【摘要】在信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)深度融合的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)正在通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字技術(shù)融合實(shí)現(xiàn)全新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠運(yùn)用互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享工業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)要素，較大程度優(yōu)化工業(yè)資源配置并提升工業(yè)生產(chǎn)效率。其中，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段對(duì)海量工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠存儲(chǔ)和高效流通是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系發(fā)展的核心要點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)融合的程度仍有不足，基于技術(shù)、市場(chǎng)、政策等因素形成的數(shù)據(jù)壁壘有待進(jìn)一步打通，存在接口不統(tǒng)一、部分中小企業(yè)數(shù)據(jù)共享意愿低等問(wèn)題。為促進(jìn)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)突破、政策設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等維度進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)的流通與共享，為構(gòu)建我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系提供良好的基礎(chǔ)性條件和現(xiàn)實(shí)環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 數(shù)據(jù)流通 風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn) 產(chǎn)業(yè)融合 生態(tài)體系
【中圖分類(lèi)號(hào)】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（Industrial Internet of Things，簡(jiǎn)稱(chēng)IIoT）的概念最早由美國(guó)通用電氣公司CEO杰夫·伊梅爾特于2012年提出，旨在用一個(gè)開(kāi)放性、全球化的通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把人、數(shù)據(jù)和機(jī)器連接起來(lái)，共享全流程工業(yè)生產(chǎn)中的各類(lèi)要素資源，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字世界和物理世界的融合。近年來(lái)，隨著全球工業(yè)系統(tǒng)與信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合程度越來(lái)越高，這一理論設(shè)想正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。國(guó)際上，國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司（IBM）、通用電氣、西門(mén)子等工業(yè)巨頭和以美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC）為代表的組織正在推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全球化建設(shè)。我國(guó)的工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在快速萌芽，傳統(tǒng)工業(yè)和制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐漸加速，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正在發(fā)揮前所未有的重要意義。
黨的二十大報(bào)告指出要“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)充分融合，以數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化的時(shí)代要求重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈與制造業(yè)體系，是推動(dòng)“數(shù)實(shí)融合”的重點(diǎn)工作內(nèi)容。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)推進(jìn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的互聯(lián)互通，推動(dòng)資源配置優(yōu)化和生產(chǎn)效率提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)效益提升，是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。
為實(shí)現(xiàn)工業(yè)資源的合理配置和現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效運(yùn)行，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)海量工業(yè)數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)與可信共享。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)正式將數(shù)據(jù)定義為新的生產(chǎn)要素。“要素級(jí)別”的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)多項(xiàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)中的關(guān)鍵技術(shù)與工具，直接影響工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系的價(jià)值共創(chuàng)以及相關(guān)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。然而，當(dāng)前我國(guó)在技術(shù)層面、市場(chǎng)層面和政策層面仍然存在可能影響工業(yè)數(shù)據(jù)流通與共享的因素。鑒于此，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，靈活運(yùn)用有效對(duì)策打破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系中的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的高速發(fā)展并構(gòu)建高質(zhì)量的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。
