在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,黨中央召開黨的二十屆三中全會(huì),對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),意義重大、影響深遠(yuǎn)。山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),習(xí)近平總書記明確要求我們“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”。我們一定深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、敢為人先的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在進(jìn)一步全面深化改革上勇爭先,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持用黨的二十屆三中全會(huì)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,深刻闡明了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義,明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措、根本保證,是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的宣言書和動(dòng)員令,是一部閃耀著真理光芒的綱領(lǐng)性文件,必將凝聚起全黨全國“將改革進(jìn)行到底”的堅(jiān)定信念和磅礴力量。我們將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),廣泛宣傳宣講,加強(qiáng)研究闡釋,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點(diǎn)新論斷。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作,創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路,為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問題,開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。黨的二十屆三中全會(huì)從全局和戰(zhàn)略高度,科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)把握改革規(guī)律,對進(jìn)一步全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì),明確了改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、方向路徑,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的最新理論成果,標(biāo)志著我們黨對全面深化改革的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。實(shí)踐證明,習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密,具有強(qiáng)大的真理魅力和實(shí)踐偉力,為進(jìn)一步全面深化改革提供了強(qiáng)大思想武器。我們要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,自覺用以指導(dǎo)改革實(shí)踐,切實(shí)把真理力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)踐偉力。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一鮮明主題。進(jìn)一步全面深化改革,緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題,充分體現(xiàn)了黨中央繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng),彰顯了以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心。歷史和現(xiàn)實(shí)啟示我們,改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,才能更好解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新征程上,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題進(jìn)行謀劃部署,堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端,為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和重大原則。黨的二十屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上,明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),既同黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接,為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性,必將為各級(jí)提供有力指導(dǎo)。提出的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義,是對改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),為進(jìn)一步全面深化改革提供了重要遵循。具體工作中,必須完整理解把握目標(biāo)要求和重大原則,結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)舉措,站穩(wěn)政治立場,把牢價(jià)值取向,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè),注重依法推進(jìn),強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的重大任務(wù)舉措。黨的二十屆三中全會(huì)提出了各領(lǐng)域改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,全面系統(tǒng)、精準(zhǔn)有力,既與新時(shí)代以來各項(xiàng)改革部署有機(jī)銜接,又結(jié)合新的形勢、推出創(chuàng)新舉措;既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,又注重各領(lǐng)域改革聯(lián)動(dòng)和集成;既自上而下作出制度設(shè)計(jì),又充分吸收基層探索的有益經(jīng)驗(yàn),必將為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。對地方來講,必須自覺同黨中央改革部署對標(biāo)對表,從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、下好先手棋,使地方改革更好融入國家改革發(fā)展大局,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多力量。
堅(jiān)定不移扛牢在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的使命擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記對山東改革發(fā)展寄予厚望,每到改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都為山東把脈定向、指路引航。黨的二十屆三中全會(huì)召開前夕,習(xí)近平總書記在山東主持召開企業(yè)和專家座談會(huì),深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題,并要求山東“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”,為山東縱深推進(jìn)改革提供了科學(xué)指引、注入了強(qiáng)大動(dòng)力??梢哉f,當(dāng)好全面深化改革排頭兵,既承載著習(xí)近平總書記的厚望重托,也是新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的內(nèi)在要求。我們有基礎(chǔ)有能力,也必須在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。
