【摘要】建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省會,需要干部具備過硬的素質(zhì)能力。濟南市認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示要求,不斷增強教育培訓的針對性、有效性,通過樹牢“大教育”理念和系統(tǒng)觀念,整合各方資源和力量,構(gòu)建共商、共建、共享的教育培訓體系。與此同時,濟南市高度重視年輕干部教育培養(yǎng),實施新時代年輕干部培養(yǎng)選拔“海右計劃”,以全鏈條思維開展干部教育培訓,強化培訓效果的跟蹤問效,推動形成工作閉環(huán),持續(xù)推動干部教育培訓走深走實。
【關(guān)鍵詞】干部教育培訓 高素質(zhì)干部隊伍 政治素質(zhì) 【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A
干部教育培訓是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。近年來,濟南市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于干部教育培訓的重要論述,著眼引導黨員干部堅定理想信念、提高政治能力、增強履職本領(lǐng),努力以高質(zhì)量教育培訓打造高素質(zhì)干部隊伍,為建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會提供堅強保證。
科學謀劃教育培訓目標
習近平總書記指出:“以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強執(zhí)政本領(lǐng)為重點,培養(yǎng)造就政治過硬、適應新時代要求、具備領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊伍。”濟南市認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示要求,結(jié)合強省會建設(shè)具體實踐,把干部教育培訓工作的目標任務聚焦到三個方面。
一是努力實現(xiàn)政治能力強。習近平總書記指出:“在干部干好工作所需的各種能力中,政治能力是第一位的。”圍繞提升干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,鞏固拓展主題教育成果,每年舉辦專題研修班,設(shè)置專門教學單元,開發(fā)“總·分·特”85個專題的課程體系,引導全市廣大干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二是努力實現(xiàn)履職本領(lǐng)強。建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省會,需要干部具備過硬的素質(zhì)能力,既要政治過硬、作風優(yōu)良,又要業(yè)務精通、本領(lǐng)高強。圍繞增強干部履職盡責的專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),聚焦強省會建設(shè)重點領(lǐng)域,緊扣“項目突破年”“項目深化年”等年度工作主題,加強科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代金融、社會治理、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字化建設(shè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)化訓練,每年舉辦110余期干部履職能力提升專題班次,培訓干部5000余人。
三是努力實現(xiàn)紀律作風強。圍繞推動干部想干事、會干事、干成事、不出事,結(jié)合正在開展的黨紀學習教育,將黨章黨規(guī)黨紀教育課程納入各級各類培訓班教學內(nèi)容,編印制作違法違紀干部《警示教育案例匯編》、《第一??圩印肪窘逃?,定期召開警示教育會,教育引導干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,清正廉潔、擔當實干,做到不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不當“太平官”。
注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用
黨中央高度重視以規(guī)劃引領(lǐng)干部教育培訓工作發(fā)展,中共中央政治局會議專題審議《干部教育培訓工作條例》、《全國干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》。濟南市認真貫徹黨中央要求,制定具體落實意見,形成總體行動方案,明確53項措施,堅持全覆蓋、抓重點、分層次,項目化推進實施。
一是突出抓好骨干隊伍培訓。各級“一把手”是事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。濟南市實施“一把手”政治能力提升計劃,每年組織市直部門、企業(yè)、高校、區(qū)縣、街道(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、公立醫(yī)院等7類“一把手”接受系統(tǒng)培訓,2024年在中國浦東干部學院舉辦濟南市推進中國式現(xiàn)代化專題培訓班,110名區(qū)縣、市直部門(單位)主要負責人參加培訓。
