中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,是全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局變遷中最活躍的力量。如何認(rèn)識(shí)未來產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征、把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變革性意義,對(duì)于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能具有重要價(jià)值。
目前理論界普遍認(rèn)為,未來產(chǎn)業(yè)是由前沿科技驅(qū)動(dòng),處于萌芽期和成長初期,將對(duì)經(jīng)濟(jì)體系與社會(huì)變遷起關(guān)鍵性、支撐性和引領(lǐng)性作用的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)不僅是已有技術(shù)演進(jìn)、迭代、融合的載體,更多體現(xiàn)了技術(shù)軌道的變化,甚至是技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的變化。這意味著隨著技術(shù)革命的發(fā)生,科學(xué)知識(shí)、制造技術(shù)、人力資本、管理治理、基礎(chǔ)設(shè)施等都會(huì)發(fā)生巨大變化。本輪技術(shù)革命極有可能超越以往技術(shù)經(jīng)濟(jì)周期相對(duì)單一的主導(dǎo)技術(shù)牽引,轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為智能、健康、綠色三大主導(dǎo)技術(shù)群融合突破與協(xié)同支撐,特別是信息技術(shù)對(duì)技術(shù)體系和經(jīng)濟(jì)體系的深入擴(kuò)散與滲透。在這樣的趨勢(shì)下,主要國家都圍繞上述三大方向部署未來產(chǎn)業(yè)具體賽道。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確要求,在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。
未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。實(shí)際上,科學(xué)技術(shù)早已內(nèi)嵌于生產(chǎn)力整個(gè)形成和作用過程。在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,科技創(chuàng)新引發(fā)生產(chǎn)要素的變化,更重要的是改變了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式。在工業(yè)化時(shí)代,自然資源、土地、資本等是核心生產(chǎn)要素。而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,把數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素已經(jīng)成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。同時(shí),可再生能源的引入可以消除傳統(tǒng)能源可耗竭的憂慮。人工智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)與通信、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)正在加快發(fā)展,未來人類大部分生產(chǎn)活動(dòng)有可能會(huì)轉(zhuǎn)移到機(jī)器和設(shè)備上,生產(chǎn)可能從實(shí)體空間向虛擬空間遷徙,生產(chǎn)方式發(fā)生巨變。未來產(chǎn)業(yè)特別是智能技術(shù)、生物技術(shù)等的融合發(fā)展,還對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出了更高要求。人工智能技術(shù)的引入雖然減少了對(duì)眾多勞動(dòng)力的需求,但創(chuàng)造了更多的新崗位,對(duì)勞動(dòng)者的技能、經(jīng)驗(yàn)要求更高了,勞動(dòng)者必須具備更好的創(chuàng)造性思維、更多的數(shù)字與智能技能。從一定意義上看,人工智能或?qū)⒏淖儎趧?dòng)力市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
毫無疑問,未來產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)力、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響是復(fù)雜的、綜合的,甚至?xí)砑夹g(shù)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)的整體性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。我們需要統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,系統(tǒng)部署科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融、能源、社會(huì)等各領(lǐng)域改革舉措,激發(fā)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)各主體的創(chuàng)新潛力與積極性,加快培育未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展。
(作者系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)