國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正在進(jìn)一步加速。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的重要路徑，能夠推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)和智能制造，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。當(dāng)前，世界多國(guó)均在通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)推動(dòng)本國(guó)工業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其中，部分發(fā)達(dá)國(guó)家推出以先進(jìn)工業(yè)、制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”國(guó)家戰(zhàn)略。例如，德國(guó)提出了“工業(yè)4.0”的概念，旨在通過(guò)工業(yè)與信息通信技術(shù)（ICT）的融合，提升本國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力并提供高品質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來(lái)，以西門(mén)子、博世為代表的德國(guó)工業(yè)企業(yè)正在通過(guò)新型物聯(lián)技術(shù)和專(zhuān)用頻譜，彌合運(yùn)營(yíng)技術(shù)（OT）和信息技術(shù)（IT）之間的差距，并嘗試推動(dòng)工業(yè)柔性化生產(chǎn)變革。美國(guó)近年來(lái)積極實(shí)施“先進(jìn)制造伙伴關(guān)系”（AMP）計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)包含信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)等高品質(zhì)制造行業(yè)的投資、研發(fā)和發(fā)展，用以提升本國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以IBM、微軟、通用電氣為代表的美國(guó)工業(yè)企業(yè)和服務(wù)提供商已經(jīng)逐步催生貫通數(shù)據(jù)采集、傳輸端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)用端的體系化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，美國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)延伸到包含制造業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，正在不同社會(huì)領(lǐng)域開(kāi)啟工業(yè)自動(dòng)化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新時(shí)代。此外，法國(guó)、日本、英國(guó)、荷蘭、瑞士等國(guó)家也將本國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)置于優(yōu)先位置，通過(guò)政策手段打造國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極參與現(xiàn)代化工業(yè)制造業(yè)的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正處在黃金窗口期。我國(guó)的現(xiàn)代化工業(yè)起步較晚，先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化能力與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在差距。近年來(lái)，隨著我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化的步伐不斷加快，現(xiàn)代化工業(yè)和制造業(yè)逐漸成為我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要優(yōu)勢(shì)。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮大國(guó)重器的作用具有重要意義。2024年4月18日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行2024年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)單忠德指出：“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用已拓展至49個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)，形成了200余個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用標(biāo)桿。”當(dāng)前正是我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)化發(fā)展和規(guī)?；瘮U(kuò)張的黃金窗口期，以華為、阿里云為代表的中國(guó)ICT企業(yè)正在構(gòu)建“OceanConnect IoT”“阿里云ET工業(yè)大腦開(kāi)放平臺(tái)”“根云平臺(tái)”等更加完善的通用基礎(chǔ)性平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái)。此外，我國(guó)5G、區(qū)塊鏈、人工智能等尖端技術(shù)的發(fā)展也為信息技術(shù)與工業(yè)生產(chǎn)的融合應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通創(chuàng)新體系的發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇。
