發(fā)展老年助餐服務(wù)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要民生工程，是推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進(jìn)老年人福祉的重要舉措。今年6月，四川省大邑縣悅來鎮(zhèn)王崗村從“尊老、敬老、愛老、助老”初衷出發(fā)，在黨建引領(lǐng)下有效凝聚多元主體、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、激發(fā)社會(huì)活力，緊貼群眾需求，聯(lián)合專業(yè)三方機(jī)構(gòu)共同建設(shè)適老化“王崗村·幸福食堂”。

以食為引，助推養(yǎng)老難點(diǎn)破題

王崗村常住人口3500余人，其中60歲以上人口就達(dá)常住人口1/3以上。轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)集中安置小區(qū)更是集中了全村半數(shù)以上的老年人口，老齡人口占比大，獨(dú)居、空巢、失能、殘疾人數(shù)日漸增多。

民以食為天。在前期入戶走訪散居特困老年人、低保及低保邊緣家庭老年人、計(jì)生特殊家庭老年人及獨(dú)居、空巢、留守、失能、殘疾老年人和80周歲及以上老年人，進(jìn)行各類養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查中，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)老年助餐服務(wù)是需求量最大的服務(wù)。

針對(duì)收集到的意見建議，王崗村利用集中安置小區(qū)的公建配套閑置房屋，積極對(duì)上申請(qǐng)日間照料中心提檔升級(jí)項(xiàng)目；同時(shí)，積極尋找專業(yè)運(yùn)營(yíng)三方機(jī)構(gòu)，成功對(duì)接了彭州市葡萄樹社會(huì)工作服務(wù)中心，以助餐服務(wù)為特色開展助老工作。

整合資源，落實(shí)助餐服務(wù)保障

王崗村村民委員會(huì)和彭州市葡萄樹社會(huì)工作服務(wù)中心分別圍繞人員參與與經(jīng)費(fèi)支持兩個(gè)部分，雙向發(fā)力助力“幸福食堂”項(xiàng)目建成運(yùn)行。

王崗村一方面通過發(fā)布微信群消息、入戶走訪特殊困難老年人群體、召開宣講會(huì)議等形式宣傳動(dòng)員本村老年人參與助餐項(xiàng)目，享受助餐服務(wù)。另一方面，積極動(dòng)員本村離退休隊(duì)長(zhǎng)、老黨員等群體作為志愿者以低薪甚至無薪方式加入幸福食堂的助餐志愿服務(wù)隊(duì)伍。

項(xiàng)目在堅(jiān)持“非營(yíng)利性”的基礎(chǔ)上，充分考慮可持續(xù)常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)問題，收取平價(jià)餐費(fèi)，而不是免費(fèi)的運(yùn)營(yíng)模式，同時(shí)，加大上級(jí)資金補(bǔ)助并積極尋求社會(huì)捐助，形成了政府補(bǔ)貼一點(diǎn)（縣民政局補(bǔ)貼3元/人/餐）、社會(huì)捐助一點(diǎn)（成都愛益行公益服務(wù)中心補(bǔ)貼6元/人/餐）、老人自費(fèi)一點(diǎn)（3元/人/餐）的運(yùn)營(yíng)模式，為每位老人提供每餐12元兩葷兩素的用餐標(biāo)準(zhǔn)。

為了讓老年人“吃得上”還“吃得好”，“王崗村·愛心食堂”在運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、食品安全把握、服務(wù)質(zhì)量提升方面都做出了較大努力，堅(jiān)持將規(guī)范化貫穿“幸福食堂”建設(shè)全過程，做好食材采購(gòu)制作全過程監(jiān)督，讓“民心工程”成為“安心工程”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)八有”制度，有一個(gè)烹飪作業(yè)區(qū)、一個(gè)就餐區(qū)；有烹飪器具、有桌椅、有冰箱、有消毒碗柜、有留樣柜、有電視機(jī)、有空調(diào)、有專屬餐具，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“幸福食堂”。

食堂還建立了完善規(guī)范用人制度，聘請(qǐng)專職廚師及服務(wù)工人負(fù)責(zé)后廚工作，志愿服務(wù)隊(duì)員排班協(xié)助食堂工作。每日菜品由專人逐一采樣，每份取樣100克，分別盛放于消毒后的餐具中，密封后存儲(chǔ)在單獨(dú)冰箱里，做到菜品留樣可追溯。食堂積極建立問題收集整改臺(tái)賬，進(jìn)行常態(tài)化的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

成效推廣，多元提升養(yǎng)老服務(wù)

建成的“幸福食堂”位于王崗村大悅名居小區(qū)日間照料中心一樓，總面積540㎡，惠及全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）5類老齡村居民。目前，食堂開餐持續(xù)每天服務(wù)50名老年人。

據(jù)悉，下一步，王崗村將持續(xù)聚焦老有所養(yǎng)、老有所樂服務(wù)目標(biāo)，積極利用各類資源，靈活設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)“微空間”，添加更多健身類、康復(fù)類、休閑類活動(dòng)器材；完善衛(wèi)生室、理發(fā)室、農(nóng)家書屋、綜合活動(dòng)室等功能性場(chǎng)所，為村居民提供集飲食、娛樂、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等為一體的村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

未來，王崗村還將積極考慮在食堂周邊增設(shè)“綠色菜園”，用于種植瓜果蔬菜，自種自收、自產(chǎn)自用，既可降低經(jīng)營(yíng)成本，又能確保菜品新鮮。當(dāng)?shù)赝ㄟ^探索建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色、符合悅來實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)模式，努力提升鎮(zhèn)域老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感。（王志浩）