區(qū)治理方向始終正確，真正把黨的工作融入萬家燈火、將黨的服務(wù)送到千家萬戶。橫向到邊，指的是加強區(qū)域黨組織聯(lián)動，協(xié)同轄區(qū)單位、企業(yè)、機構(gòu)等力量，整合優(yōu)質(zhì)資源，推動公共空間共建、公共難題共治、公共服務(wù)共享，實現(xiàn)社區(qū)各美其美、美美與共。

黨建驅(qū)動讓社區(qū)治理更有力度，數(shù)字賦能則讓社區(qū)治理更有速度。社區(qū)是一個復(fù)雜的開放系統(tǒng)，在有限的物理空間里，各種因素相互作用、各種事項相互交錯、各種矛盾相互交織。如果這些“作用”不能第一時間得到正向引導(dǎo)，這些“交錯”不能第一時間得到有效梳理，這些“交織”不能第一時間得到科學疏通，就會成為影響整個社區(qū)乃至城市高質(zhì)量發(fā)展的堵點。近年來，數(shù)字技術(shù)的推廣與應(yīng)用使社區(qū)治理變得更加高效、快捷。例如，黑龍江省哈爾濱市加快構(gòu)建智慧中樞，全方位調(diào)度管理社區(qū)周邊的交通、教育、就業(yè)、適老化服務(wù)；廣東省深圳市寶安區(qū)上線“AI移動網(wǎng)格員”，實時“巡查”社區(qū)的大街小巷，預(yù)警占道經(jīng)營、亂丟垃圾等問題。數(shù)字技術(shù)讓社區(qū)治理更加扁平化，讓社區(qū)里潛存的問題一覽無余，且能得到及時回應(yīng)和解決。未來須抓住社區(qū)這個平臺，強化數(shù)字賦能，充分運用新興技術(shù)加強動態(tài)感知、風險防控、服務(wù)供給。

為民、便民、安民，是社區(qū)治理的目標。出門可乘坐新加裝的電梯、下樓可到社區(qū)食堂用餐……重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)從“老破小”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;幸福里”的過程，就是小社區(qū)服務(wù)大民生的生動寫照。城市是人民的，城市治理的出發(fā)點和落腳點都是不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。緊緊圍繞人民群眾生活的主要場域——社區(qū)做文章，堅持以人民為中心，多謀民生之利、多排民生之難，把社區(qū)打造成為人民群眾愿住、想住、愛住的空間。事實上，城市治理不僅需要“快”，有時候也需要“慢”。慢工出細活，聚焦人民群眾的急難愁盼，找準服務(wù)人民群眾的切入點和著力點，從一件件、一樁樁與人民群眾直接相關(guān)、緊密相連的“關(guān)鍵小事”做起，問需于民、問計于民，讓社區(qū)治理更加精準、社區(qū)服務(wù)更加精細，于細微之處彰顯城市的溫度。

根深才能葉茂，本固方得枝榮。城市規(guī)模越是“超大”，城市治理越要精細。社區(qū)是城市治理體系的基本單元，抓住社區(qū)這個平臺，跳出社區(qū)看社區(qū)，計長遠、固根本，用社區(qū)治理這個“小支點”撬動城市治理這個“大杠桿”，讓一座城市打動萬千人心、留住更多人氣。

（作者分別系《黨課參考》副主編、《當代黨員》總編輯，均系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）