數(shù)據(jù)是關(guān)聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)的核心要素?？v觀國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)程，數(shù)據(jù)直接關(guān)聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)的多個(gè)層級(jí)，是各國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。結(jié)合美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC）對(duì)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)的劃分方法和云計(jì)算服務(wù)的不同層級(jí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的框架可以大致分為邊緣層、設(shè)備層（對(duì)應(yīng)IaaS，基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）、平臺(tái)層（對(duì)應(yīng)PaaS，平臺(tái)即服務(wù)）和應(yīng)用層（對(duì)應(yīng)SaaS，軟件即服務(wù)）。其中，邊緣層負(fù)責(zé)開(kāi)展從物理層到平臺(tái)層的數(shù)據(jù)采集與傳輸以及多元數(shù)據(jù)分析與處理，設(shè)備層提供可用于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等功能的云基礎(chǔ)設(shè)施，平臺(tái)層一般運(yùn)用數(shù)據(jù)管理模塊、大數(shù)據(jù)模型庫(kù)等微服務(wù)組件封裝形成服務(wù)架構(gòu)，應(yīng)用層則將工業(yè)操作系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)一步接入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或第三方部署的軟件。可見(jiàn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不同層級(jí)的構(gòu)建均需擬合不同環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的特征，通過(guò)有效架構(gòu)實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)的高速流通和共享，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在實(shí)際工業(yè)系統(tǒng)中的落地。同時(shí)，各架構(gòu)層級(jí)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所涉及的軟硬件數(shù)據(jù)協(xié)議、數(shù)據(jù)化技術(shù)、數(shù)據(jù)建模與分析、大數(shù)據(jù)處理與決策等關(guān)鍵技術(shù)均與工業(yè)大數(shù)據(jù)的概念存在緊密聯(lián)系。
數(shù)據(jù)也是制約傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素。企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間工業(yè)數(shù)據(jù)的流通、共享和有效利用直接影響傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)體系的數(shù)智化發(fā)展。其一，工業(yè)數(shù)據(jù)的共享突破了工業(yè)企業(yè)內(nèi)外資源割裂的生產(chǎn)方式，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源協(xié)同并形成全新的社會(huì)分工。數(shù)據(jù)具有即時(shí)再生、非競(jìng)爭(zhēng)性等特點(diǎn)，邊際成本趨近于零，能夠在流通的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)外部效用的乘數(shù)倍增。①在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，工業(yè)數(shù)據(jù)的流通能夠最大程度發(fā)揮數(shù)據(jù)流通的正外部性作用，使創(chuàng)新收益和流通便捷性得以擴(kuò)張。其二，工業(yè)數(shù)據(jù)的共享有利于將我國(guó)工業(yè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)向合作共贏關(guān)系，有利于我國(guó)突破部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖。一方面，數(shù)據(jù)共享通過(guò)淡化產(chǎn)業(yè)邊界、降低行業(yè)壁壘，助力新興工業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)，促進(jìn)資源向工業(yè)行業(yè)集中。另一方面，數(shù)據(jù)高效流通加快了工業(yè)數(shù)據(jù)信息在企業(yè)之間的擴(kuò)散，提高了知識(shí)向創(chuàng)新成果和落地效果轉(zhuǎn)化的速率，有利于工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新變革。其三，工業(yè)數(shù)據(jù)的即時(shí)共享有利于企業(yè)掌握消費(fèi)者的實(shí)時(shí)需求和有關(guān)信息，通過(guò)雙向緊密互動(dòng)提高研發(fā)和生產(chǎn)的指向性，靈活組織制造資源和生產(chǎn)流程，運(yùn)用個(gè)性化定制、柔性化定制、體驗(yàn)式消費(fèi)等手段增加用戶黏性。其四，人工智能、數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算等尖端技術(shù)與高質(zhì)量數(shù)據(jù)的有效利用切實(shí)相關(guān)，工業(yè)大數(shù)據(jù)概念的落地應(yīng)用有利于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與分布式技術(shù)、虛擬化技術(shù)、智能控制、智能感知、工業(yè)機(jī)器人等前沿技術(shù)的進(jìn)一步融合，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的全新升級(jí)。
我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在數(shù)據(jù)層面的新挑戰(zhàn)
