新城街道位于東港市主城區(qū)的西北部，是一個(gè)典型的涉農(nóng)涉漁街道。其總面積達(dá)到47平方公里，擁有戶籍人口30658人，常住人口更是高達(dá)43936人，顯示出該區(qū)域的活力和吸引力。街道下轄9個(gè)村黨組織和2個(gè)社區(qū)黨組織，共有90個(gè)黨支部，管理著1185名黨員，黨組織結(jié)構(gòu)健全，黨員隊(duì)伍龐大。

新城街道的漁業(yè)資源十分豐富，轄區(qū)內(nèi)有10個(gè)漁港碼頭，戶籍漁船390余條，從業(yè)漁民近2000人，這使得它成為東港市區(qū)主要的漁船停泊區(qū)域。

近年來(lái)，新城街道積極響應(yīng)東港市委組織部的號(hào)召，深化“北黃海黨建聯(lián)合體”的創(chuàng)建活動(dòng)。街道黨工委成立了“邊海防黨建聯(lián)合體”，并組建了3個(gè)邊海防黨支部，專門管理從業(yè)漁船民黨員。這一舉措不僅加強(qiáng)了黨對(duì)漁業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，也進(jìn)一步密切了黨與漁船民之間的聯(lián)系。

“邊海防黨建聯(lián)合體”成立以來(lái)，緊緊圍繞市委提出的工作聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)“四聯(lián)”工作法，積極開(kāi)展工作。

工作聯(lián)動(dòng)。新城街道始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，牢固樹(shù)立邊海防工作“一盤(pán)棋”思想。成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步壓實(shí)工作職責(zé)，并建立了黨建聯(lián)合體工作章程。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究推進(jìn)工作落實(shí)，形成了良好的工作機(jī)制。“聯(lián)合體”成立以來(lái)，已成功組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議9次，共同學(xué)習(xí)黨的二十大精神，研究部署多項(xiàng)重要工作。

組織聯(lián)建。新城街道積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將邊海防黨組織擰成“一股繩”。村村之間定期開(kāi)展組織生活、黨員教育管理、支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)。在“三無(wú)”漁船排查工作中，多個(gè)村莊聯(lián)合開(kāi)展排查，確保工作全方位、無(wú)遺漏。同時(shí)，村企之間也實(shí)現(xiàn)了互幫互助、資源共享。休漁期間，企業(yè)為漁民黨員和漁船民提供短期就業(yè)崗位，既解決了漁民的收入問(wèn)題，也緩解了企業(yè)的招工壓力。此外，警民之間也建立了緊密的聯(lián)系，共同開(kāi)展邊海防教育和聯(lián)防聯(lián)控工作。

活動(dòng)聯(lián)辦。新城街道注重增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)邊海防黨建活動(dòng)“一體化”。采取“線上+線下”相結(jié)合的方式開(kāi)展活動(dòng)。線上通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)等載體定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員在作業(yè)期間堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。線下則依托主題黨日、囑教大會(huì)等載體多次開(kāi)展黨課、囑教等活動(dòng)，累計(jì)覆蓋黨員600余人次。

服務(wù)聯(lián)動(dòng)。新城街道將黨建工作、治安巡邏、應(yīng)急處置等工作融為一體，織密了邊海防服務(wù)、治理“一張網(wǎng)”。成立了法規(guī)宣傳、情報(bào)收集、治安維護(hù)、便民服務(wù)、應(yīng)急處置等5支隊(duì)伍，這些隊(duì)伍通過(guò)走訪摸排、治安巡邏、矛盾調(diào)處等方式，充分發(fā)揮了黨員的作用，為邊海防地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力保障。

實(shí)施“四聯(lián)”工作法以來(lái)，新城街道黨員在多個(gè)方面發(fā)揮了顯著作用。在“木改鋼”工作中，黨員積極宣傳政策法規(guī)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式，確保了上級(jí)決策的及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)；黨員在日常巡邏、出入港登記、漁港碼頭實(shí)時(shí)監(jiān)控等方面也發(fā)揮了重要作用，有效強(qiáng)化了“三非人員”摸排和信息收集工作；針對(duì)漁船碰撞、爭(zhēng)搶裝卸點(diǎn)等矛盾糾紛，黨員深入組織開(kāi)展排查調(diào)處活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了治安穩(wěn)定；黨員還通過(guò)提供便民服務(wù)、組織應(yīng)急演練等方式，幫助漁船民解決實(shí)際困難，提高了應(yīng)急救助技能。

為了全力保障海上漁業(yè)安全，街道還制定了一系列針對(duì)漁船管控的管理制度，形成了“人防+技防”的全方位管理體系。2023年底，新城街道邊海防黨建聯(lián)合體黨群服務(wù)中心經(jīng)丹東市委組織部驗(yàn)收，被評(píng)定為“星級(jí)黨群服務(wù)中心”。（譚軒文）