黨的二十大報告指出,發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。近年來,四川省資陽市樂至縣南塔街道三里社區(qū)積極探索全過程人民民主的實現(xiàn)形式和有效路徑,推動“五大民主”的重大理念轉(zhuǎn)化為具體生動的民主實踐,實現(xiàn)服務(wù)群眾(選民)零距離。
當(dāng)家作主 依法選舉 保障權(quán)利“民作主”
“我認(rèn)為這次選舉縣人大代表,社區(qū)做得非常好,社區(qū)干部很早以前就給我們宣傳選舉政策,來我們家里深入細(xì)致地開展選民登記,告訴我們選舉的注意事項,聽取我們的意見建議,還邀請我全程參與監(jiān)督,充分保障了我們的合法權(quán)利。”選民徐奇貴如是說。
三里社區(qū)作為樂至縣第19選區(qū),嚴(yán)格按照《代表法》《選舉法》相關(guān)規(guī)定推進(jìn)人大代表選舉工作,通過召開換屆選舉工作會議、組織社區(qū)干部入戶走訪、安排代表候選人與選民見面,不斷創(chuàng)新宣傳發(fā)動方式,提升居民的參與意識。選舉當(dāng)日,投票站實行公開唱票,監(jiān)票、計票人員認(rèn)真核對投票人數(shù)和票數(shù),所有環(huán)節(jié)遵循法律規(guī)定,確保選舉結(jié)果的公開透明,成功選舉出了代表性強(qiáng)、威望高,能代表人民行使權(quán)力的人大代表。選舉結(jié)果公布后,社區(qū)群眾反響熱烈,紛紛表示滿意。選舉過程不僅是一次成功的民主實踐,也彰顯了人民在民主中的主體地位,以及對依法選舉、保障權(quán)利“民作主”原則的堅定貫徹。
協(xié)商于民 協(xié)商為民 協(xié)商議事“共畫圓”
“龔代表,我們安置小區(qū)內(nèi)有部分一樓的住戶把自家門前的草坪圍上種上了蔬菜,破壞了我們小區(qū)的綠化環(huán)境,能不能請社區(qū)出面把大家召集在一起,商量一下怎么解決這個事呢?”在代表聯(lián)絡(luò)站里,選民向接待日代表提出意見。
收到選民反映后,縣人大代表龔燦會同社區(qū)干部到安置小區(qū)了解情況,并聯(lián)系“毀綠種菜”行為“當(dāng)事人”,開展宣傳勸導(dǎo)。本著以人民為中心的原則,社區(qū)就“如何減少轄區(qū)內(nèi)居民住戶的不文明行為,美化人居環(huán)境”這一主題,利用“協(xié)商工作點”,組織相關(guān)居民、物業(yè)、駐站代表召開議事會。通過多次討論,“當(dāng)事人”恢復(fù)了綠化環(huán)境,同時社區(qū)為其尋找到另外的土地種植,獲得了居民們的理解和支持。
三里社區(qū)依托社區(qū)“協(xié)商工作點”、小區(qū)“協(xié)商工作室”等聯(lián)動性協(xié)商議事平臺,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民、人大代表、少數(shù)民族群眾等多元主體參與社區(qū)基層治理,助力打造鄰里和諧友好社區(qū)。近年來,通過協(xié)商議事為轄區(qū)群眾解決教育醫(yī)療、城市建設(shè)、智慧養(yǎng)老、社會救助等“急難愁盼”問題43件,惠及群眾3000余人,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
匯聚民意 科學(xué)民主 廣聚民智“納良策”
“現(xiàn)在咱們的日子是越過越好了,對于生活環(huán)境要求也更高了,我們‘城中村’小區(qū)也希望建一個文化長廊,讓鄰居們有個地方議議事、下下棋。”有居民向人大代表聯(lián)絡(luò)站提出建議。
收到建議后,聯(lián)絡(luò)站向人大街道工委報告,反饋至街道辦事處,并積極爭取到項目支持。在聽取居民代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)人士等多方意見的基礎(chǔ)上,形成決策結(jié)果公開告知書,并將長廊建設(shè)方案張貼到社區(qū)公示欄,對項目實施全過程動態(tài)監(jiān)督、管理。
三里社區(qū)堅持?jǐn)U大民主、依法決策、嚴(yán)格程序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一四大原則,深入踐行發(fā)展全過程人民民主,依托人大代表聯(lián)絡(luò)站的橋梁紐帶功能,著力推動各項決策民主化、科學(xué)化。近年來,共收集群眾(選民)關(guān)于社區(qū)治理、養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等意見建議52條。同時,組建由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、少數(shù)民族代表和居民代表組成的“民主議事廳”,為社區(qū)3件重大事項決策提供重要參考意見。
智慧服務(wù) 有效管理 民主管理“全覆蓋”
選民鄒同祥通過“碼上說”向人大代表鄧彬反映:“轄區(qū)留守老年人較多,子女多數(shù)不在身邊,希望能爭取政策多關(guān)心留守老年人養(yǎng)老問題。”
鄧彬通過線上平臺收到問題后,立即開展調(diào)研,有關(guān)情況按程序上報人大街道工委轉(zhuǎn)至街道辦事處,有關(guān)部門研討解決方案,向上爭取到“智慧養(yǎng)老”項目資金,該項目在社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會和居民代表管理下得到順利實施。截至目前,“智慧養(yǎng)老”平臺已為社區(qū)92名特殊老年人提供“24+7”全天候的身體健康狀況監(jiān)測服務(wù),“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”等民生實事的開展提升了社區(qū)服務(wù)民主化、智慧化、精準(zhǔn)化水平。
三里社區(qū)從強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)功能、提升社區(qū)服務(wù)水平入手,積極運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)。同時,創(chuàng)新“碼上說”工作法,群眾通過掃描二維碼,將意見建議反饋給指定代表,做到“足不出戶”就能反映問題。截至目前,通過“碼上說”收集并辦理意見建議39條。
依法監(jiān)督 人民滿意 權(quán)力監(jiān)督“零縫隙”
“黃代表,暴雨把堡坎都沖垮塌了,安全隱患有點大,能不能想辦法盡快解決一下呢?”社區(qū)居民反映道。
面對暴雨引發(fā)的安全隱患,三里社區(qū)高度重視,立即與各方共同研討初步解決方案,并成立了由人大代表和居民代表組成的監(jiān)督評審組,代表們參與全程動態(tài)監(jiān)督指導(dǎo),采取定期巡查的方式,實地考察工程進(jìn)展與施工質(zhì)量。同時,代表們還建立了反饋機(jī)制,定期向社區(qū)居民通報修復(fù)進(jìn)展,收集居民意見和建議,讓居民的聲音能夠直接反饋到項目管理中,真正實現(xiàn)了人民參與、依法監(jiān)督的閉環(huán)管理。最終修復(fù)損毀堡坎,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
人民對社區(qū)工作答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意是監(jiān)督的根本標(biāo)準(zhǔn)。近年來,三里社區(qū)堅持思想上促“正”、能力上促“強(qiáng)”、作風(fēng)上促“優(yōu)”、效果上促“好”,不斷完善監(jiān)督體系,動員人大代表正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督群眾普遍關(guān)心的“心上事”,助推基層治理水平不斷提升。(樂至縣南塔街道三里社區(qū) 楊波 徐萍徽 李雨瀟)