技術(shù)層面，仍需尋求科技突破。隨著工業(yè)數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，傳統(tǒng)數(shù)字化和信息通訊手段已經(jīng)無(wú)法充分滿足當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求。第一，不同設(shè)備、平臺(tái)、企業(yè)、行業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，數(shù)據(jù)互聯(lián)難度較大。工業(yè)設(shè)備種類(lèi)繁多，數(shù)量龐大，不同標(biāo)準(zhǔn)下的設(shè)備、生產(chǎn)機(jī)床的數(shù)據(jù)采集工作難以實(shí)現(xiàn)一體化統(tǒng)籌，關(guān)乎數(shù)據(jù)采集的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式與相應(yīng)的數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議無(wú)法統(tǒng)一，設(shè)備與平臺(tái)的接口所關(guān)聯(lián)的工業(yè)通信協(xié)議和無(wú)線通信協(xié)議也并不統(tǒng)一。同時(shí)，規(guī)模各異的不同企業(yè)處在不同的發(fā)展階段，對(duì)數(shù)據(jù)接入速率的要求并不一樣，網(wǎng)關(guān)能耗等級(jí)、網(wǎng)絡(luò)基建水平也并不一致，數(shù)字化程度較低的群體的權(quán)益和發(fā)展難以保障②，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)普惠無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，基于不同需求構(gòu)建的工廠內(nèi)網(wǎng)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)眾多且相對(duì)封閉，細(xì)分行業(yè)的需求也存在很強(qiáng)的差異性，進(jìn)一步制約了工業(yè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，也難以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、多場(chǎng)景下的應(yīng)用。此外，完善的標(biāo)識(shí)解析體系也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)標(biāo)識(shí)解析體系正在加速建設(shè)，但跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨國(guó)家的供銷(xiāo)產(chǎn)研全流程管控體系仍有待進(jìn)一步打通。
第二，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和共享平臺(tái)難以匹配工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速率，而現(xiàn)有基于云服務(wù)提供商（CSP）的新型數(shù)據(jù)共享方法也存在弊端。目前，我國(guó)大量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)使用云服務(wù)器作為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和共享的平臺(tái)，預(yù)計(jì)到2025年制造企業(yè)云平臺(tái)的普及率將超過(guò)60%。但是，加密服務(wù)提供體系（CSP體系）下服務(wù)級(jí)別協(xié)議的約束并不能充分確保數(shù)據(jù)安全。事實(shí)上，當(dāng)前模式可能難以有效檢測(cè)服務(wù)提供商的惡意行為，仍存在惡意篡改和盜取用戶數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)所有者甚至可能失去數(shù)據(jù)的控制權(quán)和所有權(quán)。運(yùn)用基于密文策略的屬性加密（CP-ABE）等方法雖能增強(qiáng)系統(tǒng)安全性，但也會(huì)出現(xiàn)查詢(xún)困難和建立索引密鑰開(kāi)銷(xiāo)較大的問(wèn)題。
第三，新型技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系中的轉(zhuǎn)化落地也面臨一定的障礙，可能阻礙工業(yè)數(shù)據(jù)的有效流通。例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系對(duì)設(shè)備之間數(shù)據(jù)通信的時(shí)效要求很高，而ICT技術(shù)仍是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中數(shù)據(jù)進(jìn)一步流通的一大瓶頸。雖然我國(guó)以5G為代表的新型信息通訊技術(shù)已經(jīng)取得較大進(jìn)展，但部分中小企業(yè)將新型ICT技術(shù)用于體系化的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)仍然存在較大阻力。又如，如何運(yùn)用新型網(wǎng)關(guān)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）等現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)一步提高工業(yè)大數(shù)據(jù)分析的深度，應(yīng)用更加成熟和深層次的數(shù)據(jù)建模與分析模塊進(jìn)行資源調(diào)度、決策優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)基于用戶需求的IP化、扁平化、柔性化的技術(shù)改造，仍是我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)中需要進(jìn)一步突破的難題。
第四，我國(guó)以開(kāi)源平臺(tái)、開(kāi)源社區(qū)和高端工業(yè)軟件為代表的平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用仍未實(shí)現(xiàn)大范圍的國(guó)產(chǎn)化，部分核心技術(shù)依賴(lài)性較強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中關(guān)聯(lián)工業(yè)機(jī)理建模、大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和智能邊緣計(jì)算的技術(shù)瓶頸也亟待突破。③
市場(chǎng)層面，中小企業(yè)發(fā)展欠佳。為推進(jìn)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系的構(gòu)建，中小企業(yè)參與者的數(shù)字化工業(yè)建設(shè)水平和數(shù)據(jù)共享意愿與能力仍需進(jìn)一步提高。中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布的《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析報(bào)告（2021）》顯示，79%的中小企業(yè)仍處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初步探索階段，達(dá)到深度應(yīng)用的企業(yè)占比僅為9%。歐盟委員會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)面臨包含監(jiān)管障礙或行政負(fù)擔(dān)、付款延遲、融資渠道補(bǔ)償、缺乏技能等問(wèn)題。我國(guó)中小企業(yè)當(dāng)前通過(guò)數(shù)據(jù)化手段將數(shù)字技術(shù)接入工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)的全生態(tài)流程的能力較弱，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力和動(dòng)力不足，也難以運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)的深度融合。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)成員之間更應(yīng)打破傳統(tǒng)主體賦能客體的關(guān)系，建立不同規(guī)模企業(yè)協(xié)同共融的新型交互模式。然而，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)大多依靠少數(shù)核心企業(yè)和平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源開(kāi)放能力，中小企業(yè)參與者主動(dòng)共享數(shù)據(jù)的意愿較低。
