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陶文昭:堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)——進(jìn)一步全面深化改革的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)

辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨;辦好新時(shí)代改革開(kāi)放這個(gè)大事,關(guān)鍵在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是改革開(kāi)放以來(lái)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆三中全會(huì)提出,進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),其中第一條就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、科學(xué)把握。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和使命決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的。中國(guó)共產(chǎn)黨使命光榮、責(zé)任重大。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,是領(lǐng)導(dǎo)一切的。作為執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革責(zé)無(wú)旁貸。“促改革”與把方向、謀大局、定政策,是黨執(zhí)政的核心能力。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是改革開(kāi)放的地位和作用決定的。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒,正是這次偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。歷史證明,改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。改革開(kāi)放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)極為重要的就是要抓住改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在新時(shí)代全面深化改革的戰(zhàn)略謀劃中。黨中央對(duì)全面深化改革作出一系列重大戰(zhàn)略部署,黨的十八屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。黨的十八屆四中全會(huì)推動(dòng)全面深化改革在法治軌道上持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),黨的十九屆三中全會(huì)部署改革開(kāi)放以來(lái)最大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)描繪中國(guó)特色社會(huì)主義的制度圖譜,黨的二十屆二中全會(huì)對(duì)繼續(xù)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到新時(shí)代全面深化改革的體制機(jī)制中。黨的十八屆三中全會(huì)后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,這是我們黨歷史上首次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨的十九大之后,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會(huì)。這個(gè)全面深化改革的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”,自上而下形成黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力不斷增強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記以強(qiáng)烈的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),既掛帥又出征,親力親為謀劃指導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),為改革提供了最堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國(guó)人民統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,勇于沖破思想觀念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,啃下了不少硬骨頭,闖過(guò)了不少急流險(xiǎn)灘,改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。放眼全世界,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能在改革進(jìn)程中取得這樣的歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)因應(yīng)進(jìn)一步全面深化改革的形勢(shì)和任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。形勢(shì)越復(fù)雜,挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,任務(wù)越艱巨,越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。必須堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué),以釘釘子精神抓好改革落實(shí),把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。必須堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(作者為中國(guó)人民大學(xué)教授、21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義研究中心主任)

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