進入新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨團結帶領全國各族人民，攻堅克難、銳意進取，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。如何深入、系統(tǒng)研究黨的全面領導，科學總結我們黨在加強自身黨的建設方面的理論創(chuàng)新和實踐探索，特別是黨的十八大以來關于黨的全面領導的開創(chuàng)性貢獻，是一個非常重要的理論和實踐問題，需要理論界認真加以研究。
張世飛教授領銜的教育部重大攻關項目“堅持和加強黨的全面領導研究”（18JZD009）和“十四五”時期國家重點出版物出版專項規(guī)劃項目的最終研究成果為同名專著（經(jīng)濟科學出版社2023年11月版，以下簡稱張著），是國內系統(tǒng)研究黨的全面領導的學術專著，也是黨的建設領域的一部創(chuàng)新力作,具有鮮明特色。
一是聚焦問題，切中肯綮。黨的百余年的歷史既是馬克思主義中國化的歷史，更是黨自身建設不斷加強、自我革命的歷史。從革命、建設到改革，從站起來、富起來再到強起來，我們黨之所以能取得一系列歷史性成就，關鍵在于堅持黨對革命事業(yè)的領導，也就是始終注重“堅持和加強黨的全面領導”。張著緊扣研究主題，圍繞“什么是黨的全面領導”“為什么要堅持和加強黨的全面領導”“如何堅持和加強黨的全面領導”等關鍵問題，聚焦把黨建設成為堅強的無產(chǎn)階級革命政黨這一歷史任務，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、東西方政黨比較等視角，回答了如何構建黨的全面領導的科學體系，呈現(xiàn)了黨的全面領導歷史演進的基本邏輯，解釋了制約實現(xiàn)黨的全面領導的一些實踐問題。此外，張著還提出“黨的全面領導有許多重大理論與實踐問題需要研究。理論方面，從理論淵源上講有一個對經(jīng)典作家黨的領導思想的再認識的問題，從核心概念上講有一個對黨的全面領導概念進行方方面面的再界定的問題”，對一些需要進一步探討的問題提供了思路，有助于學界持續(xù)深入探討該論題，為后續(xù)研究奠定了基礎。
二是梳理源流，縱橫結合。對黨的全面領導進行研究，從研究本身來看，具有較大的挑戰(zhàn)性。從馬克思、恩格斯創(chuàng)立無產(chǎn)階級革命政黨開始，都堅持黨是革命組織的領導核心。我們黨自創(chuàng)立始就以馬克思主義尤其以列寧建黨學說為圭臬，不斷加強和改進黨的領導，致力于黨的自身建設。張著以大歷史的宏闊視野，從長時段、實踐性和整體性出發(fā)，通過梳理新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期以及中國特色社會主義新時代四個歷史時期黨的全面領導的實踐歷程，初步建構了黨的領導理論的科學體系。對于如何研究黨的全面領導重大理論與實踐問題，張著開宗明義地指出要在研究方法上綜合運用邏輯方法，既做到在橫向上闡述實踐中的學科基本理論問題，又能夠實現(xiàn)縱向上研究黨建史上的一些理論問題。同時，還提出必須“樹立理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風”的觀點，談到要建立科學的成果評價和激勵機制，注重成果的質量，這都是很有見地的。黨的建設的理論成果不但要強調政治性，也要注重學術性，堅持用學術講政治。各級政府在遴選優(yōu)秀黨建社會科學成果時，一定要注重學術質量，用好的機制選出好的成果，選出能夠真正經(jīng)受歷史和實踐檢驗的優(yōu)秀成果。張著特別強調，要“積極開展學術批評”，這不僅有利于推動學術發(fā)展，也能營造健康的學術環(huán)境。
