習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述,具有重大理論意義和實(shí)踐意義。要不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力理論意蘊(yùn)的認(rèn)識和理解,探索加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑,在新征程上賦能高質(zhì)量發(fā)展,在激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
立足本地資源稟賦,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國地域廣闊,各省(區(qū))市的資源要素稟賦不一樣,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件也不盡相同。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,為各地從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)生產(chǎn)力變革指明了方向、提供了遵循。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持清醒和定力。與此同時,立足當(dāng)?shù)鼐唧w發(fā)展實(shí)踐,結(jié)合地域發(fā)展特色和發(fā)展優(yōu)勢,充分尊重生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,走出適合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路,提升地方經(jīng)濟(jì)競爭力。打破思維定式,發(fā)揮主觀能動性,具體情況具體分析,深入調(diào)研摸清底數(shù),靈活施策優(yōu)化資源配置,補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢,因時因地制宜找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑,實(shí)事求是謀發(fā)展,防止盲目跟風(fēng)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),開辟新賽道培育新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。改革開放后,我國生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),建立了完整的產(chǎn)業(yè)體系,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),科技整體實(shí)力不斷提升。特別是近年來,我國科技創(chuàng)新成果豐碩,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。同時,制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、重大原創(chuàng)性成果缺乏、科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點(diǎn)堵點(diǎn)仍然較多。從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下重塑,世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足,一些西方發(fā)達(dá)國家不斷制造貿(mào)易摩擦,科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。在這樣的大背景下,必須以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動多學(xué)科交叉融合,推進(jìn)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破,加快建設(shè)科技強(qiáng)國?;A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭活水,要重視基礎(chǔ)研究,加大投入力度,發(fā)揮基礎(chǔ)研究對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給作用,夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,強(qiáng)化科技賦能,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。提高科技成果轉(zhuǎn)化水平,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。
深化體制機(jī)制改革,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。只有通過全面深化改革,不斷推動發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展質(zhì)量變革,進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙,形成新型生產(chǎn)關(guān)系,才能為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件、開辟更加廣闊的空間。要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,推動有效市場和有為政府的良性互動,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,通過推進(jìn)科技體制、要素市場化配置等領(lǐng)域深層次改革,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)存在的堵點(diǎn)和梗阻,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力,提高要素配置效率,完善適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的長效體制機(jī)制,建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和韌性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放,借鑒世界各國有益于生產(chǎn)力發(fā)展的制度創(chuàng)新成果,集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,深化國際科技交流合作,深度參與全球科技治理,推動互利共贏,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。
壯大高素質(zhì)人才隊伍,厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展沃土。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,知識型、技能型、創(chuàng)新型人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。當(dāng)前我國一些領(lǐng)域仍存在人才總體規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和一流科技領(lǐng)軍人才短缺等問題,需要深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量,完善人才工作機(jī)制,更好地選拔人才、引進(jìn)人才、使用人才,推動形成能有效支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才結(jié)構(gòu)。應(yīng)暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,培養(yǎng)造就適應(yīng)國家戰(zhàn)略需要的緊缺人才、具備更高創(chuàng)新素養(yǎng)的拔尖人才以及符合學(xué)科交叉、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢的復(fù)合型人才。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加技能人才供給,推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯,面向新業(yè)態(tài)及數(shù)字化、智能化的發(fā)展趨勢,加大技術(shù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)出更多熟練掌握各類前沿技術(shù)、各種新型生產(chǎn)工具的高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型人才,為中國制造、中國創(chuàng)造提供強(qiáng)有力支撐。實(shí)施更加積極、開放、有效的人才引進(jìn)政策,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和新趨勢,廣開門路招才引才,創(chuàng)設(shè)人才集聚的良好環(huán)境。完善人才培養(yǎng)、選拔、激勵保障機(jī)制,探索更加合理靈活的人才聘用和考核評價制度,為科研人員減負(fù)松綁,賦予其更大的科研自主權(quán),充分調(diào)動其積極性,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和潛能。
(作者系四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)