國(guó)慶長(zhǎng)假前后,“增量政策”一詞熱度很高。這一提法是繼7月30日中央政治局會(huì)議提出后,9月26日中央政治局會(huì)議再次提出并被廣泛關(guān)注的。很多人注意到,9月26日會(huì)議的召開就不尋常,不尋常的會(huì)議自然會(huì)有不尋常的內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的情況和問題,會(huì)議提出要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,有效落實(shí)存量政策,加力推出增量政策,進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
不僅“增量政策”,還要“加力推出”,那究竟有哪些政策呢?中央政治局會(huì)議給出了答案,這些加力推出的增量政策不是一項(xiàng)政策,也不僅僅是某一方面的政策,而是包括財(cái)政、貨幣、金融、消費(fèi)、投資、就業(yè)、資本、房地產(chǎn)以及市場(chǎng)環(huán)境等一系列政策,是一攬子政策,是一個(gè)政策組合。如此完備的政策體系,顯然不是如某些猜測(cè)的那樣是急就章,而是有備而來的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)、有效應(yīng)對(duì)。
中央政治局會(huì)議召開之前的9月24日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上,中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局和中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人齊齊亮相,宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、降低存量房貸利率,特別是提出首次創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的政策,市場(chǎng)已有很好回應(yīng)。9月29日召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,目的就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議上關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神,研究部署一攬子增量政策的落實(shí)工作,同時(shí)指出,要根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)研究新的增量政策。10月8日召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào),抓緊落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子增量政策,對(duì)已出臺(tái)的政策加快實(shí)施、確保早落地早見效,對(duì)正在研究的政策盡快拿出具體方案。國(guó)慶長(zhǎng)假后上班第一天,國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上介紹了系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策的具體舉措,使之更加清晰明確、更加可感可及。10月12日,國(guó)務(wù)院新聞辦再次舉行發(fā)布會(huì),財(cái)政部負(fù)責(zé)同志提出在加快落實(shí)已確定政策的基礎(chǔ)上,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、化風(fēng)險(xiǎn),將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對(duì)性增量政策舉措。增量政策的連續(xù)推出,迅速起到了回應(yīng)關(guān)切、穩(wěn)定預(yù)期、提升信心的作用。雖然節(jié)氣正往深秋走,但是市場(chǎng)的回暖還是直接讓人感覺到了。
接下來的工作相當(dāng)重要、相當(dāng)關(guān)鍵。當(dāng)正確的政策方針確定之后,干部就是決定的因素。千政策萬措施,都要靠干部來落實(shí),黨員干部干字當(dāng)頭、眾志成城,政策效應(yīng)就能迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,經(jīng)濟(jì)就會(huì)持續(xù)回升向好,黨中央的一攬子增量政策就能更好更快地見到成效。
此次中央政治局會(huì)議指出,廣大黨員干部要勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新,在攻堅(jiān)克難中長(zhǎng)本領(lǐng)、出業(yè)績(jī)。當(dāng)前正值學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要時(shí)刻,黨員干部要把落實(shí)改革任務(wù)與落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的增量政策結(jié)合起來,挺身而出、迎難而上,以自身的主動(dòng)性激發(fā)全社會(huì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極性創(chuàng)造性。
加力推出增量政策需要干部加勁落實(shí)。黨員干部要想黨中央之所想、急人民群眾之所盼、解經(jīng)營(yíng)主體之所憂,在落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策特別是增量政策的關(guān)鍵時(shí)刻,挺起脊梁、打起精神,加勁不惜力、出手不猶豫。
當(dāng)然,干部要加勁,也要為干部加力。樹好選人用人風(fēng)向標(biāo),真正落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰,讓干部放心、手腳放松,甩開膀子干。市場(chǎng)預(yù)期要提升,經(jīng)營(yíng)主體信心要增強(qiáng),干部也需要鼓把勁。干部有了干事的勁頭,就會(huì)主動(dòng)干,就會(huì)千方百計(jì)想辦法干。干與不干不一樣,主動(dòng)干和被動(dòng)干也不一樣,在當(dāng)前形勢(shì)下,我們特別需要一大批主動(dòng)干的干部,增強(qiáng)干部的信心很重要。
對(duì)干部來講,主動(dòng)干還要有真本領(lǐng)。就拿一攬子增量政策來說,它是一套“組合拳”,在落實(shí)的時(shí)候就要有會(huì)打“組合拳”的本事。增量政策中有些政策屬于創(chuàng)新性政策,干部要不斷練就落實(shí)增量政策的真本領(lǐng),就要盡快吃透吃準(zhǔn)政策精神,才能確保在加勁落實(shí)中不走偏、不走樣。