綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,綠色化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個重要特征。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈”,明確了深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展的重要抓手。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,不僅是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措,而且是推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須深刻把握綠色低碳供應(yīng)鏈的內(nèi)涵特征,加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,營造綠色發(fā)展的環(huán)境氛圍,匯聚政府、企業(yè)、社會、個人各方力量形成合力,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量和含綠量。
在全球資源環(huán)境問題日益突出、應(yīng)對氣候變化共識不斷增強(qiáng)的背景下,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,不僅是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵。打造綠色低碳供應(yīng)鏈?zhǔn)菍ζ髽I(yè)生產(chǎn)方式組織方式的重大變革,具有豐富的內(nèi)涵特征。
一是以綠色低碳為鮮明導(dǎo)向。綠色低碳供應(yīng)鏈?zhǔn)菍鹘y(tǒng)供應(yīng)鏈的迭代升級,其鮮明特征是將綠色低碳理念深深植入企業(yè)生產(chǎn)商品和提供服務(wù)的供應(yīng)鏈全流程,將綠色低碳與高效便捷、成本控制、節(jié)約提質(zhì)作為綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)和管理的共同目標(biāo),促使各類主體的經(jīng)濟(jì)活動與社會綠色低碳發(fā)展要求相適應(yīng)。
二是以全供應(yīng)鏈協(xié)同為關(guān)鍵抓手。打造綠色低碳供應(yīng)鏈需要供應(yīng)鏈上下游的密切協(xié)同配合,將綠色低碳要求貫穿于供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié),實施設(shè)計、采購、生產(chǎn)、包裝、銷售、消費和回收等全鏈條綠色低碳管理,使資源消耗、環(huán)境影響和碳排放降到最低,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三是以技術(shù)創(chuàng)新為動力、政策配套為支撐。打造綠色低碳供應(yīng)鏈?zhǔn)且豁棌?fù)雜系統(tǒng)工程,包括綠色低碳的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、能源使用、流程設(shè)計、循環(huán)利用等,不僅需要科技創(chuàng)新支持,而且需要形成綠色低碳發(fā)展的政策合力和市場化機(jī)制作為支撐,在此基礎(chǔ)上開展全供應(yīng)鏈的改造升級,為打造綠色低碳供應(yīng)鏈提供持久動力。
我國具備打造綠色低碳供應(yīng)鏈的強(qiáng)大需求和基礎(chǔ)條件,應(yīng)加快推進(jìn)綠色低碳供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新,完善綠色低碳供應(yīng)鏈政策體系,營造全社會共同參與綠色轉(zhuǎn)型的社會氛圍,不斷培育壯大綠色發(fā)展新動能。
第一,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。綠色低碳供應(yīng)鏈技術(shù)涵蓋節(jié)能降耗技術(shù)、數(shù)智化賦能技術(shù)、新材料技術(shù)、產(chǎn)品回收再利用技術(shù)等,廣泛運用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展之中。要強(qiáng)化技術(shù)支撐,加強(qiáng)相關(guān)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā),加大綠色低碳技術(shù)集成創(chuàng)新,不斷拓寬新技術(shù)應(yīng)用場景,加快建立與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證服務(wù)體系。
第二,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)樹立綠色低碳理念,開展綠色低碳供應(yīng)鏈管理,優(yōu)先將綠色工廠納入合格供應(yīng)商范圍,打造綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺,推動建立數(shù)字化、智能化的回收網(wǎng)絡(luò)體系,帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
第三,強(qiáng)化政策配套支持。加強(qiáng)政策引導(dǎo),圍繞綠色低碳供應(yīng)鏈的財稅優(yōu)惠支持、金融服務(wù)、場景營造、國際合作、標(biāo)準(zhǔn)制定、法律法規(guī)保障等方面,建立正向激勵和負(fù)向激勵相結(jié)合的政策體系,強(qiáng)化監(jiān)督管理,為綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)提供良好政策環(huán)境。
第四,營造良好社會氛圍。打造綠色低碳供應(yīng)鏈需要多方協(xié)同發(fā)力,營造對綠色低碳生產(chǎn)生活方式具有較高認(rèn)可度和參與度的社會氛圍。加大綠色低碳產(chǎn)品和企業(yè)宣傳推介,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,培養(yǎng)節(jié)約用水、垃圾分類回收、綠色出行等行為習(xí)慣,引導(dǎo)全社會形成綠色消費的新風(fēng)尚。
綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)不可能一蹴而就,可以優(yōu)先選擇一些條件相對成熟的行業(yè)領(lǐng)域率先探索,為其他行業(yè)積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。可考慮選擇汽車、電子電器、通信、機(jī)械、大型成套裝備等制造業(yè)行業(yè)領(lǐng)域開展示范,按照產(chǎn)品全生命周期理念,建立綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)與協(xié)作,推動國際綠色低碳供應(yīng)鏈協(xié)同共建,打造一批行業(yè)標(biāo)桿。
(作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)