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【黨建論壇】黨建為綱 三區(qū)聯(lián)動(dòng) “八帶”為基 打造“群星閃耀”紅色集群

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全國組織部長會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,把全黨思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中來。內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)委組織部深入貫徹會(huì)議精神,聚焦高質(zhì)量、瞄準(zhǔn)高水平,以系統(tǒng)思維、一線思維、閉環(huán)思維大力推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)量整體躍升,打造基層基礎(chǔ)過硬過強(qiáng)、全域黨建出新出彩新格局。

樹立系統(tǒng)思維,建立“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,全域黨建推動(dòng)中心工作。基層組織工作的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性和耦合性都很強(qiáng),要跳出“組織部門抓黨建”的思維定式,以系統(tǒng)、整體的視角通盤考慮基層黨建工作。賽罕區(qū)堅(jiān)持將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢,建立農(nóng)區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,農(nóng)區(qū)為城區(qū)、園區(qū)提供保障,城區(qū)為農(nóng)區(qū)、園區(qū)提供服務(wù),園區(qū)為農(nóng)區(qū)、城區(qū)提供就業(yè),帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體提升,實(shí)現(xiàn)基層黨建考核評(píng)價(jià)、隊(duì)伍建設(shè)、力量保障與改革發(fā)展同頻共振、同步推進(jìn)。組織實(shí)施“五項(xiàng)強(qiáng)化、分類提升”抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng),將全區(qū)101個(gè)行政村分別按照示范型、發(fā)展型、潛力型、后進(jìn)型、軟弱型5種類型進(jìn)行評(píng)定,通過強(qiáng)化組織引領(lǐng)作用、強(qiáng)化陣地服務(wù)功能、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效能、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障能力、強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理成效五項(xiàng)舉措,抓兩頭帶中間,著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村全面振興基層組織保障。實(shí)施“四聚焦四提升”行動(dòng),聚焦社區(qū)黨組織服務(wù)功能、區(qū)域化共駐共建、黨群服務(wù)中心功能、示范樣板創(chuàng)建四個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)城市黨建整體提升、爭先進(jìn)位。推行“鏈上黨建”賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,以“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、服務(wù)優(yōu)在產(chǎn)業(yè)鏈上”,推動(dòng)園區(qū)鏈上企業(yè)組織共建、事務(wù)共商、資源共享、發(fā)展共促,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的向心力和協(xié)同性。

樹立一線思維,推動(dòng)“黨建示范帶”建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)激活治理末梢。黨的力量來自組織,組織力量根在支部。賽罕區(qū)把深入一線健全組織體系、提升組織力作為貫徹落實(shí)全市組織工作會(huì)議的重要抓手,明確目標(biāo)靶向、強(qiáng)化示范引領(lǐng)、突破薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃建設(shè)8條“黨建示范帶”,切實(shí)把各領(lǐng)域基層黨組織建成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一線戰(zhàn)斗堡壘,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。在農(nóng)區(qū),聚焦“兩橫三縱”五條交通主線,打造2條黨建引領(lǐng)農(nóng)文旅融合休閑旅游特色示范帶、1條黨建引領(lǐng)規(guī)?;N養(yǎng)殖特色示范帶、1條黨建引領(lǐng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光采摘休閑特色示范帶和1條黨建引領(lǐng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展示范帶,對(duì)區(qū)域自然資源、文化特色、特色產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行全面統(tǒng)籌、規(guī)劃布局,既推動(dòng)差異性發(fā)展,又組成發(fā)展聯(lián)盟,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。在城區(qū),聚焦進(jìn)一步放大典型效應(yīng)、輻射帶動(dòng)整體提升目標(biāo),打造精細(xì)化服務(wù)示范帶、商居融合示范帶、創(chuàng)新發(fā)展示范帶3個(gè)黨建示范帶,從典型引路轉(zhuǎn)向全域示范,從“一花獨(dú)放”轉(zhuǎn)向“百花齊放”,構(gòu)建以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)的工作格局。同時(shí),根據(jù)機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、“兩企三新”領(lǐng)域黨建工作特點(diǎn)打造黨建品牌,嵌入或環(huán)繞8個(gè)“黨建示范帶”,形成各具特色、大放異彩的“紅色集群”,釋放固本強(qiáng)基效能、惠企興企動(dòng)能、便民利民勢能。

樹立閉環(huán)思維,壓實(shí)基層黨建責(zé)任,科學(xué)統(tǒng)籌完善工作機(jī)制。沒有科學(xué)有效的機(jī)制保障,基層黨建目標(biāo)任務(wù)就會(huì)“懸空”。組織工作是具體的實(shí)在的,需要實(shí)踐實(shí)干實(shí)效。賽罕區(qū)統(tǒng)籌安排基層黨建責(zé)任制落實(shí)和巡視整改工作,建立健全任務(wù)分解、定期調(diào)度、暗訪督查、年度述職等機(jī)制,構(gòu)建“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—激勵(lì)”一體化黨建工作閉環(huán)管理體系,加強(qiáng)過程監(jiān)控、效果評(píng)估,運(yùn)用清單式管理模式,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、完成時(shí)限,實(shí)現(xiàn)黨建任務(wù)細(xì)化、責(zé)任硬化、工作落地化。對(duì)工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)總結(jié),以制度形式固化下來。對(duì)工作推動(dòng)不力、任務(wù)完成滯后的黨(工)委書記由組織部長進(jìn)行約談提醒,黨(工)委副書記、組織委員由包聯(lián)的區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)成員進(jìn)行約談提醒,推動(dòng)全區(qū)基層黨建工作提質(zhì)增效。

(作者:石磊,系中共呼和浩特市賽罕區(qū)委常委、組織部部長)

[責(zé)任編輯:周艷]