究其原因，一方面，大量中小企業(yè)不僅缺少數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意識(shí)和技能，也缺少適合自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具以及收益分析框架，難以推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更難以實(shí)現(xiàn)之后的高質(zhì)量數(shù)據(jù)流通。同時(shí)，中小企業(yè)的盈利性屬性和功利性本質(zhì)與數(shù)據(jù)共享中的公益性取向存在沖突。一些中小企業(yè)因潛在的風(fēng)險(xiǎn)不確定性對(duì)數(shù)據(jù)共享缺乏信任基礎(chǔ)，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)化價(jià)值和制度變革的必要性也存在不同判斷。受此影響，不同層級(jí)企業(yè)的運(yùn)行體系往往彼此獨(dú)立，工業(yè)內(nèi)網(wǎng)難以融通。因此，中小企業(yè)之間涉及資源、能力、評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)信息的充分交互和及時(shí)共享的程度較低，不利于社會(huì)化制造資源的及時(shí)有效配置。另一方面，我國(guó)當(dāng)前處在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)格局創(chuàng)立和優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大的關(guān)鍵窗口期，傾向通過(guò)集中資源提高共性能力以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)的快速擴(kuò)張，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的數(shù)字平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施。但是，這種規(guī)模優(yōu)先的發(fā)展模式難以融合技術(shù)平臺(tái)的定制開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)一步滿足市場(chǎng)的個(gè)性化需求，也無(wú)法幫助中小企業(yè)針對(duì)不同參與主體和客戶的差異化特征制定具有針對(duì)性的數(shù)據(jù)共享策略。因此，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)衍生的產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足多元化行業(yè)需求，基于既定規(guī)則和場(chǎng)景信息的數(shù)據(jù)建模能力以及生成定制化元數(shù)據(jù)的水平存在不足。
政策層面，制度體系仍需完善。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的充分發(fā)展仍然需要本國(guó)制度體系的進(jìn)一步成熟化和精細(xì)化，且相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展一定程度上受到當(dāng)前國(guó)際政治的影響。我國(guó)充分重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的建設(shè)發(fā)展，2015年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)。隨著《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理辦法》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》的推行落地，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的建設(shè)取得了較為顯著的成果。但現(xiàn)有的扶持力度和優(yōu)惠政策難以更有效地推動(dòng)數(shù)字化能力不足、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和平臺(tái)節(jié)點(diǎn)的接入。
工業(yè)數(shù)據(jù)的規(guī)范存儲(chǔ)和有序流通離不開(kāi)制度標(biāo)準(zhǔn)的保障。2017年，新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》將其適用范圍擴(kuò)大至數(shù)據(jù)領(lǐng)域，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等其它法律法規(guī)也為工業(yè)數(shù)據(jù)的流通提供了法治依據(jù)。但當(dāng)前相關(guān)法律體系剛性較強(qiáng)，彈性和精細(xì)性較弱，難以與實(shí)踐過(guò)程中不同領(lǐng)域流通的工業(yè)數(shù)據(jù)充分耦合，最大程度發(fā)揮數(shù)據(jù)的正外部性效用。此外，我國(guó)尚未形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系中數(shù)據(jù)流通的體系化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能有效運(yùn)用“軟法”對(duì)流通中的工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行靈活規(guī)制。如何把握“硬法”與“軟法”的平衡并完善相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，仍需結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步論證。國(guó)際政治形式和競(jìng)爭(zhēng)格局也一定程度影響現(xiàn)代化信息技術(shù)在全球范圍的流通與共享，可能對(duì)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)造成影響。