從歷史維度看,山東自古就有敢闖新路的傳統(tǒng)。“周雖舊邦,其命維新。”齊魯文化的代表人物及學(xué)派,都具有銳意進(jìn)取、革故鼎新的精神,孕育了山東人敢闖敢試的改革基因。習(xí)近平總書記講,“歷史上一些山東人闖關(guān)東就闖出了一條活路”。40多年來的改革開放大潮中,山東多次為全國創(chuàng)造了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。全國第一批14個(gè)開放城市,青島、煙臺(tái)位列其中;菏澤小井村率先分田到戶,諸城以股份合作制形式開創(chuàng)中小企業(yè)改革的先河,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)村和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營積極性;商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等經(jīng)驗(yàn)享譽(yù)全國,“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”成為全國樣板;黨的基層組織建設(shè)“萊西經(jīng)驗(yàn)”等,都在全國起到了示范引領(lǐng)作用?;仡櫳綎|改革發(fā)展史,從農(nóng)村到城市、從試點(diǎn)到推廣,山東不斷突破思想和體制束縛,每一次重大改革都為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力,以改革引領(lǐng)了風(fēng)氣之先。
從現(xiàn)實(shí)維度看,山東積累了當(dāng)好全面深化改革排頭兵的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代以來,山東堅(jiān)持用好改革“關(guān)鍵一招”,加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,深入實(shí)施“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化鋼鐵、石化等重大生產(chǎn)力布局,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集成改革,探索科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效路徑,“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。圍繞激發(fā)經(jīng)營主體活力,實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng),完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,推進(jìn)“高效辦成一件事”,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌,優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策集成改革,區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。圍繞拓展開放空間,推出開發(fā)區(qū)、內(nèi)外貿(mào)一體化等系列改革舉措,做強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等高能級(jí)平臺(tái),制度型開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,構(gòu)建新型能源體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。圍繞保障和改善民生,持續(xù)深化就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域改革,完善基層治理體系,群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。統(tǒng)籌抓好民主法制、文化體制、安全發(fā)展、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。全省改革呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、全面發(fā)力的良好態(tài)勢,為進(jìn)一步全面深化改革創(chuàng)造了有利條件。
從未來維度看,“走在前、挑大梁”必須以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力。隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定也面臨不少深層次矛盾問題,只有堅(jiān)定不移全面深化改革,才能更好地穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局。對山東來說,落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,繼續(xù)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),打造高水平對外開放新高地,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章,必須充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力。我們將全面落實(shí)黨中央改革部署,在關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、牽引性重大問題上先行探索,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,推動(dòng)更多改革舉措走在全國前列、更多改革經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣,努力為全局工作蹚路子、作示范。
以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)落地
黨的二十屆三中全會(huì)聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,對進(jìn)一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署。對山東來說,要全面抓好貫徹落實(shí),同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力破解制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,打開進(jìn)一步全面深化改革新局面。
著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。山東正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,越是向縱深推進(jìn),面臨的挑戰(zhàn)和難題就越多,必須聚焦關(guān)鍵問題深化改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,努力成為北方地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極。聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深化國資國企改革,完善支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策體系,深化要素市場化配置改革,積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。聚焦健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,做強(qiáng)嶗山實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)平臺(tái),提升創(chuàng)新體系整體效能。聚焦完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制,健全對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域戰(zhàn)略工作機(jī)制,打造世界級(jí)海洋港口群,探索黃河流域合作新機(jī)制。聚焦深化生態(tài)文明體制改革,扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),健全生態(tài)環(huán)境治理、綠色低碳發(fā)展相關(guān)制度,構(gòu)建新型能源體系,努力爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。聚焦完善高水平對外開放體制機(jī)制,積極構(gòu)建國際物流大通道,完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制,推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,抓好山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革,推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革,建設(shè)好制度型開放示范區(qū),打造高水平對外開放新高地。
