作者:黃銘(江西師范大學(xué)新時(shí)代文明實(shí)踐研究中心研究員);尤琳(江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)
新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞,此后又在多個(gè)重要場合作了深入論述。這些重要論述是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的新發(fā)展,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵,為新時(shí)代全面把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突破方向,推動(dòng)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
當(dāng)前,全國各地正按照黨中央的部署,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一幅以新的發(fā)展動(dòng)能引領(lǐng)黨和國家事業(yè)取得新發(fā)展的美好圖卷徐徐展開。在此過程中,我們要堅(jiān)持辯證思維、戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維,在深化認(rèn)識(shí)中加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,這是相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的。當(dāng)前,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力剛剛起步,正在形成新的生產(chǎn)力集群,更多的還是依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)力支撐,其二者之間的關(guān)系就如地基與大廈之間的關(guān)系。因此,首先要處理好新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力這對(duì)關(guān)系。要在夯實(shí)現(xiàn)有生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要夯實(shí)傳統(tǒng)生產(chǎn)力基本盤,穩(wěn)住和推進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展,激發(fā)出其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的“定盤星”作用。在此基礎(chǔ)上,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這不僅能夠讓我們更有底氣、更有基礎(chǔ)地去發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,也能保障實(shí)際工作的成效,更有利于推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。
要通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是一種全新變革的生產(chǎn)力,必然會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)的極大變革,必然對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展起到引領(lǐng)和推動(dòng)作用。我們要把握住發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的變革和發(fā)展的良好機(jī)遇和契機(jī),用好新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式,切實(shí)引領(lǐng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力升級(jí)和發(fā)展,不斷帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,不斷激發(fā)出傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿?,努力形成新舊生產(chǎn)力共同發(fā)展的良好局面。
要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持先立后破。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是基于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),以創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主導(dǎo)。只有堅(jiān)持先立后破,把立放在首位,強(qiáng)調(diào)立字當(dāng)頭,才能用發(fā)展的新事物代替舊事物。我們要持續(xù)在“立”上下功夫,在“做加法”上多努力,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),積極在高科技、高效能、高質(zhì)量等創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí),要敢于“破”,統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能和已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)型升級(jí)。
要在體制機(jī)制上做到先立后破,為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展奠定制度保障。我們要在制度機(jī)制建設(shè)上迅速行動(dòng),著眼新形勢、新要求、新特征等,特別是圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際需要,建立和完善一批制度機(jī)制,為更加有利于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步構(gòu)建扎實(shí)有力的制度保障。同時(shí)對(duì)于已經(jīng)不適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)章、制度等進(jìn)行分析研判,通過完善一批、修改一批、作廢一批,盡最大力量推進(jìn)制度機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升自主創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。實(shí)際工作中,要辯證處理好個(gè)別產(chǎn)業(yè)、行業(yè)“點(diǎn)”上的創(chuàng)新和整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系“面”上創(chuàng)新之間的關(guān)系。我們要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,高度重視關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上的創(chuàng)新。具體來說,各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)未來產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)”上的創(chuàng)新,以此為整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
此外,應(yīng)以整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新作為目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增長方式的創(chuàng)新升級(jí),從而達(dá)到以“點(diǎn)”帶“面”的效果。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為契機(jī),加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新,提高科技自立自強(qiáng)能力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動(dòng)更大范圍、更深層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力助推新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革,實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面上的創(chuàng)新。
要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,堅(jiān)持以質(zhì)取勝,以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。實(shí)際工作中,我們要突出質(zhì)量優(yōu)先,鮮明樹立質(zhì)量優(yōu)先意識(shí),真正突出“新質(zhì)”的要求,切實(shí)把具有核心創(chuàng)新性、未來具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目選準(zhǔn),大力扶持。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,要合理控制數(shù)量,防止一哄而上、泡沫化,盲目上馬一些項(xiàng)目,扎堆開展重復(fù)建設(shè),從而造成發(fā)展的重復(fù)性、雷同性,最后一哄而散。因此,要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的規(guī)模、數(shù)量、速度、效應(yīng)等與本地區(qū)本部門承受能力、發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,堅(jiān)持成熟一個(gè)上一個(gè),將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)量上保持在合理區(qū)間,既不能過于超前推進(jìn),也不能因循守舊,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,我們要加快完善全國統(tǒng)一大市場。破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,加快完善政府的激勵(lì)約束機(jī)制,為市場微觀主體構(gòu)建良好營商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新資源布局,聚焦國內(nèi)各區(qū)域發(fā)展實(shí)際,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升資源配置水平。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建省級(jí)—國家級(jí)—世界級(jí)集群梯次培育發(fā)展體系,推動(dòng)制造業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)機(jī)制的作用。
要堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,主動(dòng)融入世界發(fā)展大局。建立多元化的國際合作理念,積極參與全球多邊和雙邊合作機(jī)制,拓展技術(shù)交流和合作的廣度和深度。堅(jiān)持海納百川,積極學(xué)習(xí)吸收運(yùn)用人類文明一切先進(jìn)成果,加大國際化人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。要提升對(duì)外合作交流水平,積極“走出去”,加強(qiáng)與國際先進(jìn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等溝通協(xié)作,積極吸引國外先進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),同時(shí)拓展海外市場,實(shí)現(xiàn)對(duì)外技術(shù)交流和合作的跨越式發(fā)展,為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入動(dòng)力。