二是突出抓好年輕干部培訓。習近平總書記強調(diào):“年輕干部生逢偉大時代,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍。”濟南市高度重視年輕干部教育培養(yǎng),實施新時代年輕干部培養(yǎng)選拔“海右計劃”,2023年創(chuàng)新推出“優(yōu)儲”“優(yōu)選”“優(yōu)勝”三個千人計劃,目前完成源頭優(yōu)儲1057人、優(yōu)選配備1180人、優(yōu)勝歷練1120人。實施“海右菁英培訓工程”,2024年聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造等8個專業(yè)方向,優(yōu)選北京大學、清華大學等4所高校,開展6個月專業(yè)培訓,擬3年培養(yǎng)儲備300名優(yōu)秀專業(yè)化年輕干部。
三是突出抓好基層干部培訓。實施新時代基層干部主題培訓行動計劃,圍繞“鄉(xiāng)村振興”“黨建引領(lǐng)基層治理”2個主題,突出村(社區(qū))黨組織書記等10類重點培訓對象,開展“示范引領(lǐng)培訓”“分級分類施訓”“基層政策宣講”“名師名課送教”“云端網(wǎng)絡(luò)賦能”五項行動,累計培訓基層干部7萬余人。
優(yōu)化配置教育培訓資源
高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展,離不開完善的干部教育培訓體系作支撐。濟南市樹牢“大教育”理念和系統(tǒng)觀念,整合各方資源和力量,堅持工作力量、工作經(jīng)費、培訓對象、培訓主題、培訓地點、培訓機構(gòu)、審批管理、培訓方式、培訓資源“九個統(tǒng)籌”,構(gòu)建共商、共建、共享的教育培訓體系。
一是發(fā)揮黨校主陣地作用。建強用好市委黨校、31所分校、12所區(qū)縣黨校、161所街道(鎮(zhèn))黨校,依托“海右先鋒·基層大講堂”“先鋒論壇”“頭雁論壇”等教育載體,培訓規(guī)模從2013年的1.5萬人次擴大到2023年的34.6萬人次。
二是有效利用各類資源。注重發(fā)揮省會優(yōu)勢,整合駐濟高校、科研機構(gòu)、頭部企業(yè)資源,建立“黨校教授+高校學者+在職領(lǐng)導”聯(lián)合導師制,把一批理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富、科研能力突出的專家學者和行業(yè)帶頭人納入師資庫,建立近1000人的專兼職教師隊伍,持續(xù)推動干部教育培訓走深走實。
三是按需調(diào)配培訓資源。干部教育培訓要以需求為導向,推動供給與需求精準匹配,更好滿足組織需求、崗位需求、干部需求。為此,濟南市常態(tài)化開展“行走一線、知事識人”干部工作大調(diào)研,聚焦組織需要、崗位需求和個人需求,通過座談走訪、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式,精準掌握干部成長的個性化、差異化需求,量身制定市管領(lǐng)導干部進修、處級公務員任職等“培訓套餐”,精準克服“本領(lǐng)恐慌”。
構(gòu)建閉環(huán)推進工作機制
全國干部教育培訓工作會議指出,要加強對干部教育培訓機構(gòu)、班次、課程的質(zhì)量評估,推動以評促改、以評促建。濟南市以全鏈條思維開展干部教育培訓,強化培訓效果的跟蹤問效,推動形成工作閉環(huán)。
一是做好“后半篇文章”成果轉(zhuǎn)化。教育培訓的成效最終要落實到提升政治素質(zhì)和推動發(fā)展的能力本領(lǐng)上。注重結(jié)果導向,突出目標管理,開展“學員—教師”雙向打分,完善教學督導、評價反饋、培訓考核等機制,常態(tài)化開展“一人講、眾人聽”座談交流,促進學用結(jié)合、學以致用,做到“帶著問題來學習、帶著成果回單位”。
二是推動“選育管用”緊密結(jié)合。干部教育培訓與干部選拔使用相輔相成,都是干部“選育管用”鏈條的有機組成部分。制定優(yōu)秀年輕干部遞進培訓跟蹤培養(yǎng)實施意見,明確以“理論武裝、專業(yè)培訓、實踐鍛煉、考察評價、擇優(yōu)使用”為主要內(nèi)容的“五位一體”培養(yǎng)模式,對培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,在提拔使用上予以優(yōu)先考慮。
三是實施“導師幫帶”跟蹤培養(yǎng)。建立年輕干部導師幫帶制度,市、區(qū)縣分級成立“成長導師庫”,導師每年帶領(lǐng)年輕干部全程參與至少1項重要工作的謀劃落實,每半年至少開展1次談心談話。同時,建立健全動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)工作需要適時對幫帶導師進行調(diào)整,避免產(chǎn)生人身依附關(guān)系。目前,全市為各級年輕干部配備成長導師1300余名,重點從政治歷練、經(jīng)驗積累、能力提升、作風改進等方面,面對面?zhèn)?、實打?qū)崕?、心貼心帶,為年輕干部快速成長搭臺引路、蓄力賦能。
【參考文獻】
①《培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍——新時代干部教育培訓工作綜述》,新華社,2023年10月19日。