實現(xiàn)干部能上能下，難點堵點在于“下”。進一步破解干部能上不能下難題，要厘清“下”的情形、規(guī)范“下”的程序、完善“下”后管理，以健全的能上能下選人用人機制，激發(fā)廣大領(lǐng)導干部擔當作為內(nèi)生動力、爭當進一步全面深化改革征程中的促進派、實干家。

厘清“下”的情形，做到有章可循。干部能上能下是激發(fā)執(zhí)政骨干隊伍生機活力的必然要求，是促進干部實干擔當、奮發(fā)有為的有力舉措。要正確把握政策界限，吃準吃透有關(guān)推進領(lǐng)導干部能上能下規(guī)定精神，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，認真貫徹落實實施細則，準確理解不適宜擔任現(xiàn)職的情形，對符合“下”的領(lǐng)導干部敢于動真碰硬，避免“柿子就挑軟的捏”。全面釋放“干得好就上，干不好就下”的強烈信號，從“出了問題下”“到了年齡下”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;不作為”“干不好”也要下，真正讓擔當有為者有位、慵懶無為者失位。

規(guī)范“下”的程序，科學審慎推進。“能下”的調(diào)整影響著干部切身利益，只有花的功夫到位才能推動工作到位。要深化對干部的日常了解，通過考察、考核、巡視巡察等途徑動態(tài)掌握干部現(xiàn)實表現(xiàn)，加強與紀檢、信訪、審計等部門信息共享，同時與工作實績、干群口碑相印證，全面科學了解掌握情況。開展常態(tài)化分析研判，讓平時裝洋相的 “露相”、混日子的 “出相”，將該“下”的干部甄別出來。確保干部“下”的依據(jù)充分，審慎啟動“下”的程序，嚴格執(zhí)行調(diào)整職務(wù)的各項程序，同步規(guī)范干部復核申請、個人申述和糾正糾偏等環(huán)節(jié)。將“能下”措施與選拔任用等工作有機結(jié)合，確保以公道正派之心執(zhí)行制度、履行程序，讓干部下得服氣、心里順氣。

完善“下”后管理，推動下亦有為。切實推進干部能上能下，目的是實現(xiàn)“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的多維激勵局面。要寫好“下后文章”，做好跟蹤管理，不能對“下”的干部“一下了之”、放任不管。結(jié)合本地本單位實際，探索建立調(diào)整干部跟蹤管理機制，對“下”的干部及時“復診”，精準把脈、綜合施策、開好“藥方”、靶向治療，抓好個性管理，定期開展情況評估，對表現(xiàn)突出、符合條件的重新啟用，真正疏浚“能下亦能上”良性循環(huán)渠道，有效激發(fā)干部隊伍全身心投入改革大潮的飽滿干事能量。（趙赫）