三是史論結合，條分縷析。黨的領導理論與實踐發(fā)展史，是黨的全部活動的重要基礎，也是研究黨的全面領導的基點。首先，張著系統(tǒng)概述了黨的領導的歷史經(jīng)驗，分別從“堅決維護黨的核心和黨中央權威”“必須堅持黨的全面領導”“必須健全黨的領導制度體系”“必須加強黨的建設”等方面展開論述，在此基礎上總結了三點規(guī)律性認識，即堅持黨的領導是取得革命和建設勝利的根本保證，改革、完善黨的領導體制和領導方式是貫穿領導制度改革始終的核心問題，務必要以政治建設統(tǒng)領黨的建設、以自我革命推動社會革命，這些論斷都是黨經(jīng)過長期奮斗、經(jīng)過實踐檢驗的歷史結論，也是黨歷經(jīng)百年、永葆生機活力的根本所在。其次，張著從毛澤東、新時期以及新時代等歷史維度，分別從“黨是領導一切的”“中國特色社會主義理論體系關于黨的領導理論”“習近平總書記關于黨的領導重要論述”具體闡釋每一時期黨領導的理論建樹和實踐進展，在論述時既有具體理論層面的分析，也有豐富詳實的史料佐證，做到史論結合、論從史出。最后，張著還對一些核心概念進行了界定。明確“黨的全面領導”在中共黨建學、中國共產(chǎn)黨學中的學術坐標，明確界定“黨的全面領導”的內涵和外延等要素，從全面性、系統(tǒng)性、整體性的范疇界定“黨的全面領導”的概念。張著還指出，“黨的全面領導”本質上既是一種狀態(tài)、一個過程，也是一種行為、一種活動；從外延上看，“黨的全面領導”又涉及黨和國家經(jīng)濟政治社會生活的方方面面；從時間上看，“黨的全面領導”貫穿國家和社會發(fā)展的始終；從空間上看，“黨的全面領導”既要在地域上領導“東西南北中”，又要在行業(yè)、領域上領導“黨政軍民學”，領導經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等；從層次上看，“黨的全面領導”必須在中央、地方和基層得到貫徹落實，確保各級黨組織在同級各種組織中發(fā)揮領導核心作用；從具體形式上看，黨的領導方式不是單一的，要堅持具體問題具體對待，做到因時因地而異。
四是立足實踐，重在建設。深入研究黨的全面領導理論，不僅有學術層面如何高質量呈現(xiàn)該領域的理論發(fā)展軌跡的問題，也有如何從黨的全面領導理論中獲取“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的理論滋養(yǎng)，也就是要從理論研究中獲取“深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”的磅礴偉力。張著對黨的全面領導視閾中的若干重大實踐問題進行了分析，從制度體制機制入手，分析了健全黨的領導制度體系應從哪著力，論證了堅持黨的領導是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治前提，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時代中國共產(chǎn)黨的必然選擇，必須把全面從嚴治黨與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結合起來；從黨領導各項事業(yè)入手，總結了中國共產(chǎn)黨領導新聞工作和民族工作等的歷史進程與基本經(jīng)驗；從黨領導的某一方面或某一區(qū)域的具體問題入手，進一步提出加強黨對高校意識形態(tài)工作、高水平對外開放、提高黨員積極性和“燈下黑”現(xiàn)象的對策建議。張著提到的這些思考和建議，與黨的二十大精神高度一致的，也有助于我們黨堅守初心使命，始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
總體來看，黨的全面領導研究屬于中共黨史黨建的前沿領域，有少數(shù)學者對該領域做了一些有意義的探討，取得了一些有價值的成果。無疑，張著在研究、闡釋黨的全面領導理論開了一個好頭，是研究黨的全面領導繞不開的學術成果。但毋庸諱言，黨的全面領導研究仍在路上，還有許多亟待進一步深化研究、繼續(xù)推動的領域和問題，需要我們繼續(xù)堅持以馬克思主義為指導，堅持推進中國特色社會主義學科創(chuàng)新和話語創(chuàng)新，也期待更多學者接續(xù)耕耘這一領域，將黨的全面領導這門學問研究透、講明白、傳播開，為建設更加強大的馬克思主義執(zhí)政黨貢獻當代馬克思主義學者的理論貢獻。
（作者為北京化工大學馬克思主義學院教授、博導）
