村（社）作為縣域治理和服務(wù)的基石，扮演著為村民提供公共服務(wù)、維護社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵角色。近年來，山西省太原市陽曲縣侯村鄉(xiāng)堅持黨建引領(lǐng)基層治理，積極探索新時代基層社會治理新舉措新路徑，努力推動基層資源、基層隊伍、基層服務(wù)活起來、暖起來、實起來，切實解決群眾身邊各類急難愁盼問題，滿足群眾生產(chǎn)生活需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。

聚焦“三個推進” 構(gòu)建基層資源“統(tǒng)合網(wǎng)”

深化組織體系建設(shè)。持續(xù)深化“鄉(xiāng)黨委+村級黨組織+網(wǎng)格黨小組+黨員聯(lián)系戶”的村級服務(wù)治理黨組織體系，有效將黨的組織下沉到基層治理的“末梢神經(jīng)”，形成“鄉(xiāng)級力量統(tǒng)籌、村級屬地管理、轄區(qū)單位聯(lián)動聯(lián)建”治理機制。

推進網(wǎng)格機制建設(shè)。持續(xù)推動黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理服務(wù)，按照“多網(wǎng)合一”工作總體部署，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，即推動鄉(xiāng)村兩級綜治中心為“前沿指揮部”、多網(wǎng)合一的精細管理、黨員代表包聯(lián)十戶左右農(nóng)戶的模式，將全鄉(xiāng)15個村（社）劃分為57個網(wǎng)格，建立黨小組57個，實行“鄉(xiāng)級干部包村、村（社）干部包片，黨員代表包小組”的精細化管理制度，圍繞民生服務(wù)、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域做細服務(wù)。推行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”，做實“全科網(wǎng)格”，著力在網(wǎng)格向“精”“實”上發(fā)力。

推進服務(wù)陣地建設(shè)。探索實施“支部進網(wǎng)、黨員聯(lián)戶”模式，以村（社）黨群服務(wù)中心為載體，整合新時代文明實踐中心、便民服務(wù)大廳等資源，提供村民幫辦代辦點、“跑一次”服務(wù)，形成宜居宜業(yè)、便捷高效的村級服務(wù)體系。結(jié)合“跑一次”服務(wù)建設(shè)要求，村（社）黨群服務(wù)中心按照實際、實用、實效原則，突出服務(wù)黨員群眾功能，強化功能分區(qū)，從外圍標識、設(shè)施配置、日常運作等方面進一步落實“有固定場所、有統(tǒng)一標識、有工作機構(gòu)、有工作經(jīng)費、有活動載體、有規(guī)范流程、有服務(wù)體系、有管理制度”的“八有”建設(shè)標準，確保15個村（社）黨群服務(wù)中心建設(shè)標準化規(guī)范化。關(guān)注日間照料中心的環(huán)境、衛(wèi)生與服務(wù)質(zhì)量，常態(tài)化做好老年人日間照料中心工作，加強對老年人的精神關(guān)懷，豐富服務(wù)形式與內(nèi)容，不斷提升老年人的生活品質(zhì)與幸福感，彰顯基層治理的溫度。

匯聚“三個力量” 激活基層隊伍“生命力”

匯聚村級干部力量。強化對村級黨組織書記和“兩委”班子成員的兜底培訓(xùn)，督促黨組織書記發(fā)揮好“頭雁”作用，引導(dǎo)廣大黨員在基層治理中當先鋒、作表率。統(tǒng)籌用好“內(nèi)選”“外引”等方式，注重從退役軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等群體中選拔村（社區(qū)）“兩委”后備成員，推動村黨組織加強與轄區(qū)熱心群眾、志愿者服務(wù)隊伍的溝通交流，定期開展聯(lián)系走訪，不斷充實基層治理一線力量。

