開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。人民公安脫胎于人民軍隊(duì)，是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì)，必須始終把紀(jì)律挺在前面，在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。山東公安機(jī)關(guān)從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察山東重要講話重要指示精神，扎實(shí)推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效，為忠實(shí)履行神圣職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

提高政治站位，以高度思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是黨的政治生活中的一件大事。公安機(jī)關(guān)必須提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)政治責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全警政治上站穩(wěn)立場(chǎng)、把牢方向，紀(jì)律上糾偏掃塵、整改提升，實(shí)踐上激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。

一是開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求。公安機(jī)關(guān)作為黨和人民手中的“刀把子”，必須從旗幟鮮明講政治的高度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開(kāi)展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保黨員、民警始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央命令、服從黨中央指揮，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的迫切需要。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。近年來(lái)，山東公安機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)管黨治警，警營(yíng)政治生態(tài)持續(xù)向好，但仍有少數(shù)黨員、民警存在紀(jì)律意識(shí)淡薄，對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)不上心、不了解、不掌握。必須通過(guò)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、民警搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心、內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則。

三是開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是公安機(jī)關(guān)履行新時(shí)代使命任務(wù)的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，維護(hù)安全穩(wěn)定面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命任務(wù)。必須通過(guò)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育激勵(lì)黨員、民警以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)忠誠(chéng)履行新時(shí)代公安機(jī)關(guān)神圣職責(zé)。

聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，找準(zhǔn)找實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)著力點(diǎn)。準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求和實(shí)施路徑，緊密結(jié)合山東公安工作和公安隊(duì)伍實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），突出重點(diǎn)、豐富載體、選好抓手，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)有序開(kāi)展、走深走實(shí)。

一是以原原本本學(xué)習(xí)《條例》為“主線”。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，學(xué)懂弄通新修訂的《條例》是首要。堅(jiān)持以上率下，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、讀書(shū)班等形式，逐章逐條、新舊對(duì)照、聯(lián)系實(shí)際研讀《條例》，切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持全警覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日以及“集中學(xué)習(xí)日”、黨規(guī)黨紀(jì)“每日一學(xué)”等制度機(jī)制，組織基層黨組織和廣大黨員、民警跟進(jìn)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，用好“學(xué)思想強(qiáng)黨性”講堂、金盾青年民警講堂、專題輔導(dǎo)培訓(xùn)等，抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對(duì)象的紀(jì)律培訓(xùn)，切實(shí)把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行為準(zhǔn)繩。

二是以深入開(kāi)展警示教育為“重點(diǎn)”。警示教育是最好的清醒劑。召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)警示教育大會(huì)，組織全警特別是關(guān)鍵崗位黨員、民警到廉政教育陣地、監(jiān)獄場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，敲警鐘、亮紅燈，以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺(jué)。注重用身邊事教育身邊人，聚焦違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”以及執(zhí)法不作為、亂作為、趨利執(zhí)法等突出問(wèn)題，匯編全省公安系統(tǒng)違紀(jì)典型案例，拍攝警示教育片，深刻揭示案例背后的教訓(xùn)，以“活教材”讓黨員、民警受警醒、明底線。

三是以豐富紀(jì)律教育形式為“載體”。紀(jì)律教育必須融入日常、抓在經(jīng)常。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊整改、邊規(guī)范，深入檢視分析警種部門(mén)政治生態(tài)、黨員民警紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)方面存在的問(wèn)題，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，把根源挖深挖透，自覺(jué)用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，聚焦執(zhí)法辦案關(guān)鍵權(quán)力、“三重一大”關(guān)鍵事項(xiàng)、“人財(cái)物”關(guān)鍵點(diǎn)位、履職用權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開(kāi)展廉政談話，發(fā)起“樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng)廉潔家庭”倡議，營(yíng)造崇廉拒腐風(fēng)尚，涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)警風(fēng)。

四是以全面構(gòu)建大監(jiān)督格局為“抓手”。嚴(yán)管才是最大厚愛(ài)。堅(jiān)持把構(gòu)建全面從嚴(yán)管黨治警大監(jiān)督格局作為實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍自我革命的重要路徑，同黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育一體推進(jìn)，按照“黨委抓總、權(quán)責(zé)明確、執(zhí)行有力、上下貫通、協(xié)同高效”工作原則，健全組織、制度、職能3個(gè)“1+N”工作體系，建立預(yù)警防控、會(huì)商研判、督察督辦、約談問(wèn)責(zé)等7項(xiàng)機(jī)制，特別是狠抓預(yù)警防控，定期開(kāi)展隊(duì)伍思想狀況調(diào)查分析，深化“第一種形態(tài)”運(yùn)用，教育引導(dǎo)廣大黨員、民警心有所畏、言有所戒、行有所止，切實(shí)把監(jiān)督管理的觸角延伸到警務(wù)活動(dòng)全過(guò)程、執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)、隊(duì)伍建設(shè)各方面。

堅(jiān)持以學(xué)促行，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與公安工作實(shí)踐互融互促。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。通過(guò)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái)，讓廣大黨員、民警在遵規(guī)守紀(jì)的前提下，安心工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作。

一是將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為主責(zé)主業(yè)有為的生動(dòng)實(shí)踐。緊緊圍繞新中國(guó)成立75周年、總體國(guó)家安全觀提出10周年，認(rèn)真落實(shí)《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》，統(tǒng)籌開(kāi)展全省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治和系列打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)排查化解可能影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力防范惡性刑事案件和公共安全事故，確保全省社會(huì)大局穩(wěn)定、治安秩序良好。

二是將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難有力的生動(dòng)實(shí)踐。聚焦譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，提升履職能力，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。按照“每年精準(zhǔn)解決幾個(gè)問(wèn)題”的思路，明確年度“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，著力攻堅(jiān)解決制約公安工作發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性難題，確保公安中心工作落地落實(shí)。積極構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，扎實(shí)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革，在“做專警種”、完善“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制和深化大數(shù)據(jù)賦能上狠下功夫。

三是將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展有方的生動(dòng)實(shí)踐。瞄準(zhǔn)在全國(guó)發(fā)展大局中定好位挑大梁的目標(biāo)要求，更好發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。鞏固深化服務(wù)保障全省重大項(xiàng)目建設(shè)和“項(xiàng)目警長(zhǎng)”機(jī)制，深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“一窗通辦、全程網(wǎng)辦、跨域通辦、一次辦好”等公安行政管理服務(wù)改革，制定出臺(tái)《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高水平開(kāi)放和高質(zhì)量招商引資措施清單》，扎實(shí)開(kāi)展涉企執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

四是將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為自我革命有效的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、刀刃向內(nèi)，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓茶F軍。聚力推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警大監(jiān)督格局落地見(jiàn)效，深化省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁違規(guī)宴請(qǐng)飲酒“六項(xiàng)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，堅(jiān)決清除害群之馬、破除頑瘴痼疾。針對(duì)執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)“法治公安建設(shè)年”并連抓三年，突出抓好執(zhí)法辦案積分管理、執(zhí)法巡查暨案件評(píng)查和積案清理、類案整治等專項(xiàng)工作，全面提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾新期待新要求。

（作者系山東省副省長(zhǎng)，公安廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)）