推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，是我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的內在要求，也是加快發(fā)展新質生產力、建設現代化產業(yè)體系的迫切需要。黨的二十屆三中全會明確提出，要加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上強調，要扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產力，并指出實現這種融合的基礎是增加高質量科技供給、關鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、途徑是促進科技成果轉化應用。這一重要論述闡明了科技與產業(yè)的創(chuàng)新鏈條有序銜接、互動融合的內在邏輯與有效路徑，為推動高質量發(fā)展、加快發(fā)展新質生產力提供了重要指引。

深度融合的基礎：增加高質量科技供給

高質量的科技供給是科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的前提和基礎?？萍脊┙o的質與量，直接決定了產業(yè)創(chuàng)新的數量、水平與效益。從技術屬性的類型來看，高質量的科技供給包含兩方面內容。

其一，是關鍵性技術的高質量供給。在過去出口導向型的全球價值鏈分工模式下，我國產業(yè)發(fā)展中涉及的很多關鍵性的技術，往往通過進口方式從西方發(fā)達國家引進，或者采取以市場換技術的方式獲取。這在經濟全球化中雖然是一種有效率的科技供給途徑，但缺乏自主性與安全性，容易抑制本國的技術創(chuàng)新能力，在出現地緣政治沖突的情況下，可能會遭遇較大的被“斷供”的風險。這是當前一些西方發(fā)達國家對我國采取各種“降風險”策略手段后，我國集成電路、工業(yè)母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等諸多領域出現“卡脖子”現象的主要原因。因此增加高質量科技供給，必然要求實現產業(yè)發(fā)展模式的轉換，改變關鍵性技術來源與供給的方式，突破純粹的技術依賴模式，突出高水平開放合作中的自立自強與自我探索，突顯以我為主的研發(fā)地位，在運用市場機制的基礎上，利用新型舉國體制加強技術的本土化供給。這不僅關系到科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合，更加關系到順暢國民經濟循環(huán)，打通經濟運行的堵點卡點。

其二，是通用性技術的高質量供給。通用性技術具有規(guī)模性、普適性、動態(tài)演進性和創(chuàng)新互補性等特征，可以大規(guī)模、低成本地滿足眾多產業(yè)發(fā)展的需要。從科技革命和產業(yè)變革趨勢看，以“算力”為代表的智能化技術，是當今世界最重要的通用性的底層技術邏輯，是第四次工業(yè)革命的核心驅動力。一方面，通過數字產業(yè)化，可以催生出數字產品制造業(yè)、數字產品服務業(yè)、數字技術應用業(yè)、數字要素驅動業(yè)、數字化效率提升業(yè)等新興產業(yè)和未來產業(yè)；另一方面，通過產業(yè)數字化，能夠加速產業(yè)的智改數轉網聯，賦能傳統(tǒng)產業(yè)改造，使巨大規(guī)模的傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)出青春活力。顯然，增加通用性技術的高質量供給，加強通用性技術與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，有利于提高研發(fā)的規(guī)模效率，降低社會的研發(fā)成本，推動整個產業(yè)體系的現代化，極大提高勞動生產率。

深度融合的關鍵：強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

從科學創(chuàng)新走向技術創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)和企業(yè)家處于關鍵的鏈接位置，是技術創(chuàng)新驅動產業(yè)發(fā)展的關鍵變量與環(huán)節(jié)。目前，在我國科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新活動中，企業(yè)已經成為研發(fā)經費投入的主體和發(fā)明專利的主要擁有者。根據國家知識產權局數據，截至2023年底，我國國內（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量達401.5萬件，其中國內企業(yè)擁有有效發(fā)明專利290.9萬件，占比超七成。在這種情況下，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，有利于更好地促進科技部門與產業(yè)部門之間的互動協同，打通從科技強到產業(yè)強的連接通道。

建立完善以“鏈主”為主導的產業(yè)鏈治理機制。“鏈主”對科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的關鍵性作用，主要體現在以下幾方面。一是“鏈主”的需求拉動技術創(chuàng)新突破。比如，一些中國新能源汽車頭部企業(yè)，就是由下游需求拉動產業(yè)鏈中上游創(chuàng)新，促進整個產業(yè)鏈實現價值鏈攀升。二是“鏈主”企業(yè)提供商業(yè)化應用場景。例如，一些大體量整機廠家形成大規(guī)模企業(yè)、具有系統(tǒng)集成能力后，經過扶持后率先突破，成為我國異軍突起的科技創(chuàng)新力量。三是“鏈主”可以沿著產業(yè)鏈進行精準投資。“鏈主”對產業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)具有相對完備對稱的信息，由其領頭組織產業(yè)鏈內的資源要素進行投資，往往更容易成功。四是“鏈主”與上游企業(yè)結成利益聯盟，共同抵御風險。例如，我國迅速發(fā)展的新能源產業(yè)，其產業(yè)鏈的上下游企業(yè)基本上都是以資本為紐帶進行相互投資參股，形成特殊的利益共同體，從而具有極大積極性進行產業(yè)鏈協同創(chuàng)新，最終在資本市場上實現價值。因此，如何通過產業(yè)組織政策培育“鏈主”企業(yè)，以及如何完善“鏈主”主導的產業(yè)鏈治理機制，是打通從科技強到產業(yè)強的關鍵問題之一。