著力解決民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。習(xí)近平總書記深刻指出:“為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。”人民群眾對美好生活的新期待是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化、不斷提升的過程,必須緊緊依靠改革來破除制約、釋放紅利。一方面立足當(dāng)前,聚焦群眾急難愁盼問題找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口,完善“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的工作機(jī)制。健全高質(zhì)量充分就業(yè)機(jī)制,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),推動(dòng)高等教育綜合改革戰(zhàn)略工程,建設(shè)國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。另一方面著眼長遠(yuǎn),聚焦共同富裕完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平。構(gòu)建支持鄉(xiāng)村全面振興政策體系,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,打造共同富裕的省域范例。
著力解決有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題。公平正義是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求和基本特征,是我們黨追求的崇高價(jià)值目標(biāo)。工作中我們體會(huì),制度是社會(huì)公平正義的重要保證,必須注重發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力制度保障。著力完善法治化營商環(huán)境,健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等制度體系,全面清理市場隱形壁壘,完善民營企業(yè)參與省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制,健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法規(guī)規(guī)章體系,全領(lǐng)域推動(dòng)“無證明之省”建設(shè)。著力深化法治領(lǐng)域改革,完善法治山東建設(shè)推進(jìn)體系,建立全省重大行政決策后評(píng)估制度,健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法有效銜接、一體服務(wù)。著力健全各領(lǐng)域制度體系,深化立法領(lǐng)域改革,及時(shí)把改革成果上升為法規(guī)制度,加強(qiáng)綠色低碳、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,堅(jiān)決破除違背公平原則的規(guī)章制度,更好維護(hù)社會(huì)公平正義。
著力解決風(fēng)險(xiǎn)防范化解的重點(diǎn)弱點(diǎn)問題。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前,我們面臨的形勢和環(huán)境、需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全制度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的苗頭性問題,扎實(shí)抓好房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和化解工作,確保糧食、能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。完善公共安全治理機(jī)制,深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)食品藥品、生物安全、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)管體系建設(shè),健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制,強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)力量,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。完善社會(huì)治理體系,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。完善社會(huì)治安整體防控體系,建設(shè)更高水平的平安山東。
切實(shí)凝聚起進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大合力
進(jìn)一步全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)整體謀劃,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,全面提升改革綜合效能。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革各領(lǐng)域全過程。完善各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制,提升黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力。健全專項(xiàng)工作小組各負(fù)其責(zé)、各級(jí)各部門協(xié)同落實(shí)的改革工作體系,擰緊責(zé)任鏈條,提高履職效能。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜牽引性改革制度,著力破解跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨部門重大問題,推動(dòng)改革往深里走、往實(shí)里落。
講求科學(xué)方法??茖W(xué)把握進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,處理好一系列重大關(guān)系,以正確的改革方法推進(jìn)改革。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,既保持定力,守正不動(dòng)搖,又大膽探索,創(chuàng)新不停步。強(qiáng)化系統(tǒng)集成,樹立全局觀念和系統(tǒng)思維,加強(qiáng)各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)配套,增強(qiáng)改革舉措的耦合性,推動(dòng)改革效能正向疊加、充分釋放。尊重基層首創(chuàng),支持基層開展首創(chuàng)性、差異化改革探索,強(qiáng)化“自上而下”和“自下而上”有機(jī)銜接,將更多基層創(chuàng)新成果在更大范圍復(fù)制推廣。注重于法有據(jù),堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,加強(qiáng)對立法工作的協(xié)調(diào),推動(dòng)改革在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
狠抓改革落實(shí)。改革重在落實(shí),也難在落實(shí),必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),每年制定改革工作要點(diǎn),分領(lǐng)域部署實(shí)施重點(diǎn)改革任務(wù),明確優(yōu)先序、把握時(shí)度效,有力有序抓好改革實(shí)施。強(qiáng)化精準(zhǔn)式督察,落實(shí)“三督三察”要求,完善上下協(xié)同、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制,做到改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里,推動(dòng)改革舉措落細(xì)落實(shí)。注重科學(xué)性評(píng)估,對推出的改革方案、開展的改革試點(diǎn)等,及時(shí)進(jìn)行實(shí)效評(píng)估,結(jié)合形勢變化修訂完善,使改革舉措更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新文化,推動(dòng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),營造濃厚的改革氛圍。
中國式現(xiàn)代化征程壯闊,進(jìn)一步全面深化改革開啟新篇。我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取、積極作為,在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出山東貢獻(xiàn)。