打通數(shù)據(jù)流通堵點(diǎn)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)
發(fā)揮政策合力，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打通數(shù)據(jù)壁壘。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和研發(fā)創(chuàng)新需要長(zhǎng)期可持續(xù)的政策支持。一方面，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)和平臺(tái)的作用，根據(jù)傳統(tǒng)工業(yè)大省、長(zhǎng)三角、珠三角等領(lǐng)先地區(qū)的地域特點(diǎn)制定相應(yīng)地方性發(fā)展策略，打造示范性的新型數(shù)據(jù)共享體系。同時(shí)，以龍頭企業(yè)為核心突破產(chǎn)品全生命周期管理、監(jiān)測(cè)維護(hù)和可預(yù)測(cè)性維護(hù)等現(xiàn)代化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式的建設(shè)方案，實(shí)踐線上線下融合集聚理論，推動(dòng)線上生態(tài)與線下集群的深度融合和相互促進(jìn)，尋找產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化的中國(guó)方案。另一方面，通過(guò)完善落實(shí)相關(guān)配套政策，加大財(cái)政資金在相關(guān)領(lǐng)域的傾斜程度。在扶持政策和資源分配的考核指標(biāo)上也可以設(shè)置多個(gè)可選指標(biāo)，鼓勵(lì)不同參與主體個(gè)性化發(fā)展，建立專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)基金、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等激勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)“千行千面”的格局。此外，應(yīng)加快論證并敲定國(guó)家對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)流通的剩余控制權(quán)（對(duì)初始契約沒(méi)有明確規(guī)定的或然事件出現(xiàn)時(shí)作出相應(yīng)決策的權(quán)利），發(fā)揮多方力量確定并完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)域中數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以場(chǎng)景為牽引建立工業(yè)數(shù)據(jù)的分級(jí)分類(lèi)管理體系，通過(guò)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通與數(shù)據(jù)安全間的平衡。在流通過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以行業(yè)企業(yè)自愿屬性的“不完全契約”為主，在保障數(shù)據(jù)流通自由度的同時(shí)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式先行探索相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高質(zhì)量流通。與此同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步將經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以立法形式加以固定，嚴(yán)厲打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)隱私侵權(quán)、惡意融資收購(gòu)等影響數(shù)據(jù)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)的安全流通，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法治化、規(guī)范化發(fā)展。
突破技術(shù)瓶頸，助力自主智造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。第一，可以進(jìn)一步改良中心化的傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)共享模式，結(jié)合技術(shù)手段打造更安全、擴(kuò)展性更強(qiáng)的去中心化數(shù)據(jù)共享訪問(wèn)控制系統(tǒng)，執(zhí)行未來(lái)更大數(shù)量工業(yè)數(shù)據(jù)的管控和驗(yàn)證。例如，區(qū)塊鏈技術(shù)可以在一定程度上減少傳統(tǒng)云存儲(chǔ)系統(tǒng)搜索密文時(shí)向用戶返回錯(cuò)誤結(jié)果的問(wèn)題，并降低密鑰生成器對(duì)用戶隱私的威脅性。因此，可以采用區(qū)塊鏈與云存儲(chǔ)結(jié)合的“云鏈協(xié)同”模式，將加密化的工業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在云上，并將數(shù)據(jù)的關(guān)鍵字索引與加密數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)地址打包存儲(chǔ)于區(qū)塊鏈，在防止云服務(wù)器篡改數(shù)據(jù)的同時(shí)減少區(qū)塊鏈的存儲(chǔ)壓力，保證工業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與共享的存儲(chǔ)量、安全性和隱私性。第二，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段提高工業(yè)信息在流通和共享過(guò)程中的有效性和安全性，實(shí)現(xiàn)包含制造工藝、設(shè)備維護(hù)、質(zhì)量管理、能耗管理等多環(huán)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中工業(yè)數(shù)據(jù)的高效流通。例如，隨著分布式技術(shù)的進(jìn)步和處理芯片性能的提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)邊緣層可以接入云端功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)在物理層的高性能實(shí)時(shí)采集。不僅有利于增強(qiáng)邊緣層數(shù)據(jù)與云端的實(shí)時(shí)性交互，還有利于降低網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)呢?fù)載并緩解云端計(jì)算的壓力。又如，為提升工業(yè)數(shù)據(jù)的分析與決策能力，可以運(yùn)用數(shù)據(jù)特征提取算法并結(jié)合建模工具和數(shù)字孿生等技術(shù)，將工業(yè)數(shù)據(jù)封裝入模型以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)建模與分析的可視化。