打造優(yōu)化以企業(yè)為主導的產學研融通創(chuàng)新體系。產學研融通創(chuàng)新在實現科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合方面具有重要優(yōu)勢，能夠充分整合創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌兼顧技術創(chuàng)新與經濟發(fā)展目標。然而，目前我國的產學研創(chuàng)新體系多由高?？蒲性核蛘鲗В髽I(yè)主導的情況相對較少，一定程度上削弱了市場機制的決定性作用。因此，需要高度重視發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的市場優(yōu)勢，包括發(fā)揮科技“鏈主”型企業(yè)對精準把握產業(yè)共性需求、集成產業(yè)鏈各類創(chuàng)新要素協同攻關的優(yōu)勢，以及專精特新中小企業(yè)對實現前瞻性顛覆性前沿性技術突破、提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的優(yōu)勢等，打造和優(yōu)化企業(yè)占據創(chuàng)新主導地位、高校科研院所和政府形成有效支撐的產學研融通創(chuàng)新體系，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，扎實推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

深度融合的途徑：促進科技成果轉化應用

科技創(chuàng)新活動包括科學創(chuàng)新與產業(yè)技術創(chuàng)新兩個密不可分的階段。其中科學創(chuàng)新階段主要是創(chuàng)造知識的研究過程；而產業(yè)技術創(chuàng)新階段則主要是把知識轉化為社會財富的過程。這兩個階段只有實現有機的銜接與完整的閉合，從科學研究到產業(yè)化的循環(huán)進程才可以正常進行。這兩個階段的銜接，其實質就是科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合，科技成果轉化應用在其中扮演了中介和橋梁的重要作用。

眾所周知，我國促進科技成果轉化應用具有產業(yè)體系基礎優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，前者能夠為科技成果轉化應用提供基礎設施、產業(yè)配套、人才支撐等優(yōu)勢條件，后者可以為科技成果轉化應用提供多樣化的應用場景需求。然而在實踐中，科技成果供需錯位現象仍較為突出。導致這一問題的癥結，主要在于科技成果轉化應用的兩個關鍵環(huán)節(jié)較為薄弱，制約了科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

一是概念驗證環(huán)節(jié)。概念驗證是指從技術、市場、產業(yè)等維度，對早期科技成果進行驗證，重在將科技人員的研究成果轉化為具體技術原型或可初步彰顯其商業(yè)價值的產品雛形，關心產品有沒有市場、能不能活下來。近年來，我國雖然依托高校相繼布局建設了若干概念驗證中心，但與發(fā)達國家對概念驗證中心建設運營的數十年發(fā)展歷史相比，總體上仍處于初期探索階段，配套措施還不夠完善，無法與科技成果轉化的后續(xù)步驟形成有效銜接。為此，要從資金、人才、管理等方面加大對概念驗證平臺的建設支持力度，鼓勵發(fā)展服務于技術轉化的現代服務業(yè)，助力打通科技成果轉化“最初一公里”。

二是中試熟化環(huán)節(jié)。通常來講，一項科技成果走出實驗室，在通過“市場可行”的概念驗證之后，就具備了商品化的條件。接下來最重要的就是驗證其能否“規(guī)模實施”，即圍繞工藝穩(wěn)定性、生產成本以及良品率等指標進行工程化驗證的中試熟化，形成穩(wěn)定、標準化、可大規(guī)模生產的工藝流程，進而推動自主創(chuàng)新成果實現產業(yè)化。從發(fā)達國家經驗來看，通過建設中試平臺，有效推動了科技創(chuàng)新成果跨越“死亡之谷”走向產業(yè)化。其典型的建設模式主要有四種：“社會第三方非營利機構”模式、“大學技術轉移辦公室”模式、“生態(tài)型創(chuàng)新網絡組織”模式、“市場自發(fā)成長”或“龍頭企業(yè)自建”模式?？梢越梃b一些發(fā)達國家經驗，推動國內各地的中試平臺建設因地制宜進行優(yōu)化，進一步完善政策支持和市場服務，助力打通從概念樣品到工程產品的“最后一公里”。