制圖：沈亦伶
數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部
2023年6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效，世界上參與人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定進(jìn)入全面生效的新階段。
至今年6月，RCEP全面生效已滿一年，極大促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，推動(dòng)逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場(chǎng)，促進(jìn)成員國(guó)更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，RCEP區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易達(dá)到5.6萬億美元，較協(xié)定正式生效前的2021年略有增長(zhǎng)。域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作愈發(fā)緊密，2023年，RCEP區(qū)域共吸引綠地投資2341億美元，增長(zhǎng)29.8%，是2021年的2.2倍。
關(guān)稅減讓，企業(yè)享惠實(shí)實(shí)在在
對(duì)企業(yè)而言，RCEP最直接的利好體現(xiàn)在關(guān)稅減讓，貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過90%。
近日，入境貨輪“銀釜山”號(hào)載著6000噸進(jìn)口苯靠泊廣東惠州港東聯(lián)殼牌2號(hào)碼頭。待深圳海關(guān)所屬惠州港海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及取樣后，該批進(jìn)口苯快速卸入罐區(qū)，并通過管道直接輸往中海殼牌石油化工有限公司進(jìn)一步加工。
這是中海殼牌今年第八批享受RCEP優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)口苯。公司報(bào)關(guān)經(jīng)理周欣說：“以從越南進(jìn)口的苯為例，進(jìn)口關(guān)稅從2%變?yōu)榱?，可以節(jié)省近700萬元成本，進(jìn)口量隨即提高，更好滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)苯原料的需求。”
進(jìn)口關(guān)稅減讓收獲真金白銀。2023年，我國(guó)企業(yè)在RCEP項(xiàng)下享惠進(jìn)口905.2億元，稅款減讓達(dá)到23.6億元。
在出口環(huán)節(jié)，關(guān)稅優(yōu)惠提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助企出海開拓市場(chǎng)。近日，在江蘇如皋，在南京海關(guān)所屬如皋海關(guān)的幫助下，夢(mèng)百合家居科技股份有限公司為一批價(jià)值28萬元的床墊申領(lǐng)了RCEP原產(chǎn)地證書，預(yù)計(jì)可享受進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠超2000元。
“RCEP實(shí)施以來，憑借海關(guān)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書，進(jìn)口國(guó)客戶節(jié)省了關(guān)稅成本近253萬元，這對(duì)我們維系海外客戶意義重大。”公司關(guān)務(wù)經(jīng)理宗橋玲介紹，“今年1至5月，公司共申領(lǐng)了80份RCEP原產(chǎn)地證書，貨值超3400萬元。現(xiàn)在，公司在全球建立了六個(gè)研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷售到73個(gè)國(guó)家和地區(qū)。”
要素暢通，經(jīng)貿(mào)往來更加密切
經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度是RCEP的亮點(diǎn)之一。獲得經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格的企業(yè)，自主簽發(fā)的原產(chǎn)地聲明與海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書具有同等效力。今年以來，南京海關(guān)精準(zhǔn)施策深入推進(jìn)制度落地。1—5月，已指導(dǎo)江蘇48家企業(yè)成功獲批經(jīng)核準(zhǔn)出口商，企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明份數(shù)增長(zhǎng)2.89倍。
江蘇常發(fā)農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司今年獲得經(jīng)核準(zhǔn)出口商資質(zhì)。該企業(yè)海外營(yíng)銷副總經(jīng)理胡向?qū)毥榻B：“現(xiàn)在任何時(shí)間都可開具原產(chǎn)地聲明，貿(mào)易開展更加自由便捷。該資質(zhì)對(duì)提升公司形象、鞏固外貿(mào)伙伴關(guān)系也有積極意義。”
協(xié)議全面生效以來，RCEP各成員國(guó)間進(jìn)一步放寬貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等逐步統(tǒng)一，促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素加快自由流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作更加緊密。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人趙萍介紹，今年前5個(gè)月，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額共計(jì)28.68億美元，同比增長(zhǎng)2.55%；簽證份數(shù)共計(jì)9.67萬份，同比增長(zhǎng)20.48%。目前已有大量企業(yè)靈活運(yùn)用原產(chǎn)地累積規(guī)則，通過先采購(gòu)中間產(chǎn)品降低進(jìn)口成本，再在國(guó)內(nèi)加工成成品外銷RCEP域內(nèi)市場(chǎng)，享受原料進(jìn)口和成品出口關(guān)稅“雙減讓”，深度參與RCEP域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。
RCEP生效以來，我國(guó)與其他成員國(guó)間貿(mào)易投資往來密切。貨物貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn)，2023年，我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)合計(jì)進(jìn)出口12.6萬億元，比2021年增長(zhǎng)5.3%。投資合作持續(xù)升溫，2023年，我國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)非金融類直接投資流量達(dá)到180.6億美元，同比增長(zhǎng)26%，高于我國(guó)對(duì)全球投資增速14個(gè)百分點(diǎn)。
用足用好，提高協(xié)定利用效果
日前，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院發(fā)布《以提升規(guī)則利用率為重點(diǎn)釋放RCEP紅利——2022—2023RCEP實(shí)施初步評(píng)估》。報(bào)告指出，原產(chǎn)地規(guī)則利用率是自貿(mào)協(xié)定紅利釋放的基礎(chǔ)和支柱。目前，RCEP原產(chǎn)地規(guī)則利用率總體偏低，客觀上制約了紅利釋放。若RCEP原產(chǎn)地規(guī)則的利用率明顯提升，將深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步推動(dòng)RCEP紅利的釋放。
為了讓更多外貿(mào)企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠措施，5月30日，上海海關(guān)聯(lián)合上海市商務(wù)委、保稅區(qū)管理局等部門共同向12家企業(yè)發(fā)放了“RCEP享惠福利包”，福利包不僅包含RCEP相關(guān)政策規(guī)定，還直觀地顯示出企業(yè)RCEP總體享惠利用率情況、已享惠商品的享惠利用率和未享惠商品情況，并附上了針對(duì)性的點(diǎn)評(píng)建議。
“這樣的福利包很及時(shí)。”華域三電汽車空調(diào)有限公司物流負(fù)責(zé)人余倬君說，“公司去年RCEP利用率是0.5%，還有很多商品沒有享惠。我們會(huì)好好研究梳理未享惠商品的具體情況，在海關(guān)和地方政府的幫助下，把關(guān)稅減讓政策用得更好。”
推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，中國(guó)貿(mào)促會(huì)已經(jīng)舉辦RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)數(shù)十場(chǎng)，RCEP線上線下培訓(xùn)數(shù)百場(chǎng)，惠及企業(yè)數(shù)十萬家，出版《自由貿(mào)易協(xié)定商務(wù)應(yīng)用指南》《自貿(mào)協(xié)定推廣及應(yīng)用優(yōu)秀案例集》等實(shí)操性手冊(cè)，為企業(yè)用好用足RCEP提供幫助。
日前，商務(wù)部印發(fā)了高質(zhì)量實(shí)施RCEP的好經(jīng)驗(yàn)好做法，圍繞加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和投資合作、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境四方面，總結(jié)提煉了28條好經(jīng)驗(yàn)好做法，供各地參考借鑒，持續(xù)提升協(xié)定利用效果。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將充分發(fā)揮2024年中國(guó)擔(dān)任RCEP聯(lián)合主席國(guó)作用，引領(lǐng)各方高水平履約，不斷提升協(xié)定在區(qū)域整體的實(shí)施效果。同時(shí)，繼續(xù)為企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠措施提供支持和服務(wù)。（本報(bào)記者 羅珊珊）
