新時代以來,黨中央、國務(wù)院對中央企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、加快綠色發(fā)展步伐、支持鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等工作作出一系列重大決策部署,要求中央企業(yè)通過高標準履行社會責任增強核心功能、提高核心競爭力,充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐方面的重要作用。同時,可持續(xù)發(fā)展已成為國際共識,環(huán)境、社會和公司治理(ESG)受到的關(guān)注與日俱增,有關(guān)標準規(guī)則日趨完善,需要中央企業(yè)積極適應(yīng)、妥善應(yīng)對。
為推動中央企業(yè)在新時代以更高標準履行社會責任,全面貫徹落實一系列新思想新理念,加快建設(shè)世界一流企業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院國資委制定印發(fā)《關(guān)于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),對新時代中央企業(yè)社會責任工作作出部署。
《指導意見》堅持“新時代”、“高標準”的總體原則。“新時代”即要牢牢把握新時代新使命新定位,全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,充分銜接國際社會責任發(fā)展的新趨勢新規(guī)則。“高標準”即要以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民美好生活需要、更好發(fā)揮功能價值為目標,主動擔當作為,在各類市場主體中走在前列、作出表率。
《指導意見》貫徹“三個統(tǒng)籌”的基本方法。一是統(tǒng)籌社會責任理論與中央企業(yè)特色履責實踐,既遵循普遍規(guī)律,又體現(xiàn)中國特色。二是統(tǒng)籌企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展與功能價值實現(xiàn),更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐作用。三是統(tǒng)籌社會責任整體工作與所屬各領(lǐng)域具體工作,實現(xiàn)社會責任各項工作協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效。
《指導意見》從“四個維度”界定了中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內(nèi)涵。“夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基”是高標準履行社會責任的基礎(chǔ)前提;“增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力”與“提升服務(wù)人民美好生活水平”是發(fā)揮功能價值的必然要求;“培育國際競爭合作新優(yōu)勢”是助力全球可持續(xù)發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的重要途徑。四個維度從企業(yè)自身發(fā)展到社會發(fā)展和人民需要,再到全球可持續(xù)發(fā)展,層層遞進、互相促進,共同構(gòu)成中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內(nèi)涵。
此外,《指導意見》從組織領(lǐng)導、制度機制、深化實踐、溝通傳播、監(jiān)督考核等5個方面對相關(guān)工作實施提出保障措施,確保各項工作落實落地,扎實開展。
下一步,國務(wù)院國資委將加強對《指導意見》的解讀宣貫,強化督促指導,加強跟蹤評估,促進中央企業(yè)新時代社會責任工作水平不斷提升。