匯聚基層群眾自治力量。村黨組織建立健全鄉(xiāng)賢聯(lián)系機制，加強同在外經(jīng)商人士、高知人群等鄉(xiāng)賢交流，共同研討產(chǎn)業(yè)幫扶、村莊治理、發(fā)展建設(shè)意見。修訂完善以倡導(dǎo)文明新風(fēng)、維護社會穩(wěn)定為主要內(nèi)容的村規(guī)民約、居民公約，推廣青龍紅白理事會模板，加速移風(fēng)易俗工作，弘揚良好風(fēng)尚，推動社會治理逐步實現(xiàn)從粗放到精細、治標到治本的轉(zhuǎn)變。依托“一約四會”，建立百姓議事、鄉(xiāng)賢參事、道德評事機制。延伸共治陣地，探索創(chuàng)建“庭院茶話”，通過搭建親清政企溝通平臺等方式構(gòu)建全覆蓋黨群服務(wù)紅色矩陣。建立轉(zhuǎn)化通道，對群眾參與公共事務(wù)、平安建設(shè)等賦分，并轉(zhuǎn)化運用到星級文明戶、最美家庭等評選中。

匯聚幫扶人員力量。建立健全以鄉(xiāng)黨委為核心、村（社）黨組織為基礎(chǔ)、駐村隊員單位黨組織和黨員共同參與的區(qū)域化黨建聯(lián)動新機制。以居民需求為導(dǎo)向，通過建立結(jié)對關(guān)系，最大限度挖掘發(fā)揮駐村隊員潛能和優(yōu)勢，實現(xiàn)人、財、物、地、事、組織“一網(wǎng)整合”，構(gòu)建村（社）黨組織、單位黨組織和在職黨員同心共治的良好格局。選派15名研究生充實村（社）治理隊伍，積極參與村黨組織會議，領(lǐng)辦重難點項目，協(xié)助村（社）解決實際難題，梳理黨建、治理、服務(wù)等發(fā)展需求，形成“需求清單”“項目清單”。

錨定“三個優(yōu)化” 提升基層服務(wù)“幸福感”

優(yōu)化文化體系建設(shè)。結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，聚焦村落實際情況與歷史底蘊，致力于構(gòu)建“一村一品”的特色文化品牌，打造店子底村“支前紅色文化”、西黃水村“德孝文化”、西龍莊村“生態(tài)休閑文化”、石城村和堯子尚村“宗教文化”等特色品牌，充分展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、生態(tài)特質(zhì)。充分發(fā)揮農(nóng)家書屋、村民廣場、新時代文明實踐站的服務(wù)功能，精準把脈農(nóng)民文化需求，因時因地舉辦“解放太原·陽曲支前”主題活動、篝火晚會、北山消夏啤酒節(jié)、農(nóng)民歌手大賽等一系列富有地域特色的文化活動，不斷提升村民文化認同感和地域認同感。

優(yōu)化人居環(huán)境整治。持續(xù)深化村內(nèi)人居環(huán)境整治工程，高標準推進侯村社區(qū)上下水管網(wǎng)升級與環(huán)境改造，推動趙莊、小崗頭、堯子尚、石城等村“顏值”優(yōu)化升級。依托東山旅游公路，以“一路一樹一花一景一田園”理念精心規(guī)劃沿線特色景觀帶建設(shè)。漫步其間，移步換景，每一處都展現(xiàn)出獨特的魅力與風(fēng)情，不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，也豐富了鄉(xiāng)村旅游資源，提升了鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

優(yōu)化志愿服務(wù)管理。堅持以推進新時代文明實踐為契機，積極招募黨員干部、網(wǎng)格員、社工、青年學(xué)生和居民等志愿者，通過“點單、派單、接單、評單、曬單”的“五單”模式，圍繞日常關(guān)愛、應(yīng)急救助、能力提升、服務(wù)保障等廣泛開展志愿服務(wù)活動，孵化培育社區(qū)志愿者隊伍，打造“三葉草巾幗志愿服務(wù)隊”等特色服務(wù)項目，積極為群眾做好事、辦實事，有效疏通社區(qū)治理的“毛細血管”。(陽曲縣侯村鄉(xiāng)人民政府 白宇航)