第三，國(guó)家應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)性作用，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系和用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的IPV6地址體系，打通從國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)到國(guó)際海量根節(jié)點(diǎn)的全生命周期體系。第四，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，著重推動(dòng)自主研發(fā)和自主制造。中國(guó)當(dāng)前在現(xiàn)代化工業(yè)、制造業(yè)、通信、電子商務(wù)等領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位，這對(duì)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建獨(dú)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有積極意義。例如，美國(guó)市場(chǎng)研究公司ABIResearch發(fā)布的報(bào)告顯示，到2036年全球5G專(zhuān)網(wǎng)支出將超過(guò)5G公網(wǎng)?？梢?jiàn)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)的互融互通。同時(shí)，以“飛騰”“神威26010+”等國(guó)產(chǎn)核心運(yùn)算芯片為代表的技術(shù)突破說(shuō)明我國(guó)正在盡可能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全流程自主研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化替代，降低本國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)層面的依賴(lài)性。第五，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代技術(shù)與制造業(yè)的融合。例如，ChatGPT等大語(yǔ)言模型可以結(jié)合人類(lèi)反饋進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，通過(guò)廣泛的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和高效的用戶需求理解④，進(jìn)一步接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以實(shí)現(xiàn)用戶需求的精準(zhǔn)識(shí)別和實(shí)時(shí)反饋。另外，借助5G、人工智能、量子計(jì)算等尖端科技與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的融合，以“產(chǎn)品研發(fā)+客戶開(kāi)拓”的模式打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等形式的融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)多模態(tài)海量數(shù)據(jù)的融通共享，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)交叉、平臺(tái)賦能的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，提升我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
賦能中小企業(yè)，催生創(chuàng)新效應(yīng)，營(yíng)造共享生態(tài)。更多數(shù)量的中小企業(yè)接入我國(guó)現(xiàn)有平臺(tái)，有利于提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的整體協(xié)作水平，優(yōu)化現(xiàn)有資源配置機(jī)制，加快構(gòu)建統(tǒng)一化市場(chǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。根據(jù)美國(guó)獨(dú)立學(xué)術(shù)出版公司Sage公司的調(diào)查，80%的中小企業(yè)認(rèn)為數(shù)字化對(duì)于企業(yè)復(fù)蘇和創(chuàng)造就業(yè)至關(guān)重要。在當(dāng)前相對(duì)低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中小企業(yè)具有自發(fā)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿和傾向性，應(yīng)進(jìn)一步破除中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展和平臺(tái)接入過(guò)程中的障礙。同時(shí)，為進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)的能動(dòng)性和創(chuàng)新性，實(shí)現(xiàn)參與主體的合作共贏和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)參與工業(yè)數(shù)據(jù)共享的意愿。一方面，提高中小企業(yè)參與數(shù)據(jù)融合的“感知易用性（PEU）”，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本和阻力。第一，充分落實(shí)對(duì)中小企業(yè)的扶持政策，通過(guò)精準(zhǔn)度更高的技術(shù)支持、稅收優(yōu)惠等方式減少中小企業(yè)的試錯(cuò)成本，結(jié)合專(zhuān)家智庫(kù)、同行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等其它社會(huì)資源減少中小企業(yè)的數(shù)字化變革成本、布局成本和安全風(fēng)險(xiǎn)，也可構(gòu)建“即需即用即付”的模式減少中小企業(yè)接入平臺(tái)的成本和障礙，⑤鼓勵(lì)更多中小企業(yè)加入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)和數(shù)據(jù)共享體系。第二，結(jié)合機(jī)器學(xué)習(xí)即服務(wù)（MLaaS）、區(qū)塊鏈即服務(wù)（BaaS）等更適合中小企業(yè)的新型架構(gòu)和服務(wù)提供方，運(yùn)用分布式賬本技術(shù)（DLT）等更具有靈活性和可拓展性的技術(shù)手段，助力中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)打造更能滿足相關(guān)企業(yè)實(shí)際需求的平臺(tái)技術(shù)框架和數(shù)據(jù)共享模式，運(yùn)用更有效的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具加快中小企業(yè)進(jìn)入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的速率。