“這幾年，市里出臺(tái)了很多社區(qū)工作者關(guān)愛激勵(lì)舉措，大家的干勁兒更足了，都在不斷提升能力，為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”談及工作上的變化，從事社區(qū)工作25年的廣西北海市海城區(qū)北部灣社區(qū)黨委書記張燕說。

近些年來，北海市積極推進(jìn)城市社區(qū)工作者職業(yè)化建設(shè)，聚焦社區(qū)工作者隊(duì)伍力量不足、能力不強(qiáng)、積極性不高等問題，通過突出選優(yōu)配強(qiáng)、強(qiáng)化培訓(xùn)賦能、完善激勵(lì)保障等措施，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的專職化城市社區(qū)工作者隊(duì)伍，全面提升城市社區(qū)治理服務(wù)水平。

嚴(yán)把選聘關(guān)口——

突出實(shí)干實(shí)績(jī)

“我們根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、社區(qū)規(guī)模等要素，精準(zhǔn)核算各社區(qū)工作者缺口數(shù)，嚴(yán)把資格條件、嚴(yán)控崗位比例、嚴(yán)格選聘程序，為優(yōu)化社區(qū)工作者素質(zhì)結(jié)構(gòu)注入新鮮血液。”北海市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，按照2000戶以下居民的社區(qū)配備9—11名人員、2000—3000戶居民的社區(qū)配備12—14名人員、3000戶以上居民的社區(qū)配備不少于15名人員的標(biāo)準(zhǔn)，全市已配備專職化城市社區(qū)工作者652名，社區(qū)工作力量不斷壯大。

北海市嚴(yán)把入口關(guān)，建立“區(qū)級(jí)統(tǒng)一招、街鎮(zhèn)集中管、社區(qū)統(tǒng)籌用”工作機(jī)制，采取公開選聘、選任方式，突出實(shí)干實(shí)績(jī)，注重從政治素質(zhì)過硬、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的本社區(qū)居民、退役軍人、社區(qū)黨建工作組織員、兩新組織黨建工作組織員、網(wǎng)格員5類人群中選聘專職化城市社區(qū)工作者。實(shí)行凡進(jìn)必審機(jī)制，對(duì)調(diào)整補(bǔ)選的專職化城市社區(qū)工作者，一律由區(qū)級(jí)部門聯(lián)審把關(guān)。健全退出機(jī)制，明確對(duì)違紀(jì)違法、不履行崗位職責(zé)、連續(xù)兩年考核不合格等6種情形設(shè)置解聘條件，從嚴(yán)抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍管理，確保選出的社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)、服務(wù)好。

分層分類培訓(xùn)——

全科社工全能服務(wù)

近日，在參加全市組織的社區(qū)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，廣場(chǎng)東里社區(qū)黨委書記陳元琳深有感觸地說：“優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記的現(xiàn)身說法，讓我從另一個(gè)角度了解到譚屋小區(qū)一至六巷如何從‘三無’小區(qū)華麗變身為‘最美街巷’，給了我不少借鑒和啟示，這樣的培訓(xùn)越多越好。”

為進(jìn)一步提高社區(qū)工作者能力水平，北海市堅(jiān)持實(shí)施社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)，從政治理論、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐能力等方面，分層分類開展崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每名社區(qū)工作者每年參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。針對(duì)新入職社區(qū)工作者，推行“導(dǎo)師幫帶制”，由街道班子成員、社區(qū)黨組織書記擔(dān)任導(dǎo)師，通過結(jié)對(duì)子方式，全覆蓋對(duì)176名社區(qū)“小萌新”傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、做示范，幫助他們盡快適應(yīng)角色，提升服務(wù)能力。針對(duì)社區(qū)經(jīng)常遇到的低保申請(qǐng)、高齡補(bǔ)貼申領(lǐng)、出生證明辦理等服務(wù)項(xiàng)目，由職能單位業(yè)務(wù)骨干結(jié)合案例進(jìn)行講解答疑，進(jìn)一步提高工作效率。

全面推行全科社工培養(yǎng)機(jī)制，建立全崗?fù)ǚ?wù)項(xiàng)目清單，依托“街巷先鋒站”等實(shí)訓(xùn)基地，圍繞黨建知識(shí)、網(wǎng)格治理、矛盾調(diào)解等重點(diǎn)工作開辦社區(qū)全科課堂，通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬、角色扮演等多種形式，促進(jìn)社區(qū)工作者精通本崗、知曉他崗，實(shí)現(xiàn)從“專崗專能”向“全科全能”轉(zhuǎn)變，達(dá)到“一人在崗、事項(xiàng)通辦”。鼓勵(lì)支持社區(qū)工作者參加職業(yè)資格考試和繼續(xù)教育，強(qiáng)化自我培育，全市共有415人考取社工證，大專及以上學(xué)歷的專職社區(qū)工作者達(dá)75.2%。

完善激勵(lì)保障——

打通職業(yè)發(fā)展路徑

社區(qū)工作者扎根一線，聯(lián)系群眾最直接、服務(wù)群眾最具體，任務(wù)重、壓力大。為激發(fā)社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)活力，北海市堅(jiān)持從政治激勵(lì)、薪酬待遇等方面強(qiáng)化保障，暢通社區(qū)工作者晉升渠道，出臺(tái)面向社區(qū)（村）公開招聘事業(yè)單位工作人員的實(shí)施方案，每年拿出一定比例的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)崗位和編制定向招聘、選聘優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、社區(qū)“兩委”成員和優(yōu)秀專職化城市社區(qū)工作者，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記可優(yōu)先吸納進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子，打通“社區(qū)工作者—社區(qū)‘兩委’成員—社區(qū)黨組織書記—公務(wù)員（事業(yè)編制）人員”職業(yè)發(fā)展路徑，讓社區(qū)工作者有奔頭、有甜頭、有盼頭。5年來，北海市事業(yè)單位定向招聘社區(qū)工作者、村干部累計(jì)29人。

建立“三崗十八級(jí)”薪酬制度，參照崗位變動(dòng)、工作年限、獲得相應(yīng)榮譽(yù)等綜合因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整和提高社區(qū)工作者的薪酬。據(jù)測(cè)算，實(shí)施專職化薪酬體系改革后，社區(qū)工作者人均增幅為20%。同時(shí)，全面落實(shí)“五險(xiǎn)一金”及體檢、年休假等待遇，規(guī)范退休返聘人員生活補(bǔ)貼，不斷增強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)認(rèn)同感和獲得感。

“我們通過有效舉措讓社區(qū)工作者進(jìn)得優(yōu)、留得住、有奔頭，切實(shí)增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感、安全感，不斷壯大城市基層治理骨干力量，為加強(qiáng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，持續(xù)深化拓展為基層減負(fù)工作，讓社區(qū)工作者把更多時(shí)間、精力用于服務(wù)居民群眾。”北海市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（本報(bào)通訊員 羅華英 王耀乾）