另一方面，提高中小企業(yè)共享數(shù)據(jù)的“感知有用性（PU）”，推動(dòng)中小企業(yè)自主實(shí)現(xiàn)平臺(tái)接入和工業(yè)數(shù)據(jù)流通。第一，通過(guò)有效宣傳和培訓(xùn)機(jī)制提升中小型工業(yè)企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)，提高企業(yè)相關(guān)人員的相關(guān)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。第二，為中小企業(yè)提供用于成本與收益分析的框架工具，加速中小企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)效用和預(yù)期收益的認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上，中小企業(yè)可能在數(shù)據(jù)共享過(guò)程中或獲得收益之后進(jìn)一步反向推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)的流通，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的本土化和創(chuàng)新性升級(jí)。
推動(dòng)深度共創(chuàng)，深化合作機(jī)制，形成統(tǒng)一格局。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)向數(shù)字化、高端化的躍升，應(yīng)在“政府—平臺(tái)—企業(yè)”的格局下打造共通、共融、共進(jìn)的合作環(huán)境，打造有利于數(shù)據(jù)要素流通的交易制度體系。第一，加強(qiáng)相關(guān)政策引導(dǎo)，培育孵化數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)示范項(xiàng)目，打破地區(qū)壁壘，推動(dòng)更大范圍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位的加入與主體之間的深度共創(chuàng)，逐步形成全新時(shí)代背景下的中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式。⑥同時(shí)，完善多層次的人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力和綜合集成水平。第二，打造“制造+服務(wù)”的全流程化價(jià)值創(chuàng)造新生態(tài)，根據(jù)用戶個(gè)性需求定制數(shù)據(jù)共享模式和項(xiàng)目解決方案，促進(jìn)掌握數(shù)字平臺(tái)的企業(yè)與掌握業(yè)務(wù)的行業(yè)用戶之間的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)維度的共創(chuàng)共建。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)工業(yè)數(shù)據(jù)的流通和共享，進(jìn)一步打通產(chǎn)品與服務(wù)之間的數(shù)據(jù)流，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)工業(yè)的服務(wù)化延伸。第三，加大金融服務(wù)的支持力度，改革當(dāng)前投融資模式以推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的深度合作機(jī)制，開(kāi)發(fā)并推出支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的債券產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品。同時(shí)，明確細(xì)化涉及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)使用等多環(huán)節(jié)的政策制度，形成數(shù)據(jù)高速流通的良性市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)工業(yè)＋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的現(xiàn)代化工業(yè)體系，構(gòu)建跨界融合的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)共享生態(tài)，長(zhǎng)期賦能我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的快速發(fā)展。⑦
（作者為浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授、博導(dǎo)，浙江大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略與法律研究院常務(wù)副院長(zhǎng)）
【注：本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“建立健全我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20ZDA062）階段性成果】
【注釋】
①楊力：《論公共數(shù)據(jù)流通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法治化》，《社會(huì)科學(xué)輯刊》，2023年第4期。
②程樂(lè)、劉秀麗：《數(shù)字弱勢(shì)群體權(quán)益法治保障研究》，《思想理論戰(zhàn)線》，2024年第1期。
③呂鐵：《我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的變革路徑探究——從平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)視角出發(fā)》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2020年第13期。
④程樂(lè)：《生成式人工智能的法律規(guī)制——以ChatGPT為視角》，《政法論叢》，2023年第4期。
⑤李勇堅(jiān)：《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：理論邏輯、現(xiàn)實(shí)困境和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2022年第18期。
⑥馬永開(kāi)、李仕明、潘景銘：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之價(jià)值共創(chuàng)模式》，《管理世界》，2020年第8期。
⑦周濟(jì)：《智能制造——“中國(guó)制造2025”的主攻方向》，《中國(guó)機(jī)械工程》，2015年第17期。
責(zé)編/靳佳 